中國儲能網(wǎng)訊：一、《歐盟電池和廢電池法規(guī)》背景及推進(jìn)進(jìn)程
隨著世界電力和運輸系統(tǒng)的電氣化，電池的開發(fā)、生產(chǎn)和使用成為歐盟向氣候中和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。根據(jù)Global Battery Alliance預(yù)測，2030年全球電池需求將增長14倍，歐盟占到這一需求的17%。根據(jù)預(yù)測，2025年電池市場的價值將達(dá)到每年2500億歐元[1]。
然而，隨著市場的增長，電池的制造、使用和報廢處理帶來一系列挑戰(zhàn)，電池可持續(xù)性、環(huán)保和能效的重要性也更加凸顯。由于電池對歐盟的戰(zhàn)略重要性，2017年10月，歐洲歐盟委員會成立了歐洲電池聯(lián)盟，以支持在歐洲擴(kuò)大創(chuàng)新解決方案和制造能力。
2018年5月，作為第三個“Europe on the move”一攬子計劃的一部分，通過了一項專門的電池戰(zhàn)略行動計劃，其中含一系列措施，包括原材料提取、采購和加工、電池材料、電池生產(chǎn)、電池系統(tǒng)、再利用和回收。
2020年12月10日，《歐盟電池和廢電池法規(guī)》的草案在上述背景下被提出，旨在逐步廢除指令2006/66/EC，修訂法規(guī)(EU) No 2019/1020，更新歐盟電池立法，以確保歐盟電池價值鏈的可持續(xù)性和競爭力。該提議與《歐洲綠色協(xié)議》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃》和《新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》緊密相連。法規(guī)提出關(guān)于可持續(xù)性的強(qiáng)制性要求，包括：碳足跡規(guī)則、最低回收含量、性能和耐久性標(biāo)準(zhǔn)、營銷和使用電池的安全和標(biāo)簽，以及報廢管理的要求，還包括經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者在原材料采購方面的盡職調(diào)查義務(wù)等。
2022年2月10日，歐洲議會環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會以74票贊成、8票反對、5票棄權(quán)的結(jié)果，投票通過《歐盟電池與廢電池法規(guī)》擬議規(guī)則，在可持續(xù)性與回收利用要求上提出了更高的要求和目標(biāo)。
2022年3月10日，《歐盟電池與廢電池法規(guī)》立法草案在歐洲議會以 584 票贊成、67 票反對和 40 票棄權(quán)獲得通過，相關(guān)要求與2月10日通過的《擬議規(guī)則》基本一致，在2020年草案基礎(chǔ)上，針對電池管理范圍、數(shù)據(jù)與標(biāo)簽管理、電池性能要求、供應(yīng)鏈盡職調(diào)查、碳足跡等方面均提出了更高的要求。
2022年3月17日，《歐盟電池和廢電池法規(guī)》獲得歐洲理事會一致通過。
時間線加速向前推進(jìn)，這將意味著歐盟方面針對《歐盟電池和廢電池法規(guī)》立法進(jìn)程取得重大進(jìn)展。
（小編內(nèi)心OS: 該來的終究來了）
歐盟新電池法進(jìn)程
二、法規(guī)修訂變化解讀
歐盟官網(wǎng)展示修訂內(nèi)容[2]
新法規(guī)總計修訂489處，其中回收材料相關(guān)內(nèi)容被提及100余次、碳足跡60余次。
（小編內(nèi)心OS：對于早已布局的我們，那都不是事兒）
修訂針對法規(guī)草案中電池產(chǎn)業(yè)全生命周期的13項政策措施，主要內(nèi)容包括：
引入了新電池類別“用于輕型交通工具的電池”
碳足跡聲明/等級劃分/閾值實施時間
回收組分聲明
電化學(xué)性能和耐用性要求
便攜式電池可更換性
安全性要求
供應(yīng)鏈盡職調(diào)查
收集率目標(biāo)
電池回收效率和材料回收率
工業(yè)和電動汽車電池的梯次利用
標(biāo)簽和信息
電池護(hù)照
本次博萃循環(huán)團(tuán)隊重點解讀其中碳足跡、電池回收效率和材料回收率兩方面內(nèi)容。
（小編內(nèi)心OS：那是相當(dāng)專業(yè)滴）
