中國儲能網(wǎng)訊：能效投資是實現(xiàn)碳中和與經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。《中國投資》雜志近期發(fā)表了由國際能源署（IEA）能源分析師 Nicholas Howarth 和 Clara Camarasa 撰寫的文章《中國的早期能源效率投資是實現(xiàn)碳中和與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵》。
該文章提煉了IEA《能效2021》（Energy Efficiency 2021 ）市場報告中的核心觀點。該報告官方中文版已由CCEEE編譯制作完成，預(yù)計將于近期正式發(fā)布，敬請期待。
內(nèi)容來源：中國投資參考
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導(dǎo)讀
改善能源強度將為助力中國實現(xiàn)在2030年前二氧化碳排放達到峰值，并在2060年前實現(xiàn)碳中和的目標方面發(fā)揮關(guān)鍵作用
●中國在過去十年里將其能源強度的改善速度提高了一倍，推進了全球進展
●在全球范圍內(nèi)，為了在本世紀中葉達到凈零排放，需要在未來十年內(nèi)將能源強度改善率提高一倍
●到2030年將新電器的效率提高一倍是可能的，這也是世界上有史以來最大的國際能源效率倡議的重點
●電動出行初創(chuàng)企業(yè)比其他行業(yè)籌集更多資金，在中國和美國的活動最有力
●能源效率可以幫助提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量，緩解供應(yīng)鏈的壓力
中國在過去十年里將其能源強度的改善速度提高了一倍，推進了全球進展
在過去的十年里，中國能源強度的平均改善率翻了一番，從2000-2010年的1.7%提高到每年3.5%左右。盡管自2015年以來，全球和中國的能源強度改善速度明顯放緩，但仍取得了這一成果。2011-2015年間，能源強度的顯著改善反映了中國五年規(guī)劃中對實現(xiàn)能源強度目標的優(yōu)先考慮，以及在2008年金融危機和實施若干強制性能源效率政策后對能效支出的顯著推動。
目標明確的政府支持也幫助建立了世界上最大的能源服務(wù)市場，中國能源服務(wù)公司(ESCO)的投資約占全球市場的60%。目前，中國每年在能源效率方面的投資總額估計約為700億美元，與疫情前的水平相比增加了15%，占全球支出的近1/4。
改善能源強度將為助力中國實現(xiàn)在2030年前二氧化碳排放達到峰值，并在2060年前實現(xiàn)碳中和的目標方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。
圖片在全球范圍內(nèi)，為了在本世紀中葉達到凈零排放，需要在未來十年內(nèi)將能源強度改善率提高一倍
在最新發(fā)布的《能源效率市場報告》中，國際能源署(IEA)發(fā)現(xiàn)在經(jīng)歷了十年來最糟糕的一年之后，2021年全球能源強度改善率預(yù)計將恢復(fù)到1.9%。2020年，在Covid-19危機的影響下，經(jīng)濟活動的平衡從能源密集度較低的服務(wù)(如餐旅服務(wù)業(yè))轉(zhuǎn)離，能源效率的提高也放緩，全球范圍內(nèi)能源強度的改善率下降到0.5%。雖然最近的經(jīng)濟復(fù)蘇使改善率回到了十年的平均水平，但僅為本世紀中葉全球?qū)崿F(xiàn)凈零排放所需速率的一半。
該報告還根據(jù)國際能源署的《全球能源行業(yè)2050 凈零排放路線圖》研究了40多項能效行動，以幫助各國實現(xiàn)能效目標，將全球溫度上升限制在1.5攝氏度以內(nèi)。該路線圖認識到，不同的國家將以不同的速度前進，也將根據(jù)各國資源和情況選擇不同的方案。在能源效率方面，這些行動包括在建筑、電器、交通和工業(yè)中擴大使用成熟技術(shù)。
這些行動中有許多作為中國工業(yè)企業(yè)計劃的一部分已經(jīng)實施。例如，電機占據(jù)中國電力消納約65%，因此鼓勵采用最佳可用電機技術(shù)至關(guān)重要。
通過囊括更多的制造部門（如車輛、機械、食品、木材和紡織品）擴大能效行動的范圍，也提供了巨大的效率提高空間。這是因為輕工業(yè)中90%以上的熱需求是中低溫的，可以更容易地從化石燃料轉(zhuǎn)向更高效的電力過程，如熱泵。與此相比，鋼鐵和水泥等重工業(yè)的電氣轉(zhuǎn)化潛力更為有限。
在中國，十四五規(guī)劃(2021-2025)涵蓋了到2025年將碳強度降低 18%的目標和將能源強度降低13.5%的目標。與此相比，2016-2020年期間的能源強度降低目標為15%。與許多國家一樣，由于新冠疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟增長放緩，以及隨著限制措施減少餐旅服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等部門的活動，經(jīng)濟向能源密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，減緩了中國能源強度的改善。政策制定者面臨的挑戰(zhàn)是制定和實施既能支持經(jīng)濟增長，又能加強環(huán)境保護的政策。根據(jù)國際能源署《可持續(xù)復(fù)蘇跟蹤》能源效率相關(guān)的支出占所有清潔能源和可持續(xù)復(fù)蘇支出的2/3左右，提供了相應(yīng)的解決方案。中國過去的成果令人印象深刻，但最近能源強度改善的放緩，加上實現(xiàn)碳中和的目標，使得提升能效的努力比以往任何時候都更加重要。
