中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2021年9月，國務(wù)院在《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》中提出“組織開展碳達(dá)峰、碳中和先行示范，探索有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)”，并在隨后發(fā)布的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中設(shè)立了“選擇100個(gè)具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)”的目標(biāo)。在邁向“碳達(dá)峰””碳中和”的轉(zhuǎn)型過程中，零碳園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展肩負(fù)著引領(lǐng)創(chuàng)新、打造最佳實(shí)踐的重要使命，并催生對(duì)相關(guān)的人才、技術(shù)和投資的巨大需求。據(jù)巔峰初步估算，零碳園區(qū)將為國家碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)至少15%的減排量，并帶來約30萬億的投資需求。
報(bào)告提出，在零碳目標(biāo)的指引下，應(yīng)以系統(tǒng)化的綜合解決方案為抓手，以技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、互利共贏的模式實(shí)現(xiàn)園區(qū)零碳轉(zhuǎn)型，助力園區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放脫鉤。其中，零碳園區(qū)綜合解決方案包括能源規(guī)劃、政策機(jī)制、商業(yè)模式和技術(shù)應(yīng)用在內(nèi)的四個(gè)維度：
圖 1 零碳園區(qū)綜合解決方案框架及亮點(diǎn)
1、能源規(guī)劃是園區(qū)落實(shí)零碳戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，發(fā)揮著統(tǒng)籌指導(dǎo)具體時(shí)間與措施的關(guān)鍵作用。在保障能源供應(yīng)的基礎(chǔ)上，以零碳為目標(biāo)的綜合能源規(guī)劃注重多種能源的互聯(lián)互濟(jì)，旨在構(gòu)筑與區(qū)域協(xié)調(diào)的高效、清潔、安全的能源體系。
2、政策機(jī)制以工具化的形式為落實(shí)節(jié)能減排手段提供保障，從多角度推動(dòng)園區(qū)零碳進(jìn)程。為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃階段通過量化分析制定的碳排放目標(biāo)，需要根據(jù)各個(gè)部門行業(yè)的具體指標(biāo)設(shè)計(jì)激勵(lì)和約束機(jī)制。
3、商業(yè)模式有助于解決零碳園區(qū)建設(shè)過程中的資金問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利益最大化。綜合能源服務(wù)商模式以能源消費(fèi)端的業(yè)務(wù)為抓手，將不同種類的能源與高新技術(shù)相整合，輔以交易手段和數(shù)據(jù)管理，以此來為用戶提供綜合成本更低、質(zhì)量更高的能源服務(wù)。
4、技術(shù)應(yīng)用則是在需求、技術(shù)和落地之間搭建橋梁，為園區(qū)零碳發(fā)展提供內(nèi)核驅(qū)動(dòng)力。這一維度需要在微觀層面上探究園區(qū)的實(shí)際需求，深入挖掘技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，并考慮不同技術(shù)之間的相互配合，最終設(shè)計(jì)出針對(duì)特定應(yīng)用場(chǎng)景的整套技術(shù)方案。
巔峰能源“合理的商業(yè)模式是推動(dòng)零碳園區(qū)落地的重要抓手。一方面，綜合能源服務(wù)模式能夠以更低的綜合成本為用戶提供安全、清潔、可持續(xù)的能源供給。另一方面，它還能為零碳園區(qū)參與主體的利益分配提供更合理的解決方案，借助創(chuàng)新的融資和盈利模式實(shí)現(xiàn)多方共贏?！?
