中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，部署了大氣污染防治十條措施，其中提出要加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)，并大力培育新能源產(chǎn)業(yè)。
“環(huán)境保護(hù)比能源單純獲取更重要，能源轉(zhuǎn)型比經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整更迫切?！?國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎對(duì)記者表示，能源與環(huán)境能否和諧發(fā)展，這將關(guān)系到“美麗中國(guó)”的實(shí)現(xiàn)。
在王仲穎看來，化石能源，受其轉(zhuǎn)化方式和燃燒的利用形式的影響，大部分能量以粉塵，甚至有害的固體、液體、氣體，以及溫室氣體的形式排放掉了。
王仲穎建議，霧霾治理需要政府下決心控制和減少化石能源消費(fèi)總量，加快發(fā)展可再生能源和相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施的步伐。
化石能源末路
全世界未來104億噸的排放空間中，中國(guó)如占100億噸。這意味著什么？
記者：改善空氣質(zhì)量，必須改善能源結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)對(duì)空氣質(zhì)量有哪些影響？
王仲穎：根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)，2012年，我國(guó)一次能源消費(fèi)總量為36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭、石油、非化石能源、天然氣分別占66.2%、18.8%、9.6%、5.4%。66.2%的煤炭比例——34.3億噸煤炭，意味著占全球陸地面積6%的我國(guó)消費(fèi)了全球一年50%的煤炭產(chǎn)量，這種以煤炭為主的高比例化石能源結(jié)構(gòu)在世界上絕無僅有。
其造成的環(huán)境影響十分嚴(yán)重。根據(jù)中科院專項(xiàng)研究“大氣灰霾追因與控制”專家組最新研究成果，北京1月份的5次強(qiáng)霾污染的主要來源還是燃煤和汽車尾氣。
實(shí)際上，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不僅加大影響了空氣質(zhì)量，還帶來了巨大的溫室氣體減排壓力。
記者：我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，帶來的溫室氣體減排壓力到底有多大？
仲穎：聯(lián)合國(guó)框架下的政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱IPCC），曾經(jīng)提出了一個(gè)需要地球人共同努力的目標(biāo)：為了保護(hù)我們的家園不被海水淹沒王，到2050年，同1990年相比，地球的溫度上升不能超過2攝氏度。這是一個(gè)艱巨的任務(wù)，IPCC的科學(xué)家們對(duì)“2攝氏度”還有一種解釋，即2050年全球CO2的排放量要比1990年減少一半。這是一個(gè)什么概念：1990年全球因能源活動(dòng)引起的CO2排放量為208億噸，2012年已超過300億噸，到2050年，全球的CO2排放空間為104億噸。
我們作為世界第一能源消費(fèi)大國(guó)，溫室氣體減排的壓力非常大。2012年的CO2排放量已超過80億噸，在過去的10年中，我國(guó)一次能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度基本與GDP同速。我們做一個(gè)假設(shè)，以2010年的一次能源消費(fèi)量為基數(shù)，到2050年，在未來的40年內(nèi)，我們假設(shè)一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)的能源消費(fèi)年均增速為1.5%，即使我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化，我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力2050年要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，這意味著到2050年，如果我們一次能源消費(fèi)量的30%來清潔能源，70%來自化石能源并且以煤為主，屆時(shí)中國(guó)的CO2排放量要超過100億噸。想想看，在全世界未來104億噸的排放空間中，中國(guó)就占了100億噸。這意味著什么？
清潔能源的兩路徑抉擇
采取所謂的清潔生產(chǎn)方式回收這86%的污染，其代價(jià)將是巨大的。
記者：就改善能源結(jié)構(gòu)而言，有兩條路可以走，一條是促使化石能源的清潔化，另一條是積極發(fā)展非化石能源。您如何看待這兩條路的關(guān)系？
