中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:2021年新型電力系統(tǒng)的提出使新能源快速增長(zhǎng),但其輸出隨機(jī)性、波動(dòng)大的缺點(diǎn),讓配套儲(chǔ)能系統(tǒng)成為剛需。也是這一年,國(guó)內(nèi)各地方政府紛紛開(kāi)始出臺(tái)配儲(chǔ)政策,包括寧夏、陜西、山西、內(nèi)蒙古、安徽、河北、天津、河南等數(shù)十個(gè)地區(qū),密集發(fā)布了儲(chǔ)能配置要求及獎(jiǎng)勵(lì)政策。
政策利好的局面下,新能源配套儲(chǔ)能無(wú)法回避的價(jià)值困境擺在我們面前。“對(duì)于新能源場(chǎng)站的業(yè)主來(lái)說(shuō),項(xiàng)目中配套儲(chǔ)能還是困難的?!痹谥袊?guó)儲(chǔ)能西部論壇上遠(yuǎn)景智慧儲(chǔ)能解決方案總監(jiān)張軼坦言道,“經(jīng)常有一些業(yè)主抱怨說(shuō),不配儲(chǔ)能不滿足政策,但是配儲(chǔ)能又過(guò)不了投委會(huì)?!?
事實(shí)的確如此,建設(shè)階段強(qiáng)制配儲(chǔ)能,造成了場(chǎng)站經(jīng)濟(jì)性的下降。張軼為大家算了一筆賬,以一個(gè)5MW風(fēng)電廠配儲(chǔ)為例,以?xún)?chǔ)能2元/Wh計(jì)算,當(dāng)配置10%2h的儲(chǔ)能時(shí),場(chǎng)站整體IRR相比于不配儲(chǔ)能下降9.92%;當(dāng)配置20%2h時(shí),場(chǎng)站整體IRR下降18.91%,像有些地區(qū)要求更高30%2h配置時(shí),場(chǎng)站整體IRR下降27.12%,配儲(chǔ)反而增加了場(chǎng)站的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
在沒(méi)有合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制下,誰(shuí)為儲(chǔ)能投資“買(mǎi)單”?又如何防止一味減少成本,用最低的價(jià)格采購(gòu),減配甚至不配電池檢測(cè)、保護(hù)、消防系統(tǒng),增加安全隱患的后果?這些實(shí)際的問(wèn)題使儲(chǔ)能發(fā)展陷入僵局。
如何打破這些僵局?“只有價(jià)值驅(qū)動(dòng)的機(jī)制才能激活各環(huán)節(jié)的活力?!鼻迦A大學(xué)教授、中國(guó)能源研究會(huì)特邀副理事長(zhǎng)夏青直言。市場(chǎng)是一個(gè)逐利的行為,哪里有利益,會(huì)向哪里去。那為什么現(xiàn)如今可再生能源配儲(chǔ)成為一種“雞肋”。歸根結(jié)底與現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)“消失”有關(guān)。
“隨著新能源比例的不斷提高,火電數(shù)量急劇減少,邊際電價(jià)定價(jià)失去功能,現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)消失;加之,新能源有效容量在逐日、逐時(shí)、逐地變動(dòng),導(dǎo)致缺乏對(duì)新能源固定成本的定價(jià)機(jī)制,從而‘連累’儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制模糊?!毕那嘟又鴱?qiáng)調(diào)道,“所以分時(shí)容量電價(jià)機(jī)制給予了儲(chǔ)能設(shè)備價(jià)值度量。”基于新能源特性的分時(shí)容量電價(jià)機(jī)制,強(qiáng)調(diào)了新能源容量?jī)r(jià)值的時(shí)段差異性。當(dāng)新能源出力曲線與容量需求一致時(shí)收益高,當(dāng)新能源出力曲線與容量需求相反時(shí)收益低。所以企業(yè)想要高收益,便會(huì)自發(fā)配置儲(chǔ)能來(lái)達(dá)到容量需求。用戶側(cè)同理,用戶為了避免高峰用電產(chǎn)生的高電價(jià)成本,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下激發(fā)用戶投資儲(chǔ)能、削峰填谷。
這一點(diǎn)也得到張軼的印證。她表示,“相比于強(qiáng)調(diào)不合理的降本,只有通過(guò)商業(yè)模式獲取收益、技術(shù)創(chuàng)新以及供應(yīng)鏈的合理降本才是新能源配套儲(chǔ)能的健康發(fā)展路徑。所以如何正確評(píng)估儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性成為擺在我們面前的難題?!?