圖 2 綜合能源服務(wù)生態(tài)圈
由于園區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊地位和價(jià)值，基于園區(qū)的探索與創(chuàng)新將成為落實(shí)國家“雙碳”目標(biāo)的重要抓手之一。未來，巔峰能源將持續(xù)與行業(yè)內(nèi)相關(guān)方一道，共同推動(dòng)零碳園區(qū)綜合解決方案不斷完善，從打造零碳園區(qū)入手，合理探索、努力實(shí)踐，為自下而上落實(shí)國家“雙碳”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
園區(qū)碳中和領(lǐng)域
1. 零碳管理
零碳目標(biāo)：梳理低碳信息（法律法規(guī)、TCFD建議、ISO&IPCC&GHG政策文件、國內(nèi)外低碳園區(qū)案例），確定園區(qū)碳排放核算方法和范圍，設(shè)定合理的減排目標(biāo)和碳中和策略。
零碳制度：設(shè)置零碳委員會(huì)，定期評(píng)估園區(qū)低碳績(jī)效，確定改善方案；制定嚴(yán)格的園區(qū)低碳生產(chǎn)和入園標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)型、能源型、廢棄物處置型、生活型等不同類別項(xiàng)目分別實(shí)施碳管理，對(duì)高碳落后產(chǎn)能和企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性淘汰，對(duì)節(jié)能減排、低碳技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目給與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)；組織建立園區(qū)零碳運(yùn)營績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
零碳服務(wù)：低碳采購；幫助園區(qū)企業(yè)開展碳盤查，識(shí)別低碳轉(zhuǎn)型潛力、參與碳排放權(quán)交易，進(jìn)行碳資產(chǎn)管理；引入第三方管理，如合同能源服務(wù)、環(huán)境托管服務(wù)；建立園區(qū)碳排放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)減排效果的可測(cè)量、可報(bào)告、可核查（MRV）及可視化；打造園區(qū)零碳文化，組織園區(qū)零碳發(fā)展的宣傳、交流和培訓(xùn)；提供共享服務(wù)。
2. 零碳能源
能效提升：低碳原料選采與使用；應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，提高能源產(chǎn)出率。
零碳能源結(jié)構(gòu)：建立以非化石能源為主的能源系統(tǒng)，包括最大限度的利用可再生能源和外購綠電。
能源管理：構(gòu)建多類型能源互聯(lián)網(wǎng)路，實(shí)現(xiàn)能耗監(jiān)測(cè)、用能分析、能效評(píng)估、智能運(yùn)維等。
能源管理商業(yè)模式
為細(xì)化能源管理，全球許多工業(yè)園區(qū)和企業(yè)引進(jìn)第三方能源管理機(jī)構(gòu)，以達(dá)到提升能效、減少能源使用、進(jìn)一步降低企業(yè)成本的目的。具體來看，全球工業(yè)園區(qū)的做法主要有以下三種：
1. 能源績(jī)效合同管理
主要針對(duì)需求側(cè)進(jìn)行管理，使項(xiàng)目節(jié)省的成本超過融資要求。能源績(jī)效合同管理包含一系列服務(wù)，包括終端能源設(shè)備的工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建造、運(yùn)營和維護(hù)，以及項(xiàng)目融資等。
2. 能源供給合同管理
主要針對(duì)供給側(cè)進(jìn)行管理，節(jié)能服務(wù)公司為園區(qū)提供一系列能源獲取與分配相關(guān)的技術(shù)與資金支持，包括電力、蒸汽等低成本、高效、可靠、清潔的能源供應(yīng)，從而幫助用戶提高能源使用效率，改善能源結(jié)構(gòu)。
3. 一體式能源管理
即能源績(jī)效合同管理與能源供給合同管理相結(jié)合的一體式能源管理模式，既在用戶端采取提升能效措施，又在供給端著力發(fā)展低成本、穩(wěn)定的清潔能源供應(yīng)，以同步減少能源需求。
其中，能源績(jī)效合同管理是當(dāng)前國內(nèi)的主流能源管理模式，共分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費(fèi)用托管型合同管理模式。
4. 零碳產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)低碳改造：推動(dòng)園區(qū)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)，推動(dòng)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)。
低碳綠色產(chǎn)業(yè)聚集：導(dǎo)入綠色低碳產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)人才聚集型服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
