中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“十四五”以來(lái)，由于電力負(fù)荷的快速增長(zhǎng)，電力電量供應(yīng)趨緊。2021年下半年以來(lái)，受燃料價(jià)格上漲、新能源出力不穩(wěn)定等多種因素影響，多地先后出現(xiàn)了“限電”情況，國(guó)家相關(guān)主管部門對(duì)于電力系統(tǒng)規(guī)劃中的可靠性問(wèn)題愈發(fā)關(guān)注。隨著碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的提出，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，間歇性新能源的裝機(jī)占比將快速提升，肩負(fù)系統(tǒng)調(diào)節(jié)性功能的傳統(tǒng)電源由于功能定位和盈利模式發(fā)生變化，導(dǎo)致其增長(zhǎng)存在很大的不確定性。同時(shí)，在每年負(fù)荷仍保持中高速增長(zhǎng)的情況下，未來(lái)電力系統(tǒng)可靠性將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，亟需開展以電力系統(tǒng)的可靠性和確保系統(tǒng)容量長(zhǎng)期充裕性為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)性為目標(biāo)的電力規(guī)劃工作。
電力系統(tǒng)可靠性的概念
廣義的電力系統(tǒng)可靠性包括兩類含義：一是充裕度，即考慮所有時(shí)間段各類型發(fā)電資源的有效容量以及各種需求負(fù)荷特性的情況下，電力系統(tǒng)作為整體供應(yīng)負(fù)荷的能力，充裕度是面向未來(lái)的、考慮各個(gè)環(huán)節(jié)概率特性的規(guī)劃層面的問(wèn)題；二是安全性，即考慮各類系統(tǒng)擾動(dòng)情況下，電力系統(tǒng)恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行的能力，安全性是面向運(yùn)行層面的問(wèn)題。本文論述的電力系統(tǒng)可靠性指大電網(wǎng)（不含配電網(wǎng)）的發(fā)電充裕度。
電力系統(tǒng)可靠性管理體系要素
可靠性標(biāo)準(zhǔn)
電力系統(tǒng)可靠性的標(biāo)準(zhǔn)是指在特定區(qū)域供電能力的下限。電力系統(tǒng)可靠性是通過(guò)定量的可靠性指標(biāo)來(lái)度量的，評(píng)價(jià)電力系統(tǒng)可靠性的典型指標(biāo)包括電力不足概率（Loss of Load Probability,LOLP）、電力不足時(shí)間期望（Loss of Load Expectation,LOLE）、電量不足期望（Expected Energy Not Supplied，EENS）等。例如，采用電力不足時(shí)間期望值LOLE作為可靠性標(biāo)準(zhǔn)，可以表述為“某省LOLE不得高于2小時(shí)/年”，即該省的可靠性標(biāo)準(zhǔn)為全年缺電時(shí)間不能超過(guò)2小時(shí)。
目前，國(guó)內(nèi)用于精確計(jì)算頂峰容量和系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性的規(guī)劃用可靠性標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是基于可靠性對(duì)電源進(jìn)行規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)性評(píng)估的重要基礎(chǔ)和邊界，如果沒(méi)有可靠性標(biāo)準(zhǔn)，電源規(guī)劃就沒(méi)有辦法回答“未來(lái)需要建設(shè)什么類型的電源以及各類型裝機(jī)需要多少才能夠滿足供電”這樣的問(wèn)題。如果采用極端的100%可靠的規(guī)劃方法，考慮到系統(tǒng)最高凈負(fù)荷（95%以上）需求通常只持續(xù)很少（1%以下）的時(shí)間，那勢(shì)必會(huì)造成大量提供有效容量的裝機(jī)資產(chǎn)在大部分時(shí)間里都處于閑置狀態(tài)，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)和用戶綜合用能成本的升高。
可靠性管理
電力可靠性管理主要是對(duì)已運(yùn)行的電力系統(tǒng)及主要設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與管理，例如所有在運(yùn)發(fā)電設(shè)備、輸電設(shè)備的計(jì)劃停運(yùn)率、非計(jì)劃停運(yùn)率、燃料保障情況等，這些數(shù)據(jù)能夠?qū)Ω鞣N設(shè)備進(jìn)行概率特性的建模，是可靠性評(píng)估環(huán)節(jié)的重要輸入?？煽啃怨芾磉€包括擬定電力行業(yè)可靠性管理的標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則，電力行業(yè)各項(xiàng)可靠性信息的采集、統(tǒng)計(jì)、分析，電力系統(tǒng)運(yùn)行可靠性的監(jiān)督等。
