中國儲能網訊:開展跨區(qū)跨省電力交易,是實施能源資源在全國或區(qū)域范圍內優(yōu)化配置的重要措施之一,是發(fā)揮發(fā)電、輸電設施能力,提高電力能效、促進節(jié)能減排的有效手段。
為進一步發(fā)揮市場機制配置資源的決定性作用,促進能源資源大范圍優(yōu)化配置,促進產業(yè)結構調整升級,實現節(jié)能減排,西北能源監(jiān)管局積極與地方政府溝通協作,大力推進跨區(qū)跨省電能交易、電力直接交易和發(fā)電權交易等市場化交易機制,不斷完善有關交易規(guī)則和監(jiān)管辦法,保障了電力交易有序開展,實現了市場交易電量的提升。
跨省跨區(qū)電力交易成效顯著
《2013年西北區(qū)域電力監(jiān)管報告》顯示,2013年,西北電網省際間交易電量86.08億千瓦時,同比增長10.60%。分省來看,甘肅送青海27.03億千瓦時,同比增長114.39%;青海送出8.48億千瓦時,同比減少52.97%,其中送甘肅5.00億千瓦時,送寧夏3.48億千瓦時;寧夏送青海20.89億千瓦時,同比減少9.37%;新疆送青海30.08億千瓦時,同比增長25.07%。
西北電網2013年跨區(qū)交易電量490.50億千瓦時,同比減少2.57%,跨區(qū)受入四川水電35.57億千瓦時,同比增長5.45%,跨區(qū)外送電量454.92億千瓦時,同比減少3.14%,其中送華中電量162.04億千瓦時,同比減少11.22%,送山東284.13億千瓦時,同比增長1.24%,送西藏電量7.41億千瓦時,同比增長13.53%。
寧夏電力直接交易價格下浮8厘至1.9分
寧夏電力電量富裕、電網結構較完善、產業(yè)裝備和技術具有一定優(yōu)勢,根據寧夏電力供需實際,西北能源監(jiān)管局積極建議寧夏自治區(qū)政府通過直接交易機制優(yōu)化配置資源、促進產業(yè)調整升級和工業(yè)節(jié)能減排,并與自治區(qū)經信委等單位推進電力直接交易工作。
為穩(wěn)妥推進電力交易工作,西北能源監(jiān)管局組織開展專題研討、基層調研等工作,2013年10月12日,與寧夏自治區(qū)經信委、自治區(qū)發(fā)改委和物價局聯合印發(fā)了《寧夏電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點實施辦法》,寧夏電力直接交易工作正式啟動實施。
根據《寧夏電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點實施辦法》,石嘴山第一發(fā)電公司和銀川寶塔精細化工公司、寧夏太陽鎂業(yè)公司、寧夏共享裝備有限公司三家用戶簽訂了3400萬千瓦時交易電量,交易時段為12月,結算價格下浮0.005元/千瓦時。2014年1月,在前期試點的基礎上,寧夏自治區(qū)政府重新修訂印發(fā)了《寧夏電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易實施辦法》,并組織了2014年上半年自主協商交易,根據規(guī)則,10家發(fā)電企業(yè)和57家電力用戶簽訂了交易合同,電量合計30.56億千瓦時,價格下浮0.008~0.019元/千瓦時。
陜甘寧三省發(fā)電權交易節(jié)約標煤近40萬噸
為優(yōu)化發(fā)電資源、促進電源結構調整、實現降耗減排,西北能源監(jiān)管局大力推進發(fā)電權交易工作,在交易雙方平等自愿的原則下,探索用市場機制促進節(jié)能減排工作,實現了降低能耗和減少污染的雙重功效。
據介紹,為推進發(fā)電權交易工作,西北能源監(jiān)管局早在2008年就在充分調研論證的基礎上制定印發(fā)了《西北區(qū)域發(fā)電權交易監(jiān)管實施細則(暫行)》,幾年來的實踐對促進發(fā)電權交易工作規(guī)范、有序開展發(fā)揮了積極作用。針對細則在執(zhí)行中存在的一些問題并結合國家有關新要求,2012年再次組織對對細則進行了進一步的修訂完善。
西北能源監(jiān)管局在發(fā)電權交易監(jiān)管中始終把握并堅持作到:一是開展交易必須依法依規(guī),必須符合國家節(jié)能減排、市場交易政策,并通過年度交易檢查和座談約訪等形式核查有關情況,及時糾正交易中的違規(guī)行為;二是積極促進交易開展,特別是市場主體自發(fā)形成的發(fā)電權交易,通過檢查等形式督促電網企業(yè)積極服務交易,努力促進交易。