共生產(chǎn)業(yè)構(gòu)建：構(gòu)建園區(qū)產(chǎn)業(yè)共生系統(tǒng)，加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸聚集，并帶動(dòng)周邊配套設(shè)施發(fā)展，形成集聚效應(yīng)。
引入低碳技術(shù)/碳金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)：引入低碳技術(shù)企業(yè)，建立低碳實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)技術(shù)供需雙方溝通與合作；引入碳中和服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助園內(nèi)產(chǎn)業(yè)開展碳資產(chǎn)交易和管理。
5. 零碳建筑
精益施工：就地取材，減少因?yàn)榻ㄖ牧线\(yùn)輸產(chǎn)生的碳足跡；工業(yè)廢棄物應(yīng)用于建筑材料；地基建設(shè)時(shí)采用均衡的挖填設(shè)計(jì)施工，挖掘出的土方用于建設(shè)園區(qū)綠化等。
提升容積率：提升園區(qū)容積率，加大土地集約利用水平，降低單位面積溫室氣體排放強(qiáng)度。
建筑規(guī)劃與空間布局：通過規(guī)劃不同功能房間的朝向，最大程度的利用自然通風(fēng)和自然采光，營造適宜的建筑內(nèi)部微氣候，實(shí)現(xiàn)建筑內(nèi)環(huán)境的自調(diào)節(jié)功能 。
綠色建筑：通過優(yōu)化維護(hù)結(jié)構(gòu)、可再生能源利用、節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘的智慧運(yùn)維技術(shù)利用等，構(gòu)建零能耗建筑。
6. 零碳交通
低碳物流：優(yōu)化交通運(yùn)輸方式和結(jié)構(gòu)，如高碳運(yùn)輸向低碳運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)換；優(yōu)化交通道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式高效銜接。
慢行交通：加裝新能源充電樁，建設(shè)自行車和人行道連續(xù)路網(wǎng)，并配套機(jī)非隔離、自行車停車、照明、綠化遮蔽等基礎(chǔ)設(shè)施。
7. 零廢棄
材料和能源回收利用：回收工業(yè)余熱、余氣等余能，建立能量循環(huán)利用梯級(jí)體系，開發(fā)產(chǎn)業(yè)間廢棄物利用鏈條，打造集約、高效的工業(yè)生態(tài)。
水重復(fù)利用：水資源分類利用和循環(huán)使用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。
污染物集中處置：引入有固危廢處理資質(zhì)的單位統(tǒng)一將零散的廢棄物“化零為整”，集中收集處置，既解決園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的危廢隱患，也降低廢棄物處置成本。
8. 碳匯景觀
許多園區(qū)設(shè)計(jì)碳匯景觀，不僅起到裝飾和綠化作用，還能夠固碳，進(jìn)一步減少碳排放。
優(yōu)選固碳植物：當(dāng)前，森林碳匯作為固碳和碳捕捉的有效手段之一受到了越來越多的關(guān)注。樹木的碳匯能力因樹種、樹齡的不同存在差異，同時(shí)全國各地土地本身的碳匯量也呈現(xiàn)較大的差異。北方地區(qū)樹齡十年以下的常見樹木，如落葉松、樺樹、云杉的碳匯能力基本介于每株2-4kg CO2/年。園區(qū)可根據(jù)景觀、碳吸收能力的不同需求，進(jìn)行多樹種混合種植。
立體綠化：為增強(qiáng)建筑美觀性和實(shí)用性，園區(qū)可采用立體綠化的方式更大程度地開發(fā)綠化面積。其中，幾種代表性形式包括垂直綠化、屋頂綠化、墻體（面）綠化、棚架綠化等等。
9. 碳捕捉、利用及封存（CCUS）
CCUS技術(shù)是園區(qū)碳中和抵消無法消減的碳排放的托底技術(shù)保障，是鋼鐵水泥等難以減排行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的可行技術(shù)選擇。目前我國CCUS技術(shù)整體處于工業(yè)示范階段，現(xiàn)有示范項(xiàng)目規(guī)模較小。但隨著相關(guān)政策、技術(shù)、市場(chǎng)的不斷推動(dòng)，CCUS與工業(yè)園區(qū)配套發(fā)展可期。現(xiàn)國內(nèi)外主要的CCUS產(chǎn)業(yè)模式如下 ：
CU型：產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)組合為捕集—利用，即對(duì)排放的CO2進(jìn)行捕集，其捕集的CO2直接利用于化學(xué)品、制冷、飲料等；
CTUS型：產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)組合為捕集—運(yùn)輸—利用+埋存，如美國在Oklahoma運(yùn)行中的Enid化肥項(xiàng)目，捕集量約為0.68億t/a，采用陸陸管道運(yùn)輸模式，用于CO2驅(qū)油；
CTS型：捕集—運(yùn)輸—埋存，如挪威在北海已運(yùn)行的Sleipner CO2注入鹽水層項(xiàng)目。目前，世界上大規(guī)模綜合性項(xiàng)目中，美國、加拿大及中東地區(qū)以CTUS-EOR產(chǎn)業(yè)模式為主，歐洲及澳大利亞—新西蘭則以CTS-鹽水層及廢棄油氣田模式居多。