可靠性評(píng)估
電力系統(tǒng)可靠性評(píng)估主要包括研究電力系統(tǒng)可靠性的評(píng)價(jià)方法、模型，對(duì)電力系統(tǒng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可靠性與經(jīng)濟(jì)性比較分析等。電力系統(tǒng)可靠性評(píng)估中最關(guān)鍵的就是如何計(jì)算并網(wǎng)的全部發(fā)電機(jī)組按可接受標(biāo)準(zhǔn)及期望值要求時(shí)滿足電力系統(tǒng)負(fù)荷電力和電量需求的能力，即在特定的電源結(jié)構(gòu)、負(fù)荷需求、外來(lái)/送電、一次能源供應(yīng)，并考慮電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)不確定性的情況下，所計(jì)算的可靠性指標(biāo)能否滿足可靠性標(biāo)準(zhǔn)?？煽啃栽u(píng)估環(huán)節(jié)中最為關(guān)鍵的輸出指標(biāo)是各類可靠性指標(biāo)，如前述電力不足時(shí)間期望值LOLE、電量不足期望值EENS等。此外，可靠性評(píng)估也需要回答“不同的電源規(guī)劃方案能夠?qū)⑾到y(tǒng)可靠性提升到什么程度”的問(wèn)題。
可靠性規(guī)劃
面向可靠性的規(guī)劃旨在解決“在未來(lái)何時(shí)、何地、建設(shè)何種類型和多大規(guī)模電源以滿足特定可靠性標(biāo)準(zhǔn)”的問(wèn)題。傳統(tǒng)的可靠性規(guī)劃主要是針對(duì)發(fā)電電源，更廣義的可靠性規(guī)劃也包括骨干輸電通道規(guī)劃、負(fù)荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源、儲(chǔ)能設(shè)施的規(guī)劃?？煽啃砸?guī)劃的重要依據(jù)是可靠性指標(biāo)，在達(dá)到可靠性指標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，選擇最經(jīng)濟(jì)的源網(wǎng)荷儲(chǔ)的綜合規(guī)劃方案。
可靠性規(guī)劃確定后，可通過(guò)設(shè)計(jì)市場(chǎng)化手段獲取相應(yīng)的資源，例如根據(jù)特定電源的收入需求，評(píng)估未來(lái)電能量市場(chǎng)收入的基礎(chǔ)上，合理設(shè)計(jì)容量成本回收機(jī)制，以保障發(fā)電企業(yè)投建電源的經(jīng)濟(jì)性。在優(yōu)先采取的市場(chǎng)化手段無(wú)法實(shí)現(xiàn)容量充裕度目標(biāo)時(shí)，可采取行政性手段強(qiáng)制建設(shè)容量資源，但需要做好成本分?jǐn)偟脑O(shè)計(jì)。
評(píng)估電力系統(tǒng)可靠性的技術(shù)手段
電力系統(tǒng)可靠性評(píng)估是電力可靠性管理的核心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)未來(lái)合理規(guī)模的電源規(guī)劃的技術(shù)保障。國(guó)內(nèi)外電力系統(tǒng)可靠性評(píng)估方法主要分為三大類：仿真法、解析法和事故枚舉法。
仿真法
仿真法一般基于蒙特卡羅、馬科夫鏈等理論模擬電力系統(tǒng)的不確定性。仿真法通過(guò)模擬電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)電側(cè)和輸電側(cè)設(shè)備的故障、老化過(guò)程，統(tǒng)計(jì)在仿真時(shí)間內(nèi)電力系統(tǒng)的失負(fù)荷次數(shù)和影響范圍來(lái)獲取可靠性指標(biāo)。該方法能夠模擬元件的復(fù)雜壽命過(guò)程和復(fù)雜電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程，能充分計(jì)及元件的非指數(shù)分布的修復(fù)時(shí)間和重疊故障，為客觀評(píng)價(jià)不同狀態(tài)下電網(wǎng)的可靠性提供了有效工具。采用仿真法既可以提供可靠性指標(biāo)的期望值，又能得到指標(biāo)的概率分布，易于察覺(jué)某些發(fā)生概率小但對(duì)系統(tǒng)影響大的事件。
解析法
解析法的主要思路是通過(guò)對(duì)各元件故障產(chǎn)生的影響分析，列出全部可能的故障影響事件，再據(jù)此綜合得出各負(fù)荷點(diǎn)的可靠性指標(biāo)以及系統(tǒng)的可靠性指標(biāo)。解析法存在一些不足，主要表現(xiàn)在：難以模擬具有多種故障特性的電力元件，僅適用于電力元件的狀態(tài)概率呈指數(shù)分布的情況；不能計(jì)及節(jié)點(diǎn)負(fù)荷特性的變化；不易求解失負(fù)荷頻率相關(guān)指標(biāo)等。
事故枚舉法
