中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：業(yè)內(nèi)專家表示，從根本上激發(fā)電網(wǎng)企業(yè)儲(chǔ)能投資熱情，還需有完善的價(jià)格機(jī)制和成熟的商業(yè)模式。
（文丨本報(bào)記者 韓逸飛）
12月14日，江蘇省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作的通知》提出，支持工業(yè)用戶側(cè)配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，構(gòu)建與公共電網(wǎng)功率穩(wěn)定交換的新能源微電網(wǎng)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、公共建筑、商業(yè)及居民戶用等各類屋頂光伏配套建設(shè)分布式儲(chǔ)能設(shè)施，支持電網(wǎng)企業(yè)在屋頂光伏匯集處建設(shè)分布式儲(chǔ)能設(shè)施。
12月17日，浙江省海寧市發(fā)展和改革局發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）。文件同樣提出，優(yōu)先發(fā)展用戶側(cè)分布式儲(chǔ)能，逐步探索電網(wǎng)側(cè)集中式儲(chǔ)能。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，雖然政策“開(kāi)閘”，但從根本上激發(fā)電網(wǎng)企業(yè)儲(chǔ)能投資熱情，還需有完善的價(jià)格機(jī)制和成熟的商業(yè)模式。
引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)布局儲(chǔ)能
江蘇晟高電力智成工程有限公司總經(jīng)理巫俊生表示，江蘇支持電網(wǎng)企業(yè)在屋頂光伏匯集處建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，主要因?yàn)殡娋W(wǎng)一方的加入可以推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)的設(shè)計(jì)、建設(shè)以及運(yùn)維實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，起到引領(lǐng)示范的效果，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康有序發(fā)展。
另外，利用電網(wǎng)企業(yè)的研發(fā)能力和資金優(yōu)勢(shì)，可以更好推動(dòng)行業(yè)進(jìn)行儲(chǔ)能降成本的研究，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展。
一位從事儲(chǔ)能業(yè)務(wù)的中小企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，電網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)和信譽(yù)，電網(wǎng)企業(yè)布局儲(chǔ)能，對(duì)于中小企業(yè)而言，是競(jìng)爭(zhēng)更是激勵(lì)。
“回顧以往的分布式項(xiàng)目?jī)?chǔ)能發(fā)展，暴露出許多問(wèn)題。一方面，行業(yè)不夠規(guī)范，參與企業(yè)不專業(yè)，一定程度上影響了行業(yè)發(fā)展；另一方面，儲(chǔ)能建設(shè)成本相對(duì)較高，成本回收周期長(zhǎng)，影響了市場(chǎng)對(duì)儲(chǔ)能的投資熱情?！拔卓∩f(shuō)，“鑒于此，政策鼓勵(lì)和支持電網(wǎng)企業(yè)布局分布式項(xiàng)目?jī)?chǔ)能市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極作用。儲(chǔ)能市場(chǎng)需求大，分布式項(xiàng)目?jī)?chǔ)能設(shè)施具有分散性、靈活性特點(diǎn)，多元市場(chǎng)主體進(jìn)入有助于形成百花齊放的市場(chǎng)局面?！?
