中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：為貫徹落實(shí)國(guó)家《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》目標(biāo)要求和工作部署，推動(dòng)電動(dòng)汽車充電設(shè)施碳達(dá)峰碳中和落實(shí)落地，凝聚行業(yè)發(fā)展合力，助力實(shí)現(xiàn)全國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新合作原則，聚焦充電設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，以綠色低碳為導(dǎo)向牽引，著力提高能源利用效率和清潔化水平，以技術(shù)創(chuàng)新和體制改革為動(dòng)力，形成技術(shù)、市場(chǎng)、政策多輪驅(qū)動(dòng)合力，為交通電氣化轉(zhuǎn)型與新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供有力支撐。
（二）主要目標(biāo)
到2025年，充電網(wǎng)絡(luò)及充電服務(wù)能夠支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)能源電力綠色低碳發(fā)展。充電設(shè)施能效水平大幅提升，實(shí)現(xiàn)有序充電、電力需求響應(yīng)大規(guī)模應(yīng)用，居民社區(qū)智能充電樁占比20%，負(fù)荷聚合應(yīng)用示范推廣，主要運(yùn)營(yíng)商充電綠電率力爭(zhēng)達(dá)到40%。
到2030年，充電設(shè)施成為綠色交通能源基礎(chǔ)設(shè)施的重要支柱，成為新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)全生命周期的低碳化和高效化，車網(wǎng)雙向互動(dòng)廣泛應(yīng)用，新建具備V2G功能的充電樁占比60%，主要運(yùn)營(yíng)商充電綠電率接近100%，實(shí)現(xiàn)充換電服務(wù)與電力市場(chǎng)交易、碳交易的深度互動(dòng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
推進(jìn)充電設(shè)施規(guī)?；ㄔO(shè)，提高充電設(shè)施覆蓋率。結(jié)合各地充電設(shè)施“十四五”規(guī)劃，以區(qū)縣為單位優(yōu)化充電設(shè)施布局。積極推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)政府、物業(yè)、運(yùn)營(yíng)商、車企、電網(wǎng)形成合力；支持電網(wǎng)企業(yè)針對(duì)存量居住社區(qū)開(kāi)展統(tǒng)一電力建設(shè)改造；鼓勵(lì)采用“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”、居住社區(qū)共享充電、多車一樁、儲(chǔ)充一體化、社區(qū)周邊公共快充等綜合舉措提升存量居住社區(qū)充電配套能力。大力推進(jìn)單位、商場(chǎng)等目的地充電場(chǎng)站建設(shè)。促進(jìn)公交大巴等專用場(chǎng)站對(duì)外開(kāi)放。支持城鄉(xiāng)公共充電、高速公路、偏遠(yuǎn)地區(qū)以及專用領(lǐng)域大功率充電建設(shè)提前布局。支持出租、共享等乘用車以及重卡、工程等商用車換電設(shè)施建設(shè)。配套電動(dòng)汽車下鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)村充電設(shè)施。推進(jìn)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)平臺(tái)互聯(lián)互通，提升充電便利性。拓展充電數(shù)據(jù)與停車數(shù)據(jù)、車輛數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)顯示充電樁狀態(tài)信息及周邊環(huán)境信息，進(jìn)一步提升充電服務(wù)能力，改善用戶體驗(yàn)。
（二）推動(dòng)充電來(lái)源綠電化
靈活采用多種模式為充電站提供綠色電力，實(shí)現(xiàn)新能源車充新能源電。大力推動(dòng)范圍上涵蓋分布式到跨省區(qū)、品種上涵蓋中長(zhǎng)期到現(xiàn)貨、機(jī)制上合并溯源認(rèn)證的電力市場(chǎng)綠電交易在充電設(shè)施領(lǐng)域應(yīng)用。積極推廣光儲(chǔ)充一體化建站模式，結(jié)合充電設(shè)施所在地環(huán)境，光伏應(yīng)裝盡裝，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)綠電就地消納。
（三）提升車網(wǎng)互動(dòng)水平
推動(dòng)車網(wǎng)雙向互動(dòng)大規(guī)模、高水平發(fā)展，助力能源電力系統(tǒng)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。提升車-樁-網(wǎng)信息開(kāi)放共享程度和交互標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立獨(dú)立主體、充電運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、資源聚合平臺(tái)以及電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)之間多層級(jí)的信息互動(dòng)，提升匹配電網(wǎng)靈活性資源需求和電動(dòng)汽車靈活性支撐能力。大力推廣社區(qū)有序充電，重點(diǎn)在電容量不足、重過(guò)載、低電壓、三相不平衡等社區(qū)推廣有序充電，節(jié)約電網(wǎng)側(cè)投資。全面試點(diǎn)電力需求側(cè)響應(yīng)，推動(dòng)公共充電、專用場(chǎng)站充電、私樁充電各層級(jí)參與電力需求響應(yīng)。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車參與微電網(wǎng)充放電。擴(kuò)大V2B應(yīng)用場(chǎng)景，降低樓宇用能成本，建設(shè)綠色低碳智能樓宇。完善負(fù)荷聚合運(yùn)營(yíng)管理，整合電動(dòng)汽車分布式能源可調(diào)節(jié)資源，參與能源互聯(lián)網(wǎng)、虛擬電廠等多場(chǎng)景的能源綜合利用，深入?yún)⑴c調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)。
（四）提升設(shè)備全生命周期的低碳高效
