現(xiàn)貨市場環(huán)境下的可再生能源消納責(zé)任權(quán)重市場機(jī)制設(shè)計(jì)
林華1, 楊明輝2, 蓋超1, 林曉凡3, 馮冬涵3
(1. 國家電力投資集團(tuán)有限公司山東分公司,山東 濟(jì)南 250002; 2. 山東電力交易中心有限公司,山東 濟(jì)南 250001; 3. 上海交通大學(xué) 電子信息與電氣工程學(xué)院,上海 200240)
摘要:可再生能源消納責(zé)任權(quán)重制度與電力現(xiàn)貨市場建設(shè)在同步推進(jìn)。為協(xié)調(diào)常規(guī)電力交易品種與消納責(zé)任權(quán)重交易品種之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)消納權(quán)重制度順利執(zhí)行,設(shè)計(jì)了現(xiàn)貨市場環(huán)境下的可再生能源消納權(quán)重市場機(jī)制。分析了現(xiàn)貨市場背景下消納權(quán)重制度實(shí)施的難點(diǎn),從市場主體、交易品種、交易方式與周期、交易流程4個方面設(shè)計(jì)相關(guān)市場機(jī)制,創(chuàng)新性提出包含電網(wǎng)主體的超額消納量市場設(shè)計(jì),并通過算例分析論證包含電網(wǎng)主體的超額消納量市場對促進(jìn)新能源發(fā)展的積極意義。
引文信息
林華, 楊明輝, 蓋超, 等. 現(xiàn)貨市場環(huán)境下的可再生能源消納責(zé)任權(quán)重市場機(jī)制設(shè)計(jì)[J]. 中國電力, 2021, 54(6): 22-28.
LIN Hua, YANG Minghui, GAI Chao, et al. Market mechanism design of renewable energy accommodation responsibility weight under spot market environment[J]. Electric Power, 2021, 54(6): 22-28.
引言
隨著新能源裝機(jī)規(guī)模大幅提升,補(bǔ)貼缺口越來越大。為解決補(bǔ)貼缺口,2017年,國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局出臺《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》,允許納入補(bǔ)貼目錄的新能源企業(yè)通過銷售綠證使風(fēng)電光伏的環(huán)境屬性貨幣化。但是,因綠證交易仍處于自愿認(rèn)購階段,平價(jià)新能源目前無法申請綠證,綠證整體價(jià)格過高,企業(yè)購買意愿低,且不得二次轉(zhuǎn)讓,綠證交易不活躍。截至2020年3月,綠證銷售平臺共銷售綠證37165個,合計(jì)電量3716.5萬kW·h。
另外,風(fēng)電、光伏等間歇性能源大規(guī)模并網(wǎng)給電網(wǎng)調(diào)峰帶來沉重壓力,雖然三北地區(qū)通過跨區(qū)交易、建設(shè)輔助服務(wù)市場等方式增加電網(wǎng)靈活性資源,降低了棄電率,但是隨著千萬千瓦級平價(jià)新能源基地的興起、海上風(fēng)電大規(guī)模核準(zhǔn),新能源發(fā)展勢頭不減,電網(wǎng)面臨沉重的消納壓力。為提高可再生能源消納能力,實(shí)現(xiàn)中國綠色能源轉(zhuǎn)型,2019年5月10日,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》(以下簡稱消納權(quán)重制度),明確按省級行政區(qū)域?qū)﹄娏οM(fèi)設(shè)定可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重,包括電網(wǎng)在內(nèi)的售電公司、參與批發(fā)市場的電力用戶和有自備電廠的企業(yè)作為承擔(dān)消納責(zé)任的市場主體接受考核。