到2030年將新電器的效率提高一倍是可能的，這也是世界上有史以來最大的國際能源效率倡議的重點
在有數(shù)據(jù)可查的九個國家和地區(qū)中，效率標準和標簽減少的電力需求量，相當于風能和太陽能的總發(fā)電量。這些標準在歐盟和美國實施的時間更長，但中國正在迎頭趕上。在中國，標準的實施已經(jīng)幫助每年避免了全國總電力消耗的5%左右，每年減少 8000萬噸的二氧化碳排放。隨著舊設(shè)備被更高效的設(shè)備所取代，這些節(jié)約將越來越多，盡管標準需要不斷提高以優(yōu)化節(jié)能。
與其他21個國家的政府一起，中國是 “超高效設(shè)備和家電推廣計劃”(SEAD)倡議的成員，該倡議與國際能源署和其他合作伙伴合作一起，以加速和加強家電能效政策的設(shè)計和實施。
這種國際合作使各國政府能夠在全球最佳實踐的基礎(chǔ)上設(shè)計標準。例如，2021年11月，國際能源署和聯(lián)合國第二十六屆氣候變化大會（COP26）主席國發(fā)起了COP26產(chǎn)品能效行動呼吁，以實現(xiàn)于2030年將主要電器的能效提 高一倍，特別是照明、工業(yè)電機系統(tǒng)、空調(diào)和制冷。該倡議旨在幫助各國以更低的成本更快地 提高氣候雄心。
電動出行初創(chuàng)企業(yè)比其他行業(yè)籌集更多資金，在中國和美國的活動最有力
風險投資(VC)活動可以幫助跟蹤清潔能源創(chuàng)新的進展。政府通常占早期研究和開發(fā)(R&D)預(yù)算的大部分，而能源公司專注于后期階段，包括用于示范和產(chǎn)品開發(fā)。其中，在根據(jù)消費者需求開發(fā)新的創(chuàng)新想法和概念方面，初創(chuàng)企業(yè)可能比大公司更靈活。對于大批量生產(chǎn)、單位規(guī)模較小的產(chǎn)品尤其如此，如電器、照明或供暖和制冷技術(shù)，正因這些產(chǎn)品的單位規(guī)模較小，與其他較大或較復(fù)雜的能源技術(shù)相比，開發(fā)的資本密集度可能較低，上市所需時間較短。
對能源效率和電動出行初創(chuàng)企業(yè)的風險投資集中在世界幾個地方。在2018-2020年期間，總部設(shè)在美國的公司吸引了約40%的此類融資，其次是中國(30%)和歐盟(10%)(不包括單輪5億美元或以上的大型交易，因為這些交易可能掩蓋基本趨勢)。在中國和美國，圍繞交通領(lǐng)域電動化的投資活動十分活躍，中國從2015年左右開始受益于有針對性的支持，美國則有一系列超過10億美元的交易記錄。相比之下，建筑、電力和工業(yè)在全球范圍內(nèi)吸引的能效風險投資要少得多，而且在這些部門實現(xiàn)凈零排放的目標方面還有許多技術(shù)創(chuàng)新的差距和機會。
能源效率可以幫助提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量，緩解供應(yīng)鏈的壓力
在未來十年，加強改善能源強度也將是提高中國經(jīng)濟進步質(zhì)量的關(guān)鍵措施，這與政府的愿景相一致。其中一個重要因素是政府對于堅決遏制高能耗項目發(fā)展及發(fā)展更高價值產(chǎn)業(yè)的期望，如下一代材料和清潔能源汽車，同時逐漸減少對煤電、鋼鐵、鋁和石化產(chǎn)品的依賴。
鑒于最近中國對材料的需求增加，供應(yīng)鏈的壓力在2021年對全球商品價格造成上升壓力，并促使中國政府對能源密集型產(chǎn)業(yè)施加限制，這些政策也具有很強的短期相關(guān)性。
例如，雖然中國占全球鋼鐵產(chǎn)量的60%左右，但政府在2021年采取行動，將產(chǎn)量限制在2020年生產(chǎn)的約10億噸的水平。由于中國在2021年6月之前已經(jīng)比這一目標高出了12%，因此出臺了限制措施。提高效率將有助于實現(xiàn)預(yù)期的污染和二氧化碳減排目標，同時減少對產(chǎn)出的限制。
能源效率為支持中國實現(xiàn)碳中和的努力和各部門的經(jīng)濟發(fā)展提供了一個獨特的機會。確保對建筑、工業(yè)和交通領(lǐng)域的能源效率進行充分和及時的投資，對于抓住這一機遇至關(guān)重要。
國際能源署將持續(xù)支持中國的清潔能源轉(zhuǎn)型，從而盡可能以最有效和可持續(xù)的方式使用資源。像“E4計劃”這樣的項目和倡議可以幫助中國在過去十年中實現(xiàn)能源強度改善翻番的基礎(chǔ)上繼續(xù)前進。這表明通過成功實施適當?shù)恼呖梢匀〉孟喈數(shù)倪M展;同時利用與能源效率相關(guān)的多種益處，如提高工業(yè)生產(chǎn)力、創(chuàng)造當?shù)鼐蜆I(yè)機會，以及減少當?shù)乜諝馕廴編淼墓残l(wèi)生改善。
本文刊于《中國投資》2022年2月號