備受關(guān)注的碳足跡相關(guān)內(nèi)容變更集中在執(zhí)行時間方面，如下表所示，碳足跡建立性能分級時間由2026年1月1日提前至2025年7月1日。結(jié)合電池技術(shù)的發(fā)展，歐盟將限制碳足跡的上限，實施時間由2027年7月1日提前至2027年1月1日。同時新增條款賦予歐盟委員會按照市場情況修改碳足跡上限值的權(quán)利。修訂條款中要求聲明文件中新增原材料信息，涵蓋可再生材料的份額，并且在ANNEX II Carbon footprint部分增加了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。
在電池回收效率和材料回收率措施方面，修訂條款將技術(shù)文件中披露回收鈷、鉛、鋰、鎳含量的時間要求提前至2025年7月1日。同時對電池的回收效率以及電池金屬材料回收率做出了更嚴(yán)格的要求，具體如下表所示。
總體來看，修訂的內(nèi)容圍繞“加速”和“嚴(yán)格”兩個核心，法規(guī)的推進(jìn)在加速，法規(guī)的實施時間在提前，要求也更加嚴(yán)格。
（小編內(nèi)心OS：嗨，博萃循環(huán)可在19年成立初始便以新型萃取分離體系及智能裝備，賦能責(zé)任主體實現(xiàn)關(guān)鍵電池材料循環(huán)再生。）
三、 新法規(guī)會對我國企業(yè)產(chǎn)生哪些影響
歐盟委員會發(fā)布新的電池法對電池碳足跡、性能等級、閾值以及再生料都做了更加嚴(yán)格和明確的要求，法規(guī)對電池碳足跡的要求從強(qiáng)制披露到最高限值，數(shù)據(jù)要求更加明確，細(xì)化到成分、比例，并且法規(guī)實施時間加速推進(jìn)，對整個電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)挑戰(zhàn)巨大。
（小編內(nèi)心OS：博萃循環(huán)20年上半年便已開啟電池產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算，并將儲能、航運電動化納入除電動車外重要發(fā)展趨勢，同年7月便獲得碳足跡軟著權(quán)，截至21年末，相繼已獲得共7項碳相關(guān)軟著權(quán)。）
今年“兩會”期間，碳中和提案也聚焦在新能源動力電池領(lǐng)域，《關(guān)于加快我國電池碳足跡研究并建立中歐互認(rèn)機(jī)制的提案》、《建議加強(qiáng)動力電池溯源管理手段與力度可見電池在電動化布局中發(fā)揮著舉足輕重的作用》、《加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動新能源汽車可持續(xù)發(fā)展》、《動力電池材料納入國家戰(zhàn)略儲備資源管理》等提案受到行業(yè)廣泛關(guān)注，傳達(dá)了動力電池低碳轉(zhuǎn)型與能源并重的信號，也凸顯出電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的焦慮、擔(dān)憂以及現(xiàn)存問題。
博萃循環(huán)團(tuán)隊結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈目前現(xiàn)狀，針對歐盟電池法中碳足跡，回收指標(biāo)要求列出如下風(fēng)險矩陣[3][4]：
四、 企業(yè)如何應(yīng)對
應(yīng)對歐洲電池法，靠企業(yè)單兵作戰(zhàn)是萬萬行不通的，需要多邊合作。全動力電池產(chǎn)業(yè)鏈必須團(tuán)結(jié)一致，上下協(xié)同。產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)需要發(fā)揮盟主引領(lǐng)作用，政府職能部門做好管理抓手，在歐盟的方法學(xué)尚未出臺之際，未雨綢繆，盡快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行業(yè)方法學(xué)，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期數(shù)據(jù)管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提前做好碳足跡評估，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