2019年8月7日,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》,提出“非水可再生能源相應(yīng)優(yōu)先發(fā)電量應(yīng)覆蓋保障利用小時數(shù)。各電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)設(shè)立明確時間表,選擇清潔能源以報(bào)量報(bào)價(jià)方式,或報(bào)量不報(bào)價(jià)方式參與電力現(xiàn)貨市場,實(shí)現(xiàn)清潔能源優(yōu)先消納”。目前全國8個電力現(xiàn)貨市場[1-5]試點(diǎn)地區(qū)已于2019年6月底前啟動模擬試運(yùn)行,其中內(nèi)蒙古、甘肅、山西、山東、浙江明確新能源參與現(xiàn)貨市場?,F(xiàn)貨市場、保障小時數(shù)、消納權(quán)重制度、綠證等各項(xiàng)制度間如何配合銜接,成為擺在市場設(shè)計(jì)者前的一個難題。
針對消納權(quán)重制度和新能源參與現(xiàn)貨市場,國內(nèi)外學(xué)者開展了大量研究。文獻(xiàn)[6]結(jié)合中國國情,設(shè)計(jì)了可再生能源配額制的電力市場體系;文獻(xiàn)[7-11]從促進(jìn)新能源消納的角度,提出配額制與日前市場、綠證制度等其他市場的協(xié)調(diào)機(jī)制;文獻(xiàn)[12]著眼于市場過渡期的新能源電力市場機(jī)制設(shè)計(jì);文獻(xiàn)[13]引入配額制約束和風(fēng)電調(diào)度因子,建立了可再生能源配額制下的短期發(fā)電計(jì)劃模型;文獻(xiàn)[14]選取德國電力現(xiàn)貨市場開展數(shù)據(jù)實(shí)證,指出中國廣東電力市場實(shí)時電價(jià)更易受新能源發(fā)電量而非預(yù)測誤差的影響;文獻(xiàn)[15-17]主要從調(diào)度角度分析新能源參與現(xiàn)貨市場的調(diào)度優(yōu)化算法;文獻(xiàn)[18-21]從市場主體角度,分析現(xiàn)貨市場競價(jià)策略。
通過對現(xiàn)有相關(guān)研究總結(jié)發(fā)現(xiàn),對消納權(quán)重制度的研究較少涉及現(xiàn)貨市場,且在市場機(jī)制設(shè)計(jì)時多未考慮新能源補(bǔ)貼政策與消納責(zé)任制度并存的情況,而現(xiàn)實(shí)中新能源補(bǔ)貼機(jī)制將與消納責(zé)任制度長期并存;對新能源參與現(xiàn)貨市場的研究多集中在調(diào)度優(yōu)化算法與市場主體的競價(jià)策略,未考慮消納權(quán)重制度的全面實(shí)行。鑒于此,本文在補(bǔ)貼與消納權(quán)重制度共存的背景下,梳理現(xiàn)貨背景下消納權(quán)重制度實(shí)施難點(diǎn),以促進(jìn)新能源發(fā)展為目標(biāo),設(shè)計(jì)相關(guān)市場機(jī)制,為消納權(quán)重制度和現(xiàn)貨市場的順利運(yùn)行提供建議。
1 現(xiàn)貨市場下消納權(quán)重制度實(shí)施難點(diǎn)
有別于傳統(tǒng)化石能源,新能源具備電力與環(huán)境雙重屬性。當(dāng)前的現(xiàn)貨市場(包括現(xiàn)貨環(huán)境下的中長期市場),主要考慮新能源的電力屬性,因此需要新能源申報(bào)發(fā)電曲線、購買輔助服務(wù)。補(bǔ)貼政策和消納權(quán)重制度側(cè)重新能源的環(huán)境屬性,前者從供給側(cè)激勵,后者從用電側(cè)強(qiáng)制配比,二者都只關(guān)注新能源電量,而不是電力曲線。雖然在規(guī)則制定時,現(xiàn)貨市場和消納權(quán)重制度都盡量兼顧新能源的雙重屬性,但因二者側(cè)重點(diǎn)不同,在相互銜接上容易導(dǎo)致新能源市場價(jià)格(即環(huán)境屬性的貨幣價(jià)值)失真、新能源消納量無法對應(yīng)市場主體,以及消納權(quán)重電量無法兌現(xiàn)等問題。為方便分析,暫不考慮跨區(qū)超額消納量交易和省間現(xiàn)貨市場。
1.1 現(xiàn)貨市場雙軌制將抬高新能源市場價(jià)格