1. 零碳智慧園區(qū)概念內(nèi)涵。（報(bào)告）認(rèn)為零碳智慧園區(qū)是在“雙碳”背景下，歷經(jīng)低碳、近零碳的動(dòng)態(tài)演進(jìn)以及規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營一體化持續(xù)優(yōu)化迭代，最終實(shí)現(xiàn)凈零碳排放的一種園區(qū)發(fā)展模式。零碳智慧園區(qū)相較于近零碳園區(qū)要求更為苛刻，是指通過能源升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種碳減排和碳中和措施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)二氧化碳凈排放量為零。
2. 零碳智慧園區(qū)藍(lán)圖架構(gòu)。零碳智慧園區(qū)頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)融入碳中和理念，愿景目標(biāo)決定了園區(qū)的理想和前進(jìn)方向，強(qiáng)調(diào)“數(shù)字融匯賦能”，落腳點(diǎn)為“高品質(zhì)發(fā)展”，建設(shè)理念明確園區(qū)建設(shè)的原則和要求，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新成長(zhǎng)、綠色高效和以人為本，兼顧綠色與發(fā)展、兼顧生產(chǎn)和生態(tài)的全面規(guī)劃。
3. 零碳操作系統(tǒng)。以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素，通過框架層、應(yīng)用層、支撐層和物理層共同支撐零碳智慧園區(qū)建設(shè)，為零碳生產(chǎn)、零碳建筑、零碳交通等各類場(chǎng)景化應(yīng)用提供通用的、可復(fù)制性的基礎(chǔ)能力支撐，促進(jìn)園區(qū)基于此操作系統(tǒng)開發(fā)碳排放、碳清潔能源等相關(guān)智慧應(yīng)用，同時(shí)數(shù)字化賦能園區(qū)碳生命周期全程智慧監(jiān)測(cè)與管理，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部管理者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的全聯(lián)接，從過程和終端兩方面共同幫助園區(qū)實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)。
4. 建設(shè)零碳智慧園區(qū)的核心能力。能源轉(zhuǎn)型。目前，我國園區(qū)的供能以煤炭、天然氣等化石燃料為主，通過能源轉(zhuǎn)型，優(yōu)化現(xiàn)有能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)有能源梯級(jí)利用率，降低能源環(huán)節(jié)的碳排放成為零碳智慧園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。零碳智慧園區(qū)能源轉(zhuǎn)型重點(diǎn)從能源供給、能源綜合管控兩方面著手。
應(yīng)用轉(zhuǎn)型。零碳智慧園區(qū)是一個(gè)整體性的概念，要實(shí)現(xiàn)園區(qū)碳中和的建設(shè)目標(biāo)，必須要對(duì)園區(qū)規(guī)劃、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等進(jìn)行系統(tǒng)性考慮，并將零碳理念落實(shí)到園區(qū)主要的碳排放場(chǎng)景中，統(tǒng)籌考慮企業(yè)生產(chǎn)、樓宇建筑、園區(qū)交通等各個(gè)方面的直接或間接碳排放，全面推動(dòng)零碳生產(chǎn)、零碳建筑、零碳交通等應(yīng)用場(chǎng)景轉(zhuǎn)型。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型。云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等數(shù)字技術(shù)的融合發(fā)展，正在改變各產(chǎn)業(yè)鏈的管理、運(yùn)行、生產(chǎn)、傳輸模式，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，數(shù)字化賦能是建設(shè)零碳智慧園區(qū)的必由之路。
5. 零碳智慧園區(qū)分類及核心場(chǎng)景。依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能類型、碳排放場(chǎng)景等因素將園區(qū)劃分為生產(chǎn)制造型園區(qū)、物流倉儲(chǔ)型園區(qū)、商務(wù)辦公型園區(qū)、特色功能型園區(qū)和產(chǎn)城融合型園區(qū)五大類。本章結(jié)合零碳智慧園區(qū)碳中和模型分析了不同類型園區(qū)碳排放典型場(chǎng)景。
6. 零碳智慧園區(qū)的建設(shè)原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，多方參與；堅(jiān)持總體規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展；堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng)，循序漸進(jìn)；堅(jiān)持技術(shù)賦能，機(jī)制靈；堅(jiān)持產(chǎn)城融合，綠色發(fā)展。