眾所周知,新能源場(chǎng)站通常使用度電成本(LOCE)作為衡量經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo),這使得新能源更加關(guān)注度電成本與上網(wǎng)電價(jià)的比較。但是儲(chǔ)能與風(fēng)電、光伏不同,儲(chǔ)能既是電源又是負(fù)荷,經(jīng)濟(jì)性評(píng)估應(yīng)該與新能源有所區(qū)別。度電成本評(píng)估方式更強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)能的成本和放電量,而不能完整的反映儲(chǔ)能作為獨(dú)立個(gè)體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
為了更加全面、準(zhǔn)確的評(píng)估儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,張軼建議采用度電利潤(rùn)來(lái)衡量整個(gè)儲(chǔ)能的價(jià)值。度電利潤(rùn)與度電成本相比,從收益和成本做了補(bǔ)充,度電利潤(rùn)從收益和成本兩個(gè)維度綜合評(píng)估儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性,并在放電量和成本中引入了安全性。待未來(lái)收益更加明確后,儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)造血,儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估無(wú)需依附新能源場(chǎng)站,就可以通過(guò)度電利潤(rùn)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)、比較。
一直以來(lái),新能源配儲(chǔ)的成本分?jǐn)倷C(jī)制都是爭(zhēng)議話題。面對(duì)著“多方收益,卻無(wú)人愿意買(mǎi)單”的尷尬局面,行業(yè)呼喚合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制出爐。
“目前都是發(fā)電企業(yè)買(mǎi)單的,不安儲(chǔ)能電網(wǎng)不讓他們并網(wǎng)。一開(kāi)始新能源配儲(chǔ)的成本都是由電網(wǎng)來(lái)買(mǎi)單,但隨著配儲(chǔ)越來(lái)越火熱,電網(wǎng)想把成本計(jì)入輸配電價(jià),由全民買(mǎi)單,但是被發(fā)改委否了,導(dǎo)致目前儲(chǔ)能成本無(wú)法轉(zhuǎn)移出去。”一位行業(yè)人士表明。
為解決這一困境,近日,國(guó)家能源局科技裝備司副司長(zhǎng)劉亞芳在中國(guó)儲(chǔ)能西部論壇上也表示加快完善新型儲(chǔ)能體制機(jī)制。大力推進(jìn)電力體制改革和電力市場(chǎng)建設(shè),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。研究建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)儲(chǔ)能成本合理分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)。
此外,廣東也率先做了首次將儲(chǔ)能電價(jià)納入輸配電價(jià)的試水。直接推動(dòng)有償輔助服務(wù)與電力直接交易的配合,做到成本的轉(zhuǎn)移,有效提升儲(chǔ)能配置積極性。
雖然“誰(shuí)受益,誰(shuí)付費(fèi)”的呼聲越來(lái)越高,但是其市場(chǎng)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制尚未形成,離真正的落實(shí)還有很長(zhǎng)一段距離。夏青教授也呼吁大家,不要把儲(chǔ)能的價(jià)值僅僅盯在降低新能源波動(dòng)、調(diào)峰、調(diào)頻上,儲(chǔ)能更重要價(jià)值也體現(xiàn)在大幅減少輸電設(shè)備,節(jié)約了發(fā)輸配電的投資以及提高輸配電效率上。讓用戶最終享受更加優(yōu)惠的輸配電價(jià)才是我們共同的目標(biāo)。