王仲穎：美國(guó)享有國(guó)際聲譽(yù)的社會(huì)思想家、能源經(jīng)濟(jì)專家，里夫金先生在其新著《第三次工業(yè)革命》中提到，美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)分析專家萊特納工作組建立了一個(gè)工作模型，對(duì)美國(guó)1900-1980年間的能源效率的變化進(jìn)行跟蹤分析，用熱動(dòng)態(tài)效率計(jì)算方法，全社會(huì)作為一個(gè)系統(tǒng)，結(jié)果表明，能源效率持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，從2.5%增至12.3%，1980年之后到現(xiàn)在基本穩(wěn)定在14%左右，也就是說，從1980年到今天，過去三十多年的商品生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中，美國(guó)所使用的能源的86%都被浪費(fèi)了。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年美國(guó)空氣和水污染以及非再生資源消耗的成本大約是4.5萬億美元，占當(dāng)年GDP的34%，1950年這一比例只有17%。
煤炭、石油等化石能源的使用必須以燃燒的方式或通過化學(xué)反應(yīng)改變其原有形態(tài)才能實(shí)現(xiàn)，14%是正能量，86%基本上是以污染的形式排放掉了，如果采取所謂的清潔生產(chǎn)方式回收這86%的污染，其代價(jià)將是巨大的，這種代價(jià)完全可以用來開發(fā)新的、清潔的能源并重塑我們的能源系統(tǒng)來滿足人類的能源需求。
可再生能源不是地球自身蘊(yùn)藏的能量，它來自于太陽，沒有太陽照射就沒有可再生能源，我們利用可再生能源，盡管利用效率也不高，但沒有利用上的水能、風(fēng)能、太陽能，還是以原有的形式存在于地球上。以風(fēng)電和太陽能發(fā)電為例，其實(shí)現(xiàn)方式是物理或機(jī)械轉(zhuǎn)化模式，不會(huì)產(chǎn)生新的污染，沒有捕獲到的風(fēng)和陽光還是以其原有的形式存在和流逝了，對(duì)我們生存的環(huán)境沒有任何影響。
目前，我國(guó)制定了控制能源消費(fèi)總量和提高能源利用效率等一系列政策和措施，但要從根本上改變目前的狀況，應(yīng)該明確提出控制并逐步減少化石能源消費(fèi)總量的國(guó)家戰(zhàn)略。從能源與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來看，減少化石能源消耗的根本途徑是要找到新的、清潔的替代能源。
可再生能源能否撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
按2012年度電供電煤耗算，“風(fēng)光”可替代煤炭1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
記者：現(xiàn)在可再生的發(fā)展還面臨著成本和并網(wǎng)的技術(shù)問題。未來可再生能源的發(fā)展速度，能否跟得上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求？
王仲穎：首先，是成本問題，如果考慮到化石能源的環(huán)境代價(jià)，風(fēng)電已具備競(jìng)爭(zhēng)力，太陽光伏發(fā)電從戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來的前景角度看，也已具備了大規(guī)模發(fā)展的條件。
從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)能看，目前，我國(guó)具備每年3000萬千瓦風(fēng)電機(jī)組和2000萬千瓦光伏電池的生產(chǎn)能力。如果能夠保證這些已有的產(chǎn)能釋放，到2015年，風(fēng)電裝機(jī)可以新增1億千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1.7億千瓦，太陽光伏發(fā)電可以達(dá)到7000萬千瓦，按2012年度電供電煤耗算，可以替代煤炭1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（2012年風(fēng)電和太陽光伏發(fā)電替代煤炭3400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤），如果加上新增水電、生物質(zhì)能發(fā)電、核電和天然氣，在不新增煤炭消費(fèi)量的情況下可以滿足經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)；到2020年，可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)3億千瓦、太陽光伏發(fā)電裝機(jī)2億千瓦，大約可以替代3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
針對(duì)風(fēng)電和太陽能發(fā)電的發(fā)展，人們還有一個(gè)顧慮就是我們的電網(wǎng)能否支撐3億千瓦的風(fēng)電裝機(jī)和2億千瓦的太陽光伏發(fā)電裝機(jī)。根據(jù)2012全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)，截至2012年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到11.45億千瓦，其中火電8.2億千瓦（煤電7.6億千瓦）?；痣娫O(shè)備平均利用小時(shí)4965小時(shí)，同比降低340小時(shí)。