開(kāi)展充電設(shè)備全生命周期、全流程、全環(huán)節(jié)碳跟蹤，實(shí)現(xiàn)全供應(yīng)鏈用能來(lái)源綠色化及倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送體系近零排放；在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)提升充電設(shè)施用材中可回收和可再利用材料比例，推廣應(yīng)用先進(jìn)制造工藝和制造技術(shù)；提升充電設(shè)施本體節(jié)能水平，推廣碳化硅、氮化鎵寬禁帶半導(dǎo)體等新型器件以及智能溫控、高效冷卻等新技術(shù)，有效降低充電站電損水平；全面推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和模塊化預(yù)制技術(shù)，大幅壓減現(xiàn)場(chǎng)施工工作量；開(kāi)展設(shè)備全生命周期碳足跡核算，實(shí)現(xiàn)從覆蓋設(shè)計(jì)生產(chǎn)制造到拆解報(bào)廢和再利用的全過(guò)程跟蹤。
（五）聚合參與碳交易市場(chǎng)
發(fā)揮充電設(shè)施在基于充電量計(jì)算純電動(dòng)汽車碳減排量?jī)?yōu)勢(shì)，聚合電動(dòng)汽車碳減排量進(jìn)入碳交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)大型充電運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展電動(dòng)汽車碳減排量的計(jì)算和發(fā)布，與充電客戶簽訂代理協(xié)議，通過(guò)充電運(yùn)營(yíng)商聚合代理參與碳交易。開(kāi)展低碳排放與高碳排放積分交易體系研究，充換電場(chǎng)站綠電交易與低碳燃料積分掛鉤機(jī)制研究。推動(dòng)充電設(shè)施聚合電動(dòng)汽車碳減排量全面進(jìn)入CCER市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)碳減排交易收益適度彌補(bǔ)電動(dòng)汽車的充電費(fèi)用。
（六）加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)
開(kāi)展充電設(shè)施核心設(shè)備和關(guān)鍵器件研制，積極推進(jìn)ChaoJi技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化充電模塊拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，突破液冷組件、大功率器件等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)充電設(shè)備向高可靠、高效率、大功率、長(zhǎng)壽命方向演進(jìn)。與光伏、儲(chǔ)能深度結(jié)合，開(kāi)發(fā)構(gòu)建基于共享直流母線的光儲(chǔ)充一體化充電站關(guān)鍵技術(shù)。開(kāi)發(fā)低成本、高可靠、兼容性強(qiáng)的無(wú)線充電引導(dǎo)對(duì)位、異物檢測(cè)、活物保護(hù)技術(shù)。推廣應(yīng)用設(shè)備單元化、模塊化及在線熱拔插技術(shù)，簡(jiǎn)化設(shè)備維護(hù)工作，充分利用充電大數(shù)據(jù)，構(gòu)建充電站智能運(yùn)維體系，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)安全預(yù)警和電池健康狀態(tài)在線評(píng)估。確定車網(wǎng)雙向互動(dòng)技術(shù)體系架構(gòu)，推進(jìn)有序充電、V2G 參與配網(wǎng)協(xié)同互動(dòng)技術(shù)應(yīng)用。
（七）完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系
開(kāi)展低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)和布局，加快充電設(shè)施低碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞低碳、高效、智能、雙向技術(shù)發(fā)展制修訂充電設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備及關(guān)鍵元器件標(biāo)準(zhǔn)，增加設(shè)備智能化、放電功能、能效指標(biāo)等要求。完成ChaoJi 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。修訂換電國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化換電互換性指標(biāo)。制定無(wú)線充電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試規(guī)范。制定充電設(shè)備全生命周期碳足跡計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。完善材料的回收制度和標(biāo)準(zhǔn)。制定充電服務(wù)身份認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、互動(dòng)電量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。完善車網(wǎng)互動(dòng)系列標(biāo)準(zhǔn)，制定充電服務(wù)與電網(wǎng)通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。制定國(guó)家充換電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范，強(qiáng)化安全約束。
（八）推進(jìn)國(guó)際合作
深入推進(jìn)充電設(shè)施領(lǐng)域國(guó)際合作，深入?yún)⑴cIEC、ISO、ITU國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織活動(dòng)，提高中國(guó)實(shí)質(zhì)性參與程度。充分利用中德電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作組機(jī)制、中電聯(lián)與CHAdeMO 協(xié)議會(huì)間，與日本JARI 間充電設(shè)施技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制，以及亞太電協(xié)、瀾湄區(qū)域電力合作等雙邊及多邊合作機(jī)制，分享國(guó)際技術(shù)及信息交流，促進(jìn)技術(shù)交流。協(xié)助中國(guó)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際對(duì)標(biāo)，服務(wù)企業(yè)綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品裝備“走出去”。
