中國儲能網訊：2021年12月31日，財政部、工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》指出，2022年保持現(xiàn)行購置補貼技術指標體系框架及門檻要求不變；新能源汽車補貼標準在2021年基礎上退坡30%；城市公交、道路客運、出租(含網約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的車輛，補貼標準在2021年基礎上退坡20%；至2022年底，我國新能源汽車補貼政策將正式退出。
中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉在本報發(fā)表的署名文章《未來3~5年新能源汽車十大發(fā)展趨勢》中曾提出：“補貼退坡要有穩(wěn)定性和可預期性。2022年補貼退坡是必須的，但最好不要有高頻度的調整；到年底退出而不是年中提前退出，是多方共同的預期?！?
如今，2022年補貼政策在2021年最后一天的跨年日發(fā)布，且細節(jié)指標不做調整，落實了多方預期，可謂是在2022年開年為行業(yè)獻上了一份大禮。
與此同時，年終搶購！年初漲價！跨年之際，新能源汽車上演了一出搶購與漲價的大戲。而在近幾日，各大新勢力品牌也陸續(xù)對外公布最新月度及全年銷量數(shù)據(jù)，普遍實現(xiàn)同比大幅增長。
新能源補貼最后一年，漲價會成為趨勢嗎？新能源汽車尤其是新勢力銷量的高歌猛進會持續(xù)嗎？補貼正式退出后還會有其他政策接力嗎？新能源車市后續(xù)會如何發(fā)展？
漲價潮與搶購潮
“現(xiàn)在買電動汽車好像比去年貴了，特斯拉Model 3要貴1萬元，特斯拉Model Y要貴2.1萬余元……”如北京消費者石先生所言，多家電動汽車品牌售價已經上漲。特斯拉在2021年11月末就已經發(fā)出調價通知。從2022年1月1日起漲價的新能源汽車品牌中，一汽-大眾官方公布ID.4 CROZZ和ID.6 CROZZ兩款純電車型的價格都將整體上漲5400元；廣汽埃安 LX將漲價4000元……
也有新能源汽車品牌在臨近2021年年底之時公布了“變通”的市場策略。蔚來汽車宣布，在2021年12月31日前支付定金購買ES8、ES6和EC6，且在2022年3月31日前成功提車的用戶，可依舊按照2021年國家補貼標準享受補貼。小鵬汽車表示，2022年1月1日-10日支付定金的用戶，都可享受與2021年一樣的補貼政策。
隨著“漲價焦慮”和部分新能源汽車品牌市場新策略的公布，2021年12月出現(xiàn)了一波新能源汽車“搶購”潮?！氨緛頊蕚浣衲曩I車，但是看到好像很多品牌要漲價，近期還有優(yōu)惠，就提前下手了?！北С謪窍壬@樣心理買車的消費者有很多。
“近來，咨詢電話、預定、買車的人的確多了，特別是2021年12月臨近年底的時候。”北京三里屯附近的一家新能源汽車門店銷售員小王告訴記者，去年年底時，店里的20多款新能源汽車銷售及預定火爆，一度連展車都被預定一空。北京南三環(huán)附近一家門店的銷售員小陳也向記者表示，店里的威馬汽車已經斷貨了……
當然，截至記者終稿前，也有仍未漲價的新能源汽車。一名4S店經理告訴記者，至今還沒有收到比亞迪新能源汽車的漲價通知。
多方承壓 漲價是大勢所趨？
“需要注意的是，補貼退坡對不同車型的影響不一樣?！闭猩套C券分析師楊永年向《中國汽車報》記者表示，一是2022年補貼退坡對于售價低于9萬元、續(xù)駛里程在300公里以上的小型電動汽車有較大影響，這類車型原有補貼占售價的10%至30%之間，對于補貼較為敏感，此次應是全部退坡完畢。二是續(xù)駛里程低于300公里的電動汽車沒有補貼，已經進入市場驅動，補貼退坡對其沒有影響。三是根據(jù)2021年的新能源汽車補貼標準，對于純電動汽車，補貼前售價不超過30萬元的可享受補貼，續(xù)駛里程大于等于300公里且小于400公里的車型補貼1.3萬元，2022年退坡30%即減少3900元；續(xù)駛里程大于等于400公里的車型補貼1.8萬元，2022年退坡30%即減少5400元。對于插電式混合動力乘用車（含增程式），30萬元以下，純電續(xù)駛NEDC工況大于50公里，或WLTC工況續(xù)駛大于等于43公里，2021年享受補貼0.68萬元，2022年退坡30%即減少2040元。
“2022年新能源汽車漲價的原因不僅僅是補貼退坡。”成都新能源汽車產業(yè)推廣應用促進會秘書長范永軍表示，一是整車方面，以小鵬汽車為例，一輛續(xù)駛480公里的小鵬P7，2021年國家補貼1.4萬多元，如果保持月銷1萬輛以上，一個月將獲得的國家補貼是1.4億元以上，全年就是16.8億元以上。按照2022年補貼在2021年基礎上退坡30%計算，全年就少了5億余元補貼。二是動力電池等零部件方面，對政策規(guī)定退坡20%的新能源商用城市配送物流車的單車成本影響更大。以平均裝配85度磷酸鐵鋰電池的4.2米純電動廂式貨車為例，2021年一度電補貼252元，2022年補貼僅201.6元，一度電少了約50元，85度電就少了4250元，而電池成本單度電又上漲200元，電池包成本上漲17000元。兩項疊加一增一減，企業(yè)銷售成本上漲高達21250元?！皩Υ?，車企只有通過漲價來消化。”他表示。