7. 零碳智慧園區(qū)的建設(shè)路徑。
到目前為止，國家在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要建設(shè)（近）零碳排放示范工程，但尚未公布統(tǒng)一的（近）零碳園區(qū)定義和標(biāo)準(zhǔn)。通常我們認(rèn)為，（近）零碳園區(qū)是一種以不犧牲生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)集聚為前提，通過能源清潔化、碳能動(dòng)態(tài)化、產(chǎn)業(yè)綠色化、能源設(shè)施智慧化、管理長(zhǎng)效化等方式，以二氧化碳凈零排放為最終目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展載體。
圖2 （近）零碳園區(qū)區(qū)域功能設(shè)計(jì)
（近）零碳園區(qū)的規(guī)劃和建立遵循“三個(gè)并行”原則。一是園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)保并行?！熬G水青山就是金山銀山”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成。（近）零碳園區(qū)的建設(shè)在確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也要為生態(tài)保護(hù)和改善提供支撐。二是園區(qū)發(fā)展質(zhì)量與低碳發(fā)展要求并行?！半p碳”目標(biāo)不是以犧牲發(fā)展質(zhì)量為代價(jià)的“一刀切”，（近）零碳園區(qū)要走出一條兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期指標(biāo)和綠色低碳約束指標(biāo)的新路子。三是園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市建設(shè)并行。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市功能要圍繞“以人為本”的核心互相融合。（近）零碳園區(qū)要持續(xù)形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市更新相匹配、生產(chǎn)與生活相融合的和諧氛圍
（近）零碳園區(qū)建設(shè)面臨的問題及解決路徑
1.（近）零碳園區(qū)建設(shè)遭遇瓶頸
園區(qū)建設(shè)并非新興事物，但新的形勢(shì)和背景賦予了其新的要求。園區(qū)在原有促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)特定功能的基礎(chǔ)上，必須承擔(dān)起完善低碳基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)排放監(jiān)測(cè)、合理確定園區(qū)碳排放閾值、創(chuàng)新碳排放激勵(lì)機(jī)制、開展碳排放交易等責(zé)任，作為試點(diǎn)為廣泛探索“雙碳”目標(biāo)落實(shí)路徑提供更多可行實(shí)踐。在轉(zhuǎn)型升級(jí)的新道路上，（近）零碳園區(qū)的建設(shè)存在一些亟待研究和解決的問題。
體制機(jī)制尚未健全，規(guī)劃路徑模糊?，F(xiàn)階段各地對(duì)于“雙碳”目標(biāo)及相關(guān)內(nèi)容的理解多停留在理論階段，對(duì)于（近）零碳園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性意見較少，尚未明確（近）零碳園區(qū)建設(shè)的工作主體和權(quán)責(zé)劃分。許多（近）零碳園區(qū)的建設(shè)始于單個(gè)創(chuàng)新型項(xiàng)目，對(duì)于（近）零碳建設(shè)為整個(gè)園區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益未進(jìn)行綜合性分析，對(duì)于建設(shè)的整體框架、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟等把握并不清晰，難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性及高效性。
技術(shù)支撐不足，創(chuàng)新能力薄弱。節(jié)能降碳技術(shù)是高耗能園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為（近）零碳園區(qū)的核心，盡管目前我國掌握的節(jié)能降碳技術(shù)取得了一定的突破，吸引了大量的資金投入，但仍在技術(shù)創(chuàng)新上存在很大的不足，主要體現(xiàn)在降碳技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的稀缺、產(chǎn)品加工仍停留在初級(jí)階段等等。此外運(yùn)用脫碳、零碳、負(fù)排放技術(shù)（NETs）的成本較高，還不足以支撐大規(guī)模建設(shè)（近）零碳園區(qū)的高要求。
圖3 碳捕集、利用與封存過程（圖源：浙江省電力學(xué)會(huì)）