市場(chǎng)普遍處于觀望狀態(tài)
國(guó)內(nèi)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能曾在2018年爆發(fā)，2019年后，伴隨電儲(chǔ)能設(shè)施的成本費(fèi)用不計(jì)入輸配電成本、嚴(yán)控電網(wǎng)投資等政策規(guī)定出臺(tái)，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能投資熱情受到抑制。
隨著新型電力系統(tǒng)構(gòu)建提上日程，快速增長(zhǎng)的新能源并網(wǎng)亟需儲(chǔ)能作為靈活性調(diào)節(jié)資源作為支撐。但是，面對(duì)成本回收機(jī)制尚不完善的儲(chǔ)能投資，企業(yè)普遍處于觀望狀態(tài)。
今年7月出臺(tái)的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，積極推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能合理化布局。通過(guò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，提升大規(guī)模高比例新能源及大容量直流電接入后系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。在電網(wǎng)末端及偏遠(yuǎn)地區(qū)，建設(shè)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)電站，提高電網(wǎng)供電能力。圍繞重要負(fù)荷用戶需求，建設(shè)一批移動(dòng)式或固定式儲(chǔ)能，提升應(yīng)急供電保障能力或延緩輸變電升級(jí)改造需求。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，雖然政策“開(kāi)閘”，但要從根本上調(diào)動(dòng)企業(yè)布局電化學(xué)儲(chǔ)能的積極性，需要參照抽水蓄能，捋順電價(jià)機(jī)制。
今年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布政策，針對(duì)抽水蓄能兩部制電價(jià)提出了一系列新的措施和辦法，核心在于通過(guò)容量電價(jià)實(shí)現(xiàn)抽水蓄能的保底收益，為抽水蓄能建設(shè)再次進(jìn)入快車道掃清了障礙。
與此同時(shí)，相關(guān)政策也明確提出要深入推進(jìn)能源價(jià)格改革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制，建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。
“不過(guò)，相比抽水蓄能，以電化學(xué)儲(chǔ)能為代表的新型儲(chǔ)能，目前電價(jià)機(jī)制仍不明朗?！币晃环治鋈耸糠Q，“由于電網(wǎng)自建的儲(chǔ)能電站不能納入輸配電價(jià)成本，同時(shí)沒(méi)有明確的成本回收渠道，經(jīng)濟(jì)賬算不過(guò)來(lái)，就無(wú)法撬動(dòng)電網(wǎng)投資儲(chǔ)能的積極性?！?
捋順儲(chǔ)能成本疏導(dǎo)機(jī)制
在新型電力系統(tǒng)構(gòu)建中，作為寶貴的靈活性資源，無(wú)論是抽水蓄能還是電化學(xué)儲(chǔ)能，都將釋放重要價(jià)值。
也正是在這一背景下，國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)對(duì)于抽水蓄能的投資可謂不留余力。
國(guó)家電網(wǎng)公司在今年3月曾提出，為充分滿足新能源發(fā)展需要和區(qū)域、省級(jí)電網(wǎng)調(diào)峰需求，積極推動(dòng)抽水蓄能電站科學(xué)布局、多開(kāi)多投，力爭(zhēng)“十四五”期間在新能源集中開(kāi)發(fā)地區(qū)和負(fù)荷中心新增開(kāi)工2000萬(wàn)千瓦以上裝機(jī)、1000億元以上投資規(guī)模的抽水蓄能電站。
另一大電網(wǎng)企業(yè)南方電網(wǎng)公司也曾提出，未來(lái)15年，將再投產(chǎn)3600萬(wàn)千瓦的抽水蓄能。
顯然，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)能有極大需求。問(wèn)題是，如何引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)參與新型儲(chǔ)能電站的投資建設(shè)而不只是“偏愛(ài)”抽水蓄能。
業(yè)內(nèi)人士向記者表示，探索商業(yè)模式是破題關(guān)鍵。“在新型儲(chǔ)能的商業(yè)模式設(shè)計(jì)和成本疏導(dǎo)方面，主管部門已明確提出要建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，但具體落實(shí)細(xì)則仍尚未發(fā)布。”
多位儲(chǔ)能行業(yè)專家認(rèn)為，電化學(xué)儲(chǔ)能與抽水蓄能在調(diào)節(jié)范圍、系統(tǒng)備用方面功能一致，而且調(diào)節(jié)速度更快、轉(zhuǎn)換效率更高，也應(yīng)該享有容量電價(jià)，這樣才能通過(guò)價(jià)格機(jī)制激發(fā)電網(wǎng)企業(yè)投資電化學(xué)儲(chǔ)能的積極性。