鑒于中國當(dāng)前電力系統(tǒng)計(jì)劃與市場并行的現(xiàn)實(shí),現(xiàn)貨市場試點(diǎn)省份全部存在計(jì)劃市場“雙軌制”運(yùn)行的現(xiàn)象。在發(fā)電側(cè),供熱、新能源和核電保障利用小時數(shù)以內(nèi)的電量、部分水電等作為優(yōu)先電量,保量保價(jià);煤電、新能源和核電保障利用小時數(shù)以外的電量、部分水電參與市場。在用電側(cè),第一產(chǎn)業(yè)、居民生活、重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)用電為優(yōu)先用電,不參與市場,由電網(wǎng)保底供電;經(jīng)營性用戶用電全面放開,自主參與市場。即電網(wǎng)企業(yè)相當(dāng)于一個售電公司,代理非市場化用戶,并為非市場化用戶提供新能源保障小時數(shù)電量、熱電等優(yōu)先電量,其他售電公司和批發(fā)用戶自主參與市場,消納新能源的市場化電量和其他市場電量。
根據(jù)消納權(quán)重制度,電網(wǎng)企業(yè)和售電公司根據(jù)售電量承擔(dān)消納責(zé)任,批發(fā)用戶、自備電廠等根據(jù)用電量承擔(dān)消納責(zé)任,由于電網(wǎng)購買的優(yōu)先電量中的可再生能源占比較高,電網(wǎng)企業(yè)代理的非市場化用戶的消納權(quán)重將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于該省平均消納水平。因此,可供其他市場主體交易的可再生能源電量將大幅減少,從而降低可再生能源市場電量供需比,造成可再生能源電量價(jià)格攀升,導(dǎo)致價(jià)格信號失真,錯誤引導(dǎo)可再生能源投資。
1.2 現(xiàn)貨市場集中競價(jià)模式無法對應(yīng)可再生能源消納主體
無論現(xiàn)貨市場采用集中式還是分散式,日前市場和實(shí)時市場都采用集中競價(jià)模式,新能源和火電同臺競爭、報(bào)量報(bào)價(jià),在一個“池子”中無法區(qū)分市場主體購買的到底是火電還是新能源,且無法體現(xiàn)新能源環(huán)境屬性的貨幣價(jià)值。此外,由于新能源發(fā)電曲線與用戶用電曲線差別較大,若不考慮曲線差異將電量整體按比例分配給市場主體,將會造成較大誤差。
1.3 現(xiàn)貨市場即時交割導(dǎo)致新能源無法剛性兌付
國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場交易時段為15 min或5 min,市場所有電量實(shí)時交割。消納權(quán)重機(jī)制按年度考核,承擔(dān)消納權(quán)重的市場主體通過交易等形式消納可再生能源電量。由于風(fēng)電、光伏受天氣影響,功率預(yù)測準(zhǔn)確性常常不及預(yù)期,因此無論市場主體與新能源企業(yè)簽訂的電力交易合同是物理性的還是金融性的,在現(xiàn)貨市場實(shí)時交割中都難以保證完全兌現(xiàn),從而導(dǎo)致市場主體全年消納權(quán)重?zé)o法完成。
2 市場設(shè)計(jì)
基于現(xiàn)貨市場的可再生能源消納權(quán)重機(jī)制需要兼顧新能源的電力屬性和環(huán)境屬性,合理平衡現(xiàn)貨市場購電成本與促進(jìn)新能源消納雙重目標(biāo),通過機(jī)制設(shè)計(jì)充分釋放市場對新能源電量的需求,通過價(jià)格信號促進(jìn)新能源發(fā)展。
市場主體的可再生能源消納權(quán)重責(zé)任由地方政府主管部門根據(jù)區(qū)域上一年度可再生能源實(shí)際消納量計(jì)算市場主體的分?jǐn)傊?,再考慮其減煤目標(biāo)后制定。若市場主體超額完成,超額消納量可進(jìn)行交易,則市場主體可獲得額外收益;若市場主體未完成,可列入不良信用記錄。
2.1 基本原則