碳排放核算體系尚未建立，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。碳排放核算系統(tǒng)作為減少碳排放的重要途徑，可以有效地為（近）零碳園區(qū)的建設(shè)提供直觀的數(shù)據(jù)參考，從而明確減碳的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥制定減碳措施。雖然我國已經(jīng)根據(jù)國際ISO標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了行業(yè)企業(yè)碳排放核算方法體系，但園區(qū)在國家體系中并非獨(dú)立統(tǒng)計(jì)的個(gè)體，因此以園區(qū)為主體的碳排放核算范圍不一致、標(biāo)準(zhǔn)不一致、核算結(jié)果沒有可比性，這也阻礙了園區(qū)間碳交易的進(jìn)行。
能源系統(tǒng)各自運(yùn)行，缺少統(tǒng)一管理平臺(tái)。目前大多數(shù)園區(qū)的電、水、氣、熱等能源統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)仍基本分屬不同的管理部門或公司，缺少集中規(guī)劃和統(tǒng)一的管理平臺(tái)。由于能碳各領(lǐng)域緊密相關(guān)互相聯(lián)動(dòng)，如大規(guī)?？稍偕茉吹慕尤霑?huì)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，因此亟需一個(gè)統(tǒng)一的智慧能源管理平臺(tái)，也方便于未來對(duì)碳排放量進(jìn)行統(tǒng)一的核算與管控。
2.（近）零碳園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)路徑
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。升級(jí)優(yōu)質(zhì)能源供給，在優(yōu)化存量產(chǎn)能的同時(shí)提高可再生能源使用比例；積極革新能源技術(shù)，積極發(fā)展園區(qū)內(nèi)的電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)，推動(dòng)能源開發(fā)、輸送、轉(zhuǎn)換和存儲(chǔ)高效靈活、安全經(jīng)濟(jì)；通過能源梯級(jí)利用提升能源綜合利用效率，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放全面脫鉤。
圖4 中國能源消費(fèi)走勢(shì)及能源結(jié)構(gòu)占比（2001-2020年）
動(dòng)態(tài)平衡碳能。革新碳能技術(shù)，創(chuàng)新減碳脫碳、負(fù)碳（碳捕集、利用與封存）等技術(shù)，推進(jìn)減碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；全面開展脫碳行動(dòng)，落實(shí)碳足跡管理、碳資產(chǎn)管理、碳信用管理與碳市場(chǎng)預(yù)測(cè)；強(qiáng)化生態(tài)碳匯建設(shè)，嚴(yán)抓空間規(guī)劃管控和生態(tài)保護(hù)；探索建立碳排放權(quán)交易制度，引導(dǎo)園區(qū)碳交易與碳消費(fèi)實(shí)現(xiàn)“收支平衡”，達(dá)到（近）零碳的目標(biāo)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化轉(zhuǎn)型，加速落后產(chǎn)能退出；積極引培綠色低碳產(chǎn)業(yè)（信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源等）企業(yè)，鼓勵(lì)“騰籠換鳥”；依托能源服務(wù)商、碳解決方案供應(yīng)商服務(wù)園區(qū)企業(yè)參與（近）零碳建設(shè)、降低碳成本。
更新硬件設(shè)施。推動(dòng)能源感知前端、能源站、智慧能源網(wǎng)絡(luò)等新型能源基礎(chǔ)設(shè)施大量接入；構(gòu)建節(jié)能高效的交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)交通用能清潔化，增加新能源公共交通工具投放，鼓勵(lì)公共出行和共享出行；對(duì)新建建筑全面執(zhí)行更嚴(yán)格的的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，提高節(jié)能建筑覆蓋率；推廣節(jié)能設(shè)備普及、綠色照明使用和物料循環(huán)回收等。
圖5 零碳建筑能源設(shè)計(jì)（圖源：零碳建筑南京綠色燈塔丨筑土國際）
提升精細(xì)化管理水平。建設(shè)園區(qū)數(shù)字底座，通過創(chuàng)新能源數(shù)字化場(chǎng)景，推動(dòng)能源相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)匯聚與流程再造；建設(shè)能碳雙控指揮中心和智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源全局優(yōu)化配置與調(diào)度，支撐園區(qū)能源、碳和綜合運(yùn)營狀態(tài)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警；推動(dòng)（近）零碳制度創(chuàng)新和政策配套，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)，強(qiáng)化土地、人才、資金等要素配備；構(gòu)建核算與考評(píng)機(jī)制，包括（近）零碳園區(qū)碳核算標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等。