根據(jù)我國(guó)的風(fēng)能資源和太陽能資源狀況，陸地風(fēng)電年平均利用小時(shí)可以達(dá)到2200小時(shí)，太陽光伏發(fā)電可以達(dá)到1300小時(shí)。如果8.2億千瓦火電裝機(jī)的年運(yùn)行小時(shí)數(shù)降到3000小時(shí)（技術(shù)上是經(jīng)濟(jì)可行的，國(guó)外煤電裝機(jī)可以壓到1000小時(shí)以內(nèi)，美國(guó)燃?xì)鈾C(jī)組2010年年平均運(yùn)行1800小時(shí)），也就是要用火電機(jī)組來彌補(bǔ)風(fēng)電的間歇性缺點(diǎn)，保證可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)。
而且大型火電機(jī)組都是全國(guó)分布并與主干電網(wǎng)相連，那么，現(xiàn)有的電力基礎(chǔ)設(shè)施就可以支撐8億千瓦的風(fēng)電；如果火電機(jī)組降到1000小時(shí)，就可以支撐16億千瓦的風(fēng)電裝機(jī)；如果是考慮風(fēng)光互補(bǔ)的特性（一般白天有光，風(fēng)小，夜間風(fēng)大），電力系統(tǒng)平衡就更是可行了。未來隨著技術(shù)的進(jìn)步，例如，儲(chǔ)能和電動(dòng)汽車的發(fā)展，電力系統(tǒng)的平衡就更不成問題了。
第三次工業(yè)革命核心是電力清潔化
哪個(gè)國(guó)家電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型成功，它會(huì)在新一輪能源革命中搶占先機(jī)。
記者：十八大報(bào)告中提出了要實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)的革命。您如何理解這一概念？可再生能源在其中扮演什么角色？
王仲穎：我們現(xiàn)在的能源開發(fā)和供應(yīng)模式是什么，是垂直一體化的，是由大能源集團(tuán)、石油大亨、中央集權(quán)式的大規(guī)?？鐕?guó)公司控制了能源及其使用，是一種超級(jí)壟斷的能源開發(fā)、輸配模式。
未來，新的能源秩序的產(chǎn)生將減少對(duì)能源生產(chǎn)和分配的控制，形成水平分布和網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散式的合作性能源開發(fā)與使用架構(gòu)——是能源民主化。人人都可以開發(fā)能源、人人享有能源、人人獲益于能源，“分散與合作”是未來能源發(fā)展的主旋律。
化石能源開發(fā)與利用是不和諧的，是不可能實(shí)現(xiàn)能源民主化?？v觀歷史和世界，什么是石油？石油就意味著戰(zhàn)爭(zhēng)！
為什么說發(fā)展可再生能源是能源和諧行動(dòng)，因?yàn)榭稍偕茉词遣荒堋耙苿?dòng)”的本地資源，即使你再?gòu)?qiáng)大，也不可能把中東的“風(fēng)”和“陽光”運(yùn)到大洋彼岸去發(fā)電。可再生能源主要包括太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿?，需要就地開發(fā)和利用，可以把不同的可再生能源資源轉(zhuǎn)化成高品質(zhì)的電、油、氣和熱，滿足人們的各種能源需求，富裕的高品質(zhì)能源還可以傳輸?shù)狡渌胤?，甚至出口，與大家共享清潔的能源。
我理解的能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，就是要在能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)清潔化并逐步用清潔能源替代化石能源、在能源消費(fèi)環(huán)節(jié)要不斷地?cái)U(kuò)大電力的使用的范圍。20年前，誰又能想到今天互聯(lián)網(wǎng)融入人們生活中的強(qiáng)大，40年后，為了保護(hù)我們?nèi)祟惞餐募覉@，難道就不能保證所有的交通工具都由電來驅(qū)動(dòng)嗎！
記者：那么您如何理解未來的能源系統(tǒng)？
王仲穎：未來能源系統(tǒng)的核心一定是電力系統(tǒng)。實(shí)際上，當(dāng)愛迪生發(fā)明電燈之后，人類對(duì)電的依賴和電能夠?yàn)槿祟悗砻篮蒙畹南蛲丫o密地聯(lián)系在一起。對(duì)一個(gè)國(guó)家來講，電就是脫貧的象征、電就是致富的象征，電是國(guó)家強(qiáng)盛的象征。這其中的道理并不難理解，人類社會(huì)現(xiàn)代文明的每一次進(jìn)步都伴隨著能源革命，能源革命引發(fā)了工業(yè)革命。人類的工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)生了兩次革命：第一次工業(yè)革命是因?yàn)橛辛嗣?，發(fā)明了蒸汽機(jī)，產(chǎn)生了機(jī)器革命；第二次工業(yè)革命是因?yàn)橛辛穗姡瑢?dǎo)致了電氣革命，電的方便與清潔使人類的現(xiàn)代文明進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代；本世紀(jì)初，第三次工業(yè)革命已經(jīng)開始，電力一定會(huì)主宰未來的能源系統(tǒng)。第三次工業(yè)革命就是要解決如何為人類社會(huì)的發(fā)展提供源源不斷的、清潔的電力問題。哪個(gè)國(guó)家電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型成功，哪個(gè)國(guó)家就會(huì)在新一輪能源革命中搶占先機(jī)。