構(gòu)造電力系統(tǒng)可能的事故，對(duì)事故進(jìn)行排序，形成預(yù)想事故集合。從預(yù)想事故集合中選取一個(gè)事故，測(cè)試這個(gè)事故是否能立刻引發(fā)系統(tǒng)故障，判斷是否發(fā)生系統(tǒng)級(jí)別失負(fù)荷。如果發(fā)生，則采取措施進(jìn)行矯正。如矯正后，依然會(huì)發(fā)生負(fù)荷消減的情況，則記錄該事故導(dǎo)致的負(fù)荷削減量。通過(guò)構(gòu)造這種事故和失負(fù)荷的關(guān)系，統(tǒng)計(jì)計(jì)算形成該負(fù)荷水平下的可靠性指標(biāo)。
從世界各國(guó)工程領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用情況來(lái)看，基于仿真法的電力系統(tǒng)可靠性評(píng)估軟件是主流，主要考慮到三個(gè)方面：一是仿真法是模擬實(shí)際電力系統(tǒng)的時(shí)序運(yùn)行過(guò)程，能夠考慮發(fā)電機(jī)組和輸電網(wǎng)的物理約束，特別是能夠同時(shí)考慮發(fā)電容量短缺和輸電網(wǎng)輸送能力限制造成的失負(fù)荷；二是能夠適應(yīng)電力市場(chǎng)環(huán)境下的可靠性評(píng)估，即在仿真模型中加入電力市場(chǎng)的出清優(yōu)化算法，并能夠量化對(duì)發(fā)電的經(jīng)濟(jì)持留、用電側(cè)的電價(jià)響應(yīng)等市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為對(duì)系統(tǒng)物理供電的影響；三是面向新能源高穿透率的電力系統(tǒng)新常態(tài)，需要重點(diǎn)對(duì)新能源的出力概率特性進(jìn)行建模，例如連續(xù)3日光伏發(fā)電功率小于其裝機(jī)10%的概率，仿真法具有較好的對(duì)新能源的時(shí)序特性的概率建模能力。
北美電力系統(tǒng)可靠性管理經(jīng)驗(yàn)
北美具有較為完備的電力系統(tǒng)可靠性管理體系。北美電力可靠性委員會(huì)（North American Electric Reliability Corporation，NERC）是北美電力系統(tǒng)可靠性管理的核心機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)北美地區(qū)美國(guó)、加拿大和墨西哥的可靠性管理，NERC負(fù)責(zé)可靠性標(biāo)準(zhǔn)的制定，進(jìn)行滾動(dòng)的季度、每年和多年的可靠性評(píng)估，并對(duì)電力系統(tǒng)可靠性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，收集和統(tǒng)計(jì)發(fā)輸電設(shè)備的可靠性數(shù)據(jù)。
在美國(guó)，NERC具有下屬西部、中西部、PJM區(qū)域、東北部、得州、西南部六個(gè)區(qū)域可靠性委員會(huì)，每個(gè)可靠性委員會(huì)負(fù)責(zé)各區(qū)域的可靠性管理工作。
具體執(zhí)行可靠性規(guī)劃是由各電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)完成。比如紐約電力市場(chǎng)就是由NYISO運(yùn)營(yíng)紐約州的電力市場(chǎng)，具有電力市場(chǎng)和系統(tǒng)運(yùn)行、電力系統(tǒng)規(guī)劃、電力交易和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的職能。NYISO構(gòu)建了綜合電力系統(tǒng)規(guī)劃體系（CSPP），該體系中包括可靠性規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)性規(guī)劃和公共政策輸電網(wǎng)規(guī)劃。其中可靠性規(guī)劃是整個(gè)規(guī)劃體系的第一個(gè)環(huán)節(jié)，即針對(duì)保證紐約州的電力系統(tǒng)可靠性的規(guī)劃。
NYISO的可靠性規(guī)劃的目標(biāo)是要滿足東北部區(qū)域可靠性委員會(huì)制定的電力系統(tǒng)可靠性標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)采用LOLE指標(biāo)，要求紐約州缺供負(fù)荷的標(biāo)準(zhǔn)為10年中不超過(guò)1天或不超過(guò)0.1天/年，并以此作為可靠性規(guī)劃的邊界。NYISO每3年進(jìn)行未來(lái)5年的可靠性評(píng)估和容量充裕度規(guī)劃?；玖鞒贪ㄋ膫€(gè)步驟：一是進(jìn)行未來(lái)5年每年的負(fù)荷預(yù)測(cè)，構(gòu)建負(fù)荷模型；二是梳理確定性的發(fā)電資源，例如每年中的在運(yùn)機(jī)組、退役機(jī)組、在建設(shè)隊(duì)列中的新建機(jī)組等，并構(gòu)造所有類型電源的概率模型；三是采用基于仿真法的可靠性評(píng)估軟件，對(duì)未來(lái)每年的紐約州電力系統(tǒng)可靠性進(jìn)行評(píng)估，量化計(jì)算可靠性指標(biāo)（如LOLE、EENS），以識(shí)別州內(nèi)11個(gè)分區(qū)以及州整體的可靠性是否達(dá)到要求的可靠性標(biāo)準(zhǔn)（0.1天/年）；四是在達(dá)不到可靠性標(biāo)準(zhǔn)的情況下，根據(jù)增加發(fā)電機(jī)組、實(shí)施需求側(cè)管理以及輸電網(wǎng)建設(shè)等多種可行規(guī)劃方案，在滿足可靠性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)的可靠性規(guī)劃方案組合。
