對于長期依賴國外市場，一直走產(chǎn)能擴張、買設(shè)備、加工再出口道路的光伏產(chǎn)業(yè)來說，危機是否已經(jīng)結(jié)束?抑或產(chǎn)業(yè)整合、轉(zhuǎn)型升級的過程仍將持續(xù)?
光伏產(chǎn)業(yè)急速下滑
過度依賴國外市場、短期內(nèi)投資過度，給光伏產(chǎn)業(yè)迅速“跌落”埋下巨大隱患。
過去10年，我國光伏產(chǎn)業(yè)可謂狂飆突進(jìn)，到2007年，成為世界第一光伏電池與組件的生產(chǎn)國。不過產(chǎn)品90%以上出口，給我國光伏產(chǎn)業(yè)迅速“跌落”埋下了巨大隱患。隨著歐洲債務(wù)危機影響的加深，歐洲國家不得不收緊財政支出，削減光伏補貼，光伏市場急速萎縮。
2011年2月，德國通過光伏上網(wǎng)電價下調(diào)方案，規(guī)定只有當(dāng)年裝機規(guī)模低于3.5GW(1GW=10億瓦)才不會下調(diào)光伏上網(wǎng)電價，否則裝機量每增加1GW，光伏補貼下調(diào)幅度將增加3%。2011年5月，意大利批準(zhǔn)的新太陽能光伏發(fā)電補貼法案，將每年補貼資金限制在60億至70億歐元，并將補貼與裝機量掛鉤。由于歐洲市場光伏裝機量占世界總量的70%以上，這一重要引擎的突然剎車，對我國光伏產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊。第二大市場日本則由于遭遇地震，光伏產(chǎn)品需求減緩。同時，美國、印度等國相繼向中國光伏企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查。曾一路高歌的光伏行業(yè)面臨嚴(yán)重供過于求的態(tài)勢。
從國內(nèi)情況看，由于社會資本逐利以及部分地方政府不顧實際的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，我國光伏產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)投資過度，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩。2008年，我國光伏企業(yè)尚不足百家，現(xiàn)在已超過500家，整體產(chǎn)能已達(dá)30GW至40GW，而2011年全球光伏裝機量僅21GW。
向內(nèi)挖潛迫在眉睫
去年底以來，我國先后出臺一系列政策措施，不斷擴大國內(nèi)市場光電需求
為了從政策上加大國內(nèi)市場對太陽能發(fā)電需求的引導(dǎo)，我國今年首次把太陽能發(fā)電納入能源發(fā)展計劃，并制訂了3GW的具體目標(biāo)。市場預(yù)計最終的規(guī)?？赡苓€會略有超出。
中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦表示，國內(nèi)光伏企業(yè)不可能一直依賴國際市場，必須更加重視國內(nèi)市場開拓。
過去，我國一般在西部地區(qū)建設(shè)大型的光伏電站，通過大電網(wǎng)向東部負(fù)荷中心進(jìn)行遠(yuǎn)距離輸送。
孟憲淦表示，“十二五”期間，我國光伏發(fā)電將更加重視分布式光伏電站的發(fā)展。這種分布式光伏電站經(jīng)濟性較好，對大電網(wǎng)的干擾較小，國外光伏發(fā)電中90%的比例就是分布式能源。從目前運行來看，也比較穩(wěn)定。
瑞士Sarasin銀行近日發(fā)布的調(diào)查報告同樣看好中國內(nèi)需市場的太陽能需求，該報告指出，2011年至2015年間，歐洲太陽能市場將每年縮水5%，但由于中國等新興光伏市場發(fā)展，今年全球光伏市場需求仍將增加20%，2010年到2015年之間，全球光伏市場年增長率將達(dá)18%。
兩個方面率先突破
一是自建光伏電站，二是太陽能建筑一體化
業(yè)內(nèi)人士表示，光伏產(chǎn)業(yè)要啟動國內(nèi)需求市場，應(yīng)該重點從兩個方面進(jìn)行突破。
一是自建光伏電站。有研究報告指出，從光伏產(chǎn)業(yè)鏈的角度看，電站仍然是光伏產(chǎn)業(yè)鏈投資回報率最高的部分，下游電站在政策扶持的情況下可成為光伏企業(yè)獲得未來穩(wěn)定現(xiàn)金流的來源。目前，漢能集團等一批光伏企業(yè)向發(fā)電端拓展，形成了設(shè)備制造研發(fā)、電池生產(chǎn)、太陽能發(fā)電的全產(chǎn)業(yè)鏈。
二是太陽能建筑一體化。太陽能建筑一體化具有不額外占用土地資源、原地用電減少輸電投資和輸電損失等特點。同時光伏系統(tǒng)發(fā)電高峰與建筑用電高峰基本重合，可緩解電力緊張，是分布式能源發(fā)展中的一個很好方向。2011年，漢能集團相繼投產(chǎn)了四川雙流、廣東河源、浙江長興等基地，今年將形成2GW產(chǎn)能。
同時，光伏發(fā)電成本也不斷下降，有關(guān)專家表示，由于光伏技術(shù)的發(fā)展將來有望實現(xiàn)平價上網(wǎng)。美國應(yīng)用太陽能公司總裁查爾斯 蓋伊認(rèn)為，由于中國在智能電網(wǎng)等配套設(shè)施上的優(yōu)勢，中國將在2018年前后實現(xiàn)電網(wǎng)平價。
相對于國內(nèi)光伏行業(yè)接近40GW的產(chǎn)能，今年國內(nèi)3GW的發(fā)展目標(biāo)仍然相對較少。孟憲淦表示，短期內(nèi)國內(nèi)太陽能行業(yè)將經(jīng)歷一段艱難的調(diào)整期，但從長期看光伏市場前景仍然向好。
從政策層面來看，2011年底以來，我國先后出臺一系列政策措施，不斷擴大國內(nèi)市場光電需求，促使光伏企業(yè)更加重視國內(nèi)市場。值得一提的是，金融業(yè)也通過信貸等多種方式支持光伏龍頭企業(yè)的發(fā)展。去年11月，國家開發(fā)銀行為漢能控股集團提供了300億元人民幣戰(zhàn)略授信。