三、行業(yè)舉措
（一）凝聚行業(yè)低碳綠色發(fā)展共識(shí)
組織充電設(shè)施低碳綠色發(fā)展活動(dòng)和論壇，積極推動(dòng)行業(yè)低碳綠色發(fā)展倡議，鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者踐行低碳綠色的充電方式，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造綠色充電的良好氛圍。研究能源交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃、建設(shè)與可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展。號(hào)召充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈條中各相關(guān)企業(yè)，積極推動(dòng)高效能、低成本材料組件和新型充放電技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，降低充電設(shè)施制造、使用各環(huán)節(jié)碳排放水平。傳遞新型電力系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展理念，形象化普及需求響應(yīng)、虛擬電廠、綠電交易等電網(wǎng)友好型技術(shù)原理，增強(qiáng)全社會(huì)“低谷充電、錯(cuò)峰充電、充綠色電”的觀念意識(shí)。
（二）創(chuàng)新技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)示范
推動(dòng)建設(shè)ChaoJi充電網(wǎng)絡(luò)，在高速公路服務(wù)區(qū)、城鄉(xiāng)公共/專用場(chǎng)站、出租租賃充電站、加油站等場(chǎng)景下建設(shè)全國(guó)ChaoJi充電網(wǎng)。打造存量居住社區(qū)充電樣板工程，提供系統(tǒng)解決方案。開(kāi)展高質(zhì)量充電行動(dòng)計(jì)劃，提供優(yōu)質(zhì)充電服務(wù)，提升充電服務(wù)能力。結(jié)合換電示范城市建設(shè)，開(kāi)展國(guó)家換電標(biāo)準(zhǔn)制修訂提升行動(dòng)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施落地。推動(dòng)充電場(chǎng)站能效及低碳對(duì)標(biāo)行動(dòng)，建設(shè)充電行業(yè)零碳示范場(chǎng)站。開(kāi)展全供應(yīng)鏈綠色行動(dòng)。開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)在線檢測(cè)及狀態(tài)維護(hù)試點(diǎn)，提升設(shè)備可靠性水平。開(kāi)展有序充電推廣計(jì)劃、虛擬電廠負(fù)荷聚合示范行動(dòng)，推動(dòng)車網(wǎng)互動(dòng)各類型工程示范建設(shè)。開(kāi)展“綠色充電、零碳出行”活動(dòng)，打通充電綠證向綠電消費(fèi)終端用戶的傳導(dǎo)途徑，提升公眾參與綠色低碳消費(fèi)獲得感和社會(huì)責(zé)任感。
（三）推動(dòng)雙碳政策制定與落地實(shí)施
積極建言獻(xiàn)策，促進(jìn)政策落地見(jiàn)效。推動(dòng)建立有約束力的城鄉(xiāng)公共充電設(shè)施規(guī)劃與實(shí)施落地，完善高速公路、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等保障型設(shè)施長(zhǎng)效建設(shè)與運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推動(dòng)制定居住社區(qū)充電設(shè)施覆蓋目標(biāo)和實(shí)施方案；推廣居住社區(qū)智能充電樁的建設(shè)，推進(jìn)分時(shí)電價(jià)機(jī)制。加大重型商用車充電設(shè)施試點(diǎn)示范專項(xiàng)支持政策，加速“電代柴油”進(jìn)程。進(jìn)一步降低充電設(shè)施聚合參與電力市場(chǎng)交易的門檻，推動(dòng)綠電交易、碳交易等減排政策工具在充電設(shè)施領(lǐng)域落地。推動(dòng)細(xì)化電力、土地、停車資源保障機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼、綠色金融等在促進(jìn)大功率快充、車網(wǎng)互動(dòng)等技術(shù)升級(jí)的導(dǎo)向作用。推動(dòng)完善充換電場(chǎng)站質(zhì)量、安全、環(huán)保等監(jiān)管體系，發(fā)揮政府監(jiān)管平臺(tái)作用，建立健全考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（四）促進(jìn)充電設(shè)施與交通、能源深度融合
發(fā)揮中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)電動(dòng)交通與儲(chǔ)能分會(huì)、能源行業(yè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)行業(yè)智庫(kù)作用和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)主要充電設(shè)施制造商、運(yùn)營(yíng)商、汽車企業(yè)、電池企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和高校智庫(kù)，共同深入開(kāi)展行業(yè)變革趨勢(shì)、交通電動(dòng)化和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建戰(zhàn)略、體制機(jī)制等重大問(wèn)題研究，謀劃充電設(shè)施碳達(dá)峰碳中和技術(shù)與行動(dòng)路線。加強(qiáng)與汽車行業(yè)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)計(jì)劃溝通協(xié)調(diào)，與車企合作開(kāi)展ChaoJi充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在綠色認(rèn)證、綠色金融等方面探索與金融機(jī)構(gòu)商業(yè)合作新模式。加強(qiáng)與碳管理、微電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、電力市場(chǎng)、配電網(wǎng)系統(tǒng)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織溝通，推進(jìn)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)。