國(guó)內(nèi)電力系統(tǒng)可靠性管理的相關(guān)建議
面對(duì)新能源裝機(jī)快速增長(zhǎng)、負(fù)荷仍然維持較高速度增長(zhǎng)、但具備調(diào)節(jié)性能力的傳統(tǒng)電源由于運(yùn)營(yíng)環(huán)境變化投資意愿不強(qiáng)的形勢(shì)，我國(guó)電力系統(tǒng)的可靠性在“十四五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)此，筆者提出如下三方面建議：
一是抓緊制定電力系統(tǒng)可靠性標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為電力系統(tǒng)規(guī)劃的邊界。電力系統(tǒng)可靠性標(biāo)準(zhǔn)是電源規(guī)劃工作的關(guān)鍵邊界，未來(lái)任何時(shí)間周期的電源規(guī)劃應(yīng)以滿足可靠性標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)?？煽啃詷?biāo)準(zhǔn)可分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家層面應(yīng)提出可靠性標(biāo)準(zhǔn)制定的原則和依據(jù)，國(guó)家可以提出基本的可靠性標(biāo)準(zhǔn)，即宏觀的可靠性指標(biāo)下限。在地方層面，應(yīng)根據(jù)不同省或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、電量增長(zhǎng)情況、用戶失電成本等，提出滿足地方可靠性需求的標(biāo)準(zhǔn)?？煽啃詷?biāo)準(zhǔn)不能“一刀切”地要求100%可靠性要求，造成資源的浪費(fèi)和用戶綜合用電成本的不合理上升。
二是同步構(gòu)建可靠性監(jiān)管體系，定期統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)各類可靠性指標(biāo)。電力系統(tǒng)可靠性應(yīng)由專門的政府主管部門進(jìn)行監(jiān)管。在規(guī)劃環(huán)節(jié)，應(yīng)根據(jù)可靠性標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估合理的電源規(guī)劃方案；定期統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)各地區(qū)電力系統(tǒng)可靠性的實(shí)際指標(biāo)，進(jìn)行失電根因分析；在新的規(guī)劃周期，應(yīng)對(duì)歷史的電源規(guī)劃方案進(jìn)行效果分析，對(duì)容量過(guò)度冗余或緊缺都應(yīng)分析原因并在新規(guī)劃方案中予以糾正。
三是盡快建立適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的可靠性評(píng)估方法體系。建立面向以新能源為主的新型電力系統(tǒng)的可靠性評(píng)估方法。首先，建立可靠性評(píng)估的方法和流程，包括電源規(guī)劃的周期、采用的可靠性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、可靠性指標(biāo)的計(jì)算方法等。其次，建立基于仿真法的可靠性評(píng)估工具，以新能源為主的新型電力系統(tǒng)相對(duì)于傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的主要特征是新能源占比高和靈活性資源潛力大，仿真法對(duì)于新能源的時(shí)序特性、儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等有較為靈活的建模能力。隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的快速推進(jìn)，對(duì)各類資源的調(diào)控方式具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)特征，仿真法也能夠?qū)Ω鞣N基于價(jià)格的發(fā)、儲(chǔ)、荷側(cè)的功率響應(yīng)進(jìn)行建模。最后，建立標(biāo)準(zhǔn)化和透明的可靠性評(píng)估數(shù)據(jù)體系，需形成政府、發(fā)電和電網(wǎng)的聯(lián)合工作組，共同進(jìn)行數(shù)據(jù)體系的搭建。
本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2022年02期，作者柴瑋供職于國(guó)能經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院有限責(zé)任公司，作者盛韻穎供職于中國(guó)華能集團(tuán)能源研究院