2013年,陜西全年開展發(fā)電權交易電量19.15億千瓦時,節(jié)約標煤20.99萬噸,減排二氧化硫0.7萬噸;甘肅全年開展發(fā)電權交易電量22.73億千瓦時,節(jié)約標煤8.76萬噸,減排二氧化硫0.73萬噸;寧夏全年開展發(fā)電權交易電量23.59億千瓦時,節(jié)約標煤9.76萬噸,減排二氧化硫0.93萬噸;青?;痣娙萘枯^少,沒有開展發(fā)電權交易。
輔助服務補償金額達32246.7萬元
輔助服務是確保電力質量和電力系統安全穩(wěn)定運行的重要保障,貫穿于電力市場交易每個時段。
為提高發(fā)電廠提供輔助服務的積極性,充分發(fā)揮西北電網水火互濟的特點,2012年1月,在實施“兩個細則”管理(《西北區(qū)域發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定實施細則》和《西北區(qū)域發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》)的基礎上,西北區(qū)域跨省輔助服務補償方案正式啟動試運行,以水火互補方式開展跨省補償。
《2013年西北區(qū)域電力監(jiān)管報告》顯示,2013年,西北區(qū)域網調及省調調管范圍的并網發(fā)電廠基本納入了“兩個細則”管理,涉及火電、水電、風電、光伏等電源類型,共計322家發(fā)電主體,裝機容量達到9381.66萬千瓦,占西北電網省級及以上調度機構直調機組裝機的75.6%。全年并網管理總考核金額25985.6萬元,陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆考核金額分別為:12626.7萬元、5917.5萬元、5324.3萬元、297.5萬元、1819.6萬元。全年輔助服務總補償金額32246.7萬元,陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆補償金額分別為:14816.9萬元、8622.5萬元、6883.0萬元、494.7萬元、1429.6萬元。
為確保電力質量和電力系統安全穩(wěn)定運行,2011年西北能源監(jiān)管局對“兩個細則”進行全面修訂,結合西北區(qū)域實際,堅持市場化方向、加大考核力度,對一次調頻、AGC、水電有償調峰、備用補償、黑啟動、風電考核及補償等內容進行修訂,將輔助服務分省平衡改為區(qū)域內平衡。
據統計,2012~2013年考核分值較2010~2011年修訂前增長了13.5倍,補償分值增長了14倍。
電力交易秩序良好 協議辦案率達100%
西北能源監(jiān)管局通過廠網聯席會議、現場檢查等形式,督促電力調度交易機構,及時披露信息;要求電網優(yōu)化運行方式,嚴格執(zhí)行再生能源優(yōu)先上網發(fā)電政策,最大限度發(fā)揮了西北電網水火互濟、多電源互補的優(yōu)勢。
《2013年西北區(qū)域電力監(jiān)管報告》顯示,2013年,西北區(qū)域電力市場交易秩序正常,全年應簽各類合同641份,實簽641份,協議備案率達到100%。各相關電力企業(yè)和電力用戶及時簽訂《購售電合同》和《跨區(qū)跨省交易合同》,材料備案統一規(guī)范,電力企業(yè)能夠按范本格式簽訂《并網調度協議》并按時報西北能源監(jiān)管局備案。
在電力調度方面,西北區(qū)域各電力調度機構堅持可再生能源優(yōu)先上網發(fā)電的原則,在年度、月度和日前計劃中,優(yōu)先安排風電、光伏電力電量消納,優(yōu)化安排水電運行方式,做到水、火、風、光協調配合,力爭最大限度發(fā)揮西北電網水火互濟、多電源互補的優(yōu)勢。
與此同時,嚴格按照監(jiān)管機構要求,認真履行調度信息報送與披露職責,積極建立調度信息報送與披露平臺,實現調度信息數據的自動采集和報表的自動生成,自覺接受監(jiān)管機構和調度對象的監(jiān)督,基本做到了真實、及時、完整、透明。
原標題:加強電力市場監(jiān)管 促進資源優(yōu)化配置——西北2013年電力交易及送西藏電量增長均逾10%