“而且，來自產業(yè)鏈、供應鏈的成本上升問題，似乎也沒有別的出路。”華泰證券分析師彭松林表示，一方面，芯片短缺在2022年仍然難以徹底緩解，市場短缺必然導致高價出售，這也會推高新能源汽車生產成本；另一方面，新能源汽車原材料依然漲個不停，如動力電池的碳酸鋰價格在去年連續(xù)翻番，原預計2022年春節(jié)前后達到每噸26萬元，但是1月5日就已經突破每噸30萬元，超出預期，目前，除了LG新能源、SKI等韓國動力電池已經漲價之外，國內多家動力電池企業(yè)已經與下游整車企業(yè)開始就合同價格上調開展談判；此外，新能源汽車制造所需的鋼材、鋁合金、塑料等原材料皆在漲價。由此，2022年新能源汽車漲價已經是大趨勢。
“不僅新車漲價，新能源汽車專屬保險費用也有所上漲?！毙履茉雌囓囍鹘鹣壬蛴浾弑硎?，剛買了特斯拉ModelY幾個月，看到新車近來漲價，原以為省錢了，但沒想到新推出的新能源汽車專有保險一年的保費就要1.8萬余元，比之前的保費高出80%，看來，2022年新能源汽車“水漲船高”已成定局。
退坡政策影響不一
“新能源汽車補貼剛剛退坡之初的2019年，還有的企業(yè)不太適應，多種因素導致當年新能源汽車銷量下滑，但從2020年的10%到2021年的20%，再到2022年的30%，政策調整為循序漸進逐步退坡，企業(yè)也在市場磨礪中逐漸適應并增強了市場競爭力。”楊永年講到，從相關數(shù)據(jù)可以看出，與整個汽車市場銷售情況相比，新能源汽車銷量在逐步增長，且領先整個汽車市場的幅度也越來越大。
數(shù)據(jù)來源：中汽協(xié) 制表：中國汽車報 趙建國 薛亞培
新勢力品牌近日公布的銷售快報顯示，2021年12月的銷量大幅增長。其中，2021年12月，小鵬汽車的交付量為16000輛，同比增長181%；理想ONE的交付量為14087輛，同比增長130%；蔚來的交付量為10489輛，同比增長49.7%；哪吒汽車交付量為10127輛，同比增長236%。
“這樣背景下的銷售火爆情況，可能會在一定程度上透支2022年上半年的部分銷量?！迸硭闪窒颉吨袊噲蟆酚浾弑硎?，很多消費者由于受到車企銷售新策略的影響，提前預訂或購買了新能源汽車，起碼會對2022年1-2月的銷量產生一定影響。
而楊永年認為，近年來特別是2021年國內新能源汽車市場出現(xiàn)大幅增長，表明新能源汽車市場已經比較成熟，即使出現(xiàn)像2021年12月那樣車企借機促銷致銷量暴漲的情況，2022年的新能源汽車銷售仍將保持旺盛的增勢，不會有太大影響。
其他政策接力 產業(yè)仍將高速發(fā)展
“補貼退坡政策的發(fā)布，也標志著我國新能源汽車全面進入了市場驅動階段?！比珖擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會秘書長崔東樹在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，目前，我國新能源汽車產業(yè)規(guī)模已經位居世界前列，企業(yè)參與市場競爭的能力有了明顯增強，即使今年退坡完畢，也對產業(yè)發(fā)展基本沒有影響。
“補貼退坡，有助于國內新能源車企進一步提高競爭能力?！狈队儡娫诮邮堋吨袊噲蟆酚浾卟稍L時認為，自主品牌新能源汽車企業(yè)直面市場競爭，會進一步倒逼企業(yè)從產品設計、制造質量、性能配置、市場營銷、售后服務等方面全面提升實力，增強與外資品牌、合資品牌新能源汽車的競爭能力。
對于新能源汽車產業(yè)的未來發(fā)展，張永偉在前述文章中提到了諸多政策建議：補貼退坡后可以由“雙積分”來支撐。要擴大范圍，將商用車納入其中；把汽車納入碳交易；在使用端給予支持。尤其是在新能源汽車基礎設施建設、充換電領域，給建設者和使用者補貼補助，降低車輛使用成本；制定非貨幣化的政策。包括在部分城市給予新能源汽車不限購、不限行、實行專用車道、優(yōu)先停車等非貨幣化政策支持；鼓勵支持先行城市和企業(yè)。包括鼓勵先行地區(qū)全面推動電動化，鼓勵先行企業(yè)實現(xiàn)零碳排放，鼓勵先行工廠實現(xiàn)凈零排放或零碳供應鏈。
“其實，即使新能源汽車補貼全部退坡，國內還有政策支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展?！贝迻|樹也表示，一是國家層面有“雙積分”、碳交易、以獎代補等政策；二是部分城市在限行限購上對新能源汽車有利好，三是一些地方對新能源汽車發(fā)展也有支持政策?！耙虼耍殡S著進入市場驅動為主的新階段，我國新能源汽車產業(yè)也將迎來一個高速發(fā)展期?！彼硎尽?
