中國儲能網(wǎng):山東魏橋集團建有自備電廠,不但為集團旗下企業(yè)供電,同時也通過自建電網(wǎng)向其它企業(yè)供電。不管是工商業(yè)用電,還是居民用電,魏橋集團的電價都比國家電網(wǎng)低1/3以上。
距離全國范圍內實施梯級電價還剩半個月的時間,目前已有19個省市舉行了聽證會。就各地聽證會的結果看,代表們普遍表示首檔電量過低,而且梯級電價依然擺脫不了電費只漲不降的傳統(tǒng)。就在各地聽證會代表還在爭取調高一檔限量的時候,媒體報道出了山東魏橋電力“雙模式”的傳奇,這引發(fā)我們對電費只漲不降背后電力壟斷的質疑。
電費究竟能不能降,在這之前,我們未曾奢侈過這種想法,多年以來,電費漲價已經(jīng)成為居民用電不得不接受的現(xiàn)實,而且這種漲價背后各種理由聽起來似乎頗為合理,更重要的是用電是我們不曾有的選擇。國家電網(wǎng)作為電力行業(yè)的老大,一直占據(jù)著國內電力行業(yè)的頭把交椅,而且這個位置至今相當牢固無法動搖,電力作為國家經(jīng)濟的命脈,關乎著國家安全與國家利益,因而國有企業(yè)一直壟斷著這條巨大的產業(yè)鏈。
電力作為十分重要的國家基礎產業(yè),由國有企業(yè)占主導地位,這并沒有什么不能接受,但是這種主導與壟斷之間有沒有差距,就值得我們思考。之所以要思考主導與壟斷之間的關系,是因為電力也是民生利益的延伸,千家萬戶的生活都離不開電力,電力也就是國計民生的命脈產業(yè)。保障電力事業(yè)的發(fā)展,就是保障國計民生,關鍵在于我們去怎么看待這個國計民生,其實國家利益與民生利益并不矛盾,而且甚至是相互可以協(xié)調促進的。目前中國電力事業(yè)的發(fā)展狀況,普遍存在的現(xiàn)實是過分強調國家利益而忽略了民生,這就使得民生利益與國家利益產生了矛盾,而這個矛盾的產生就是電力事業(yè)發(fā)展畸形壟斷導致的。
國家電網(wǎng)長期以來一直占據(jù)甚至說是壟斷著中國的電力產業(yè),電力公司一直是國有企業(yè)當家,這種現(xiàn)狀在今天我們追問電價為何只能漲而不會降時引發(fā)了我們質疑。中國的電力事業(yè)還不能稱市場,眾所周知市場機制是經(jīng)濟發(fā)展的最佳狀態(tài),也只有引入市場機制,這個產業(yè)才能有了競爭,有了主動提升,有了服務理念。然而,到目前為止,在電力這個行業(yè)還尚未形成市場的雛形。關乎著國計民生的國民經(jīng)濟命脈事關國家利益,由國有企業(yè)主導并無不妥,但是這種主導不應該理解成為壟斷,一旦意識中形成了壟斷,這就容易造成電力事業(yè)的滯后發(fā)展與不思進取,這是起碼的經(jīng)濟常識。
山東魏橋所謂的“雙模式”,其實就是地方電力與國家電力并存的局面。在魏橋國家電網(wǎng)的電費無論是民用和是工業(yè)用都比地方企業(yè)魏橋集團發(fā)電廠的電價高了近1/3,當?shù)氐木用衽c商戶普遍愿意接受魏橋電廠的電網(wǎng),道理當然不言而喻,能省下一筆電費,這對用電大戶來說更是一筆數(shù)目不小的節(jié)約。山東魏橋電力的“雙模式”之所以傳奇,是因為這種模式的出現(xiàn)很難得,難得到全國只有這么一家,當然也是各種“斗爭”才爭取來的結果。但是,作為對整個電力行業(yè)的思考,以及對電價只漲不降的傳統(tǒng)的質疑,我們開始感覺到魏橋“雙模式”的積極意義。
魏橋模式告訴我們,電價不是不能降,而且降價也并不會損害國家利益,相反還會促使國家電網(wǎng)主動參與競爭,而背后收益的則是整個民生。多少年了,我們對電價漲價的問題,一直是只能接受,今天我們可以參與決策,在聽證會上我們能表達出普通老百姓對電價劃分的意見,這是一種很大的進步。但是,無論是聽證會還是政府電價決策,對于用戶而言,這仿佛還是一對一的老樣子,除了國家電力公司的國家電網(wǎng),我們并沒有別的企業(yè)可以選擇。如果說電力也是一種商品的話,作為用戶和消費者我們應該有權利選擇“物美價廉”的產品,但是我們缺少一個這樣的市場。
梯級電價也好,讓電力市場給民營企業(yè)分一杯羹也罷,我們希望看到的是電價合理定價,合理定價理應征求用戶的意見。另外,我們?yōu)槭裁淳筒荒茉陔娏π袠I(yè)放開一部分市場,而且引入競爭后定價問題反而迎刃而解,放開一部分市場并不動搖國有企業(yè)的主導地位,反而能提升國有企業(yè)主導的優(yōu)勢,收益的則是廣大民生。