中國儲能網(wǎng)訊:2011年日本福島核事故發(fā)生后,時任德國總理的默克爾做出了一個重大的決定:放棄核能。
十年后,德國,這個歐洲大陸最大的經(jīng)濟體幾乎關(guān)閉了所有的核電站。剩下的幾座也將在2022年底徹底關(guān)閉。
但沒人預(yù)料到的是,在德國關(guān)停核電站的同時,歐洲陷入了嚴重的能源危機。
時至今日,歐洲的批發(fā)電價已經(jīng)是疫情開始時的四倍多。各國政府不得不采取緊急行動,幫助居民和工廠渡過難關(guān)。然而,如果烏克蘭的緊張局勢繼續(xù)升級,歐洲電價將會更高。彭博社稱,這次危機不僅暴露了歐洲各國電力供應(yīng)的脆弱性,還暴露了他們在核工業(yè)問題上根深蒂固的文化和政治分歧。
英國Wood Mackenzie集團電力和可再生能源研究主管PeterOsbaldstone說:“在繼續(xù)運營現(xiàn)有核電站的問題上,歐洲不會達成共識,更不用說建新的電廠了。在國家能源政策上,是否要持續(xù)投資核能,存在兩極分化的觀點。”
德國放棄了核能,其他國家卻在加速布局。俄羅斯正在推進核電站建設(shè),已確認和計劃出口建設(shè)的核電站數(shù)量有20多個;法國作為核電大國,核能發(fā)展幾經(jīng)搖擺,但最近做出了核能復(fù)興的承諾;英國計劃淘汰老舊電廠,建設(shè)新的核電站;荷蘭希望增加核電產(chǎn)能,波蘭也在尋求加入核能俱樂部。
與之相對的,盡管在時間安排上有所不同,比利時和西班牙等國家,卻在效仿德國放棄核電。奧地利更是在1978年的全民公投中就否決了核能。
近日,奧地利政府反對歐盟將天然氣和核能列為綠色能源,甚至威脅要起訴歐盟委員會。在英國脫歐之前,奧地利就曾嘗試通過法律手段,阻止英國欣克利角C核電項目的建設(shè)。該國還曾對鄰國匈牙利的核能項目提起過訴訟。
事實上,核能是否算作可持續(xù)性能源,在歐盟成員國之間仍有爭議,民間的看法也存在分歧。 2021年12月由YouGov Plc發(fā)布的民意調(diào)查顯示,丹麥、德國和意大利的老百姓對核能的懷疑程度遠超法國、英國和西班牙。
但核能的支持者將其視為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵。核電站一旦建成,就會一直提供低碳電力,而不是像過去斷斷續(xù)續(xù)的風(fēng)能和太陽能那樣,需要“看天吃飯”。
彭博社新能源財經(jīng)的核能研究主任克里斯加多姆斯基表示:“盡管世界上應(yīng)對氣候變化的呼聲很高,越來越多的國家承諾實現(xiàn)凈零排放,但全球核工業(yè)的發(fā)展卻明顯滯后?!?
核電站的建設(shè)時間長達10年甚至更久,超時和超預(yù)算風(fēng)險很高。芬蘭的Olkiluoto-3核電站經(jīng)歷了12年的延遲和數(shù)十億歐元的財政超支之后,才終于投入使用。
除此之外,還有核廢料的處理問題,它們的放射性可持續(xù)10萬年之久。
今年冬天,歐洲經(jīng)歷了輪流停電的危機。對能源供應(yīng)的擔(dān)憂將天然氣和電力價格推至創(chuàng)紀錄的水平,通脹也急劇上升。烏克蘭的緊張局勢升級或?qū)?dǎo)致天然氣供應(yīng)的中斷,與俄羅斯的緊張關(guān)系也在加劇。彭博社稱,所有的一切都指向了一點,歐洲必須減少對進口天然氣的依賴。
(截圖來源:BBC)
據(jù)BBC報道,近日,歐盟委員會表示,核能和天然氣可以算作“綠色能源”。如果這兩種能源滿足了特定的條件,就可以將其歸類為“可持續(xù)性投資”。歐盟的內(nèi)部市場專員蒂埃里布雷頓表示,為了滿足日益增長的電力需求,并實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),歐洲未來30年將需要在核能方面投資5000億歐元。
在過去兩年,德國一直未能實現(xiàn)減排目標(biāo),一些環(huán)保人士和氣候?qū)W家批評德國在最糟糕的時候關(guān)閉了清潔能源供應(yīng)。其僅剩的三座核電站也將于2022年停止運行。隨著新政府中的綠黨成員的加入,放棄核能已是板上釘釘?shù)氖虑榱恕?
奧羅拉能源研究有限公司高管曼努埃爾·科勒說:“其他國家沒有德國這種30多年的反核活動的強大政治背景?!?
德國綠黨起源于反對美國在西德部署核導(dǎo)彈的反核抗議運動。1986年的切爾諾貝利核泄漏事件,釋放出的大量放射性沉降物飄散到了西歐,讓更多的民眾意識到了核能的危險。德國的核能淘汰計劃最初于2002年提出,但被當(dāng)時的保守派政府?dāng)R置。2011年福島核泄漏事件重新激起了公眾的討論,最終促使默克爾做出了放棄核能的決定。
卡耐基國際和平基金會駐德國波恩的核分析師馬克·海布斯認為,要撤銷這一決定并不容易:“這些都是戰(zhàn)略決策,早就制定好了?!?
自2010年以來,德國的可再生能源占比幾乎增加了兩倍,2021年占供應(yīng)量的42%。這比2020年的46%有所下降,這意味著德國政府需要在本十年內(nèi),每年安裝約3千兆瓦的可再生能源(相當(dāng)于三座核電站的發(fā)電能力),才能在2030年實現(xiàn)清潔能源占比80%目標(biāo)。
在法國,總統(tǒng)馬克龍決定振興核能。該國約三分之二的電力來自核能,是歐洲最大的電力出口國。法國電力公司是全球最大的核電站運營商,該公司正敦促法國政府支持建設(shè)6座新的大型反應(yīng)堆,預(yù)計成本約為500億歐元。第一批核電站將在2035年開始發(fā)電。
值得注意的是,進口法國電力的國家包括反核的德國和奧地利。
英國商務(wù)大臣夸西·克瓦滕說,天然氣價格危機凸顯了國家對自產(chǎn)清潔能源的需求。到2024年,英國8座核電站中的5座將因為老化而關(guān)閉。欣克利角C核電站將于2026年完工,政府將在2024年大選前對另一個座核電站做出最終決定。
一種解決方案是建造小型模塊化反應(yīng)堆(SMR),這種反應(yīng)堆建造速度更快,成本更低。然而, SMR的設(shè)計已經(jīng)存在了幾十年,面臨著與大型核電站相似的安全法規(guī),其經(jīng)濟競爭力也有待證明。
問題仍然是時間。Wood Mackenzie公司的研究主管奧斯Peter Osbaldstone說:“現(xiàn)在做出的任何決定,在2030年之前都不會有結(jié)果。核能不是解決當(dāng)前能源危機的辦法?!?
編譯自彭博社、BBC