因現(xiàn)貨試點(diǎn)省份電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)不同,現(xiàn)貨市場規(guī)則各異,本文現(xiàn)貨市場基本規(guī)則取其共性部分,即采用集中式市場,包括日前市場和實(shí)時市場,發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià),通過SCUC和SCED出清市場,結(jié)算采用節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)??稍偕茉聪{部分因新能源問題較為突出,主要考慮非水可再生能源消納責(zé)任權(quán)重。
2.2 市場主體
市場主體與當(dāng)前現(xiàn)貨市場主體基本一致,包括各類發(fā)電企業(yè)、獨(dú)立售電公司、擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司(簡稱“配售電公司”)、批發(fā)用戶、自備電廠。
在超額消納量市場中,電網(wǎng)企業(yè)也作為市場交易的主體。
2.3 交易品種
交易品種設(shè)計(jì)綜合考慮現(xiàn)貨市場和現(xiàn)貨環(huán)境下的中長期市場。新能源交易品種包括政府授權(quán)合約、電力、超額消納量,以及綠證。
新能源補(bǔ)貼機(jī)制與消納權(quán)重制度將長期并存,對新能源保障利用小時數(shù)以內(nèi)電量通過政府授權(quán)合約物理執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)保量保價(jià)。新能源保障利用小時數(shù)以外電量與常規(guī)火電一樣,通過市場消納,包括中長期市場和現(xiàn)貨市場,其中中長期市場合約為金融性合約,約定交易曲線。綠證為可再生能源消納權(quán)重考核期內(nèi)生產(chǎn)的新能源電量憑證,根據(jù)《可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購規(guī)則》,綠證的出售方為納入補(bǔ)貼目錄的集中式新能源場站。賣出綠證的新能源電量,可作為常規(guī)電源參與中長期市場和現(xiàn)貨市場。
綠證制度是國家為解決補(bǔ)貼缺口引入的,綠證本質(zhì)上無法避免“二次計(jì)量”的問題,即新能源被電網(wǎng)消納后已列入全網(wǎng)的可再生能源消納權(quán)重,用電側(cè)再購買其綠證,則二次計(jì)算了新能源的綠色屬性。因此,引入超額消納量的交易品種。超額消納量指承擔(dān)消納責(zé)任權(quán)重的市場主體實(shí)際新能源消納量超過消納權(quán)重規(guī)定的部分,為指標(biāo)量而非實(shí)際的電力電量。超額消納量市場主體全部是用電側(cè),包括電網(wǎng)、售電公司、電力批發(fā)用戶,是用電側(cè)指標(biāo)的余缺交易。相較綠證,超額消納量不存在二次計(jì)量的問題,與用戶實(shí)際用電量相關(guān),交易靈活、追溯清晰。超額消納量包含2種情況:一是擁有自發(fā)自用新能源的市場主體超額消納的新能源電量;二是電網(wǎng)作為非市場化用戶的售電商,消納的非市場化可再生能源電量中超出其對應(yīng)權(quán)重的部分。
根據(jù)現(xiàn)貨市場運(yùn)行機(jī)制,政府授權(quán)合約、新能源參與電力市場交易的電量必須帶曲線,而超額消納量與綠證無需帶曲線。新能源交易品種如圖1所示。
圖1 新能源交易品種
Fig.1 New energy trading varieties
2.4 交易方式與交易周期
政府主管部門根據(jù)核定的保障利用小時數(shù),與新能源企業(yè)簽訂政府授權(quán)合約。政府授權(quán)合約按年簽訂。市場主體為完成消納責(zé)任權(quán)重,與新能源企業(yè)簽訂的購電合約,納入原現(xiàn)貨市場下中長期市場體系,按照年、月、周的周期開展,交易方式可采用雙邊、掛牌等多種形式。綠證交易在消納權(quán)重考核期內(nèi)全年開展。交易方式與交易周期如圖2所示。
圖2 交易方式與交易周期
Fig.2 Transaction mode and cycle
超額消納量交易每月末進(jìn)行,對電網(wǎng)代理非市場用戶的超額消納量,采用集中競價(jià)或掛牌的交易方式,對自發(fā)自用市場主體超額消納量采用雙邊協(xié)商、集中競價(jià)的交易方式。
2.5 交易流程
2.5.1 現(xiàn)貨市場流程
與當(dāng)前現(xiàn)貨市場流程基本一致,新能源中長期合約為金融合約,新能源全電量參與現(xiàn)貨市場。在日前市場,新能源申報(bào)次日預(yù)測曲線和階段式報(bào)價(jià),調(diào)度根據(jù)歷史新能源發(fā)電曲線分解其保障小時數(shù)電量,并將其作為日前市場出清的邊際條件。新能源預(yù)測曲線與保障小時數(shù)電量曲線的差值參與現(xiàn)貨市場出清,并參與價(jià)格制定。
現(xiàn)貨市場按小時結(jié)算,根據(jù)新能源場站實(shí)際發(fā)電量核算其政府授權(quán)合同、中長期合同的完成率,若合同完成率低于100%,則按完成比例計(jì)算消納主體的消納量;若合同完成率高于100%,則100%完成的部分根據(jù)合同結(jié)算,并對應(yīng)至消納主體,余下部分逐時段累計(jì),按天結(jié)清,優(yōu)先滿足合同消納主體,若有剩余根據(jù)全網(wǎng)用電曲線按每個交易時段用電量分?jǐn)?,從而?shí)現(xiàn)新能源發(fā)電量與消納用戶的對應(yīng)。
2.5.2 超額消納量市場流程
超額消納量市場每月末組織,根據(jù)電網(wǎng)和自發(fā)自用主體實(shí)際超額消納的新能源電量進(jìn)行交易。每月末,售電公司、批發(fā)用戶等根據(jù)實(shí)際用電量和現(xiàn)貨市場分?jǐn)偟男履茉措娏?,?jì)算實(shí)際消納權(quán)重,不足部分通過交易中心組織的超額消納量雙邊或集中交易方式購買。超額消納量市場全部基于已經(jīng)實(shí)際消納的新能源,因此可彌補(bǔ)新能源發(fā)電不穩(wěn)定導(dǎo)致消納責(zé)任主體無法完成消納權(quán)重的問題。中長期合約無法物理交割的賠償由雙方在合約中約定,這也將促使新能源企業(yè)改進(jìn)功率預(yù)測系統(tǒng),提高預(yù)測準(zhǔn)確率。
3 算例分析
3.1 算例數(shù)據(jù)
根據(jù)山東省2019年數(shù)據(jù),山東電網(wǎng)2019年售電量3993億kW·h,其中市場化電量2371億kW·h,非市場化電量1622億kW·h;2019年山東省內(nèi)新能源全額消納,共392億kW·h,其中風(fēng)電和集中式光伏約312億kW·h,分布式光伏約80億kW·h,2019年分布式光伏基本采用全額上網(wǎng)模式,自發(fā)自用占比很低,可忽略不計(jì)。山東省水電比重很小,可再生能源消納責(zé)任權(quán)重只考慮新能源,為簡便計(jì),本算例暫不考慮省外來電。
根據(jù)上述數(shù)據(jù),山東電網(wǎng)2019年可再生能源消納權(quán)重為7.8%。若80%的新能源為保障性消納,20%為市場化電量,則電網(wǎng)代理的非市場化電量消納權(quán)重約15.4%,市場化電量消納權(quán)重僅2.6%。因自發(fā)自用光伏占比很低,超額消納量市場容量約為0。
假設(shè)電網(wǎng)中有一個市場用戶A,年用電量1000萬kW·h,需要使用100%綠電。用戶A與風(fēng)電場B簽訂年用電量1000萬kW·h的年購電合同。風(fēng)電場B裝機(jī)容量50 MW,年利用小時數(shù)2000 h,保障利用小時數(shù)1600 h,即8000萬kW·h為計(jì)劃電量,2000萬kW·h為市場電量,風(fēng)電場B充分考慮預(yù)測準(zhǔn)確性,在市場電量中僅簽訂1000萬kW·h中長期合同。
3.2 兩種機(jī)制結(jié)果分析
在實(shí)際運(yùn)行中,用戶A與風(fēng)電場B對各自的電量預(yù)測完全準(zhǔn)確。用戶A全年使用1000萬kW·h電量,風(fēng)電場B市場化電量2000萬kW·h。但是現(xiàn)貨市場是基于曲線的交易,對應(yīng)到現(xiàn)貨市場15 min交易時段,發(fā)用電量總有偏差。當(dāng)某個時段風(fēng)電場B現(xiàn)貨市場電量大于用戶A用電量時,用戶A用電量為100%綠電;當(dāng)某個時段風(fēng)電場B現(xiàn)貨市場電量小于用戶A用電量時,用戶A綠電比例小于100%。如圖3所示,用戶A在D日用電26400 kW·h,其中綠電6444 kW·h,占比24%。全年匯總,僅通過中長期市場和現(xiàn)貨市場,用戶A無法完成100%綠電目標(biāo)。
圖3 現(xiàn)貨市場交割圖
Fig.3 Spot market delivery chart
分別采用當(dāng)前的消納權(quán)重機(jī)制和本文提出的現(xiàn)貨市場下的消納權(quán)重機(jī)制進(jìn)行分析。當(dāng)前的消納權(quán)重制度,電網(wǎng)消納的可再生能源不進(jìn)入市場,用戶消納責(zé)任落實(shí)取決于簽約新能源場站的實(shí)際發(fā)電曲線,難以獲得其他補(bǔ)充;本文所提出的消納權(quán)重制度,除了簽約新能源場站所發(fā)電量外,還可獲得現(xiàn)貨市場新能源補(bǔ)充和電網(wǎng)的超額消納量交易所得,保證消納權(quán)重制度的順利落地。
3.2.1 現(xiàn)貨市場和消納權(quán)重制度相對獨(dú)立
采用現(xiàn)行規(guī)則,現(xiàn)貨市場和消納權(quán)重制度各自為政,超額消納量市場不考慮電網(wǎng)。
用戶A在D日的綠電缺口是19956 kW·h,由于超額消納量市場未納入電網(wǎng),超額消納量市場容量約為0,用戶A無法通過該市場補(bǔ)充綠電指標(biāo)。綠證市場雖然全年運(yùn)行,但是價(jià)格過高,超過用戶購買意愿。
由于現(xiàn)貨市場的即時交割特性,以及雙軌制導(dǎo)致的超額消納量市場容量過小,現(xiàn)貨市場下用戶的消納責(zé)任權(quán)重?zé)o法完成。
3.2.2 消納權(quán)重制度充分考慮現(xiàn)貨市場
采用本文設(shè)計(jì)的市場流程,充分考慮現(xiàn)貨市場特性,電網(wǎng)作為主體參與超額消納量市場。
當(dāng)日新能源實(shí)際發(fā)電量扣減政府授權(quán)合同80%、中長期合同10%外,還余10%,該部分電量在市場用戶中按電量比例分?jǐn)?。以山東電網(wǎng)實(shí)際可再生能源消納權(quán)重7.8%計(jì)算,超過7.8%的新能源消納量計(jì)為電網(wǎng)的超額消納量,即超額消納量市場容量約為123.5億kW·h。
用戶A在D日獲得風(fēng)場B的中長期合約分解電量6444 kW·h,在現(xiàn)貨市場獲得新能源分?jǐn)偧s13159 kW·h。每月末,用戶A計(jì)算其在中長期市場和現(xiàn)貨市場的新能源消納量,缺口為6797 kW·h,缺口部分通過超額消納量市場購買,充分滿足其100%的綠電需求。
本文所述市場機(jī)制不但能切實(shí)滿足用戶的可再生能源消納權(quán)重需求,而且提供了真實(shí)的新能源價(jià)格信號。當(dāng)超額消納量價(jià)格趨近于零時,說明全系統(tǒng)新能源消納量大于市場需求量,該市場短期不再需要新能源;當(dāng)超額消納量價(jià)格上漲,并且全網(wǎng)已完成消納責(zé)任,說明市場主體有超額的綠電需求,該信號將激勵新能源投資;當(dāng)超額消納量價(jià)格上漲,并且全網(wǎng)未完成消納責(zé)任,說明該地區(qū)新能源建設(shè)滯后,需要政府加強(qiáng)規(guī)劃、進(jìn)行干預(yù)。
4 結(jié)語
本文分析了當(dāng)前現(xiàn)貨市場和消納權(quán)重制度銜接的難點(diǎn):雙軌制易導(dǎo)致新能源市場價(jià)格失真、新能源消納量無法對應(yīng)市場主體、消納權(quán)重電量無法兌現(xiàn),基于當(dāng)前的現(xiàn)貨市場規(guī)則,從市場主體、交易品種、交易方式與交易周期、交易流程設(shè)計(jì)可再生能源消納權(quán)重機(jī)制。將新能源的電力屬性和環(huán)境屬性基本解耦,電力屬性通過中長期合約、現(xiàn)貨市場實(shí)現(xiàn),環(huán)境屬性通過政府授權(quán)合約、超額消納量交易實(shí)現(xiàn),尤其是將電網(wǎng)作為超額消納量主體設(shè)計(jì)超額消納量市場,超額消納量價(jià)格將及時、準(zhǔn)確地反映新能源需求,從而正確引導(dǎo)新能源投資。