中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：五名中國(guó)公民被綁架，兩名中國(guó)公民遇害，近段時(shí)間發(fā)生在非洲中部國(guó)家剛果民主共和國(guó)（簡(jiǎn)稱(chēng)“剛果（金）”）的兩起襲擊事件，讓中資企業(yè)在剛果（金）的礦業(yè)投資引起廣泛關(guān)注。而《紐約時(shí)報(bào)》近期發(fā)表的系列報(bào)道，也披露了所謂的“中美剛果（金）鈷礦爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，試圖妖魔化中資企業(yè)在全球清潔能源革命的背景下，在剛果（金）這一全球主要鈷生產(chǎn)國(guó)的合理投資行為。
一位不愿具名的行業(yè)專(zhuān)家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，外媒不斷夸大中國(guó)在剛果（金）的礦業(yè)投資行為，特別是強(qiáng)調(diào)中國(guó)在當(dāng)?shù)剽挼V投資對(duì)全球市場(chǎng)的威脅，在中美博弈的大背景下，美國(guó)對(duì)剛果（金）的政策干預(yù)是不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
消費(fèi)一半在中國(guó)，儲(chǔ)量一半在剛果（金）
鈷被廣泛地應(yīng)用于鋰離子電池的正極材料。隨著5G技術(shù)普及帶動(dòng)智能電子產(chǎn)品的快速擴(kuò)張，以及新能源革命下電動(dòng)汽車(chē)的持續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)需求拉動(dòng)鋰離子電池行業(yè)對(duì)鈷需求的提升。來(lái)自國(guó)內(nèi)某知名有色金屬產(chǎn)業(yè)咨詢研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2025年，電池領(lǐng)域?qū)τ阝挼南M(fèi)將增長(zhǎng)至16.4萬(wàn)噸。
而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)現(xiàn)已成為全球最大的鈷消費(fèi)大國(guó)。有數(shù)據(jù)顯示，2020年全球的鈷需求量達(dá)到13.6萬(wàn)噸，其中中國(guó)消費(fèi)量達(dá)到了7.1萬(wàn)噸，在全球消費(fèi)占比達(dá)到52%，中國(guó)目前也是全球鈷精煉產(chǎn)能最大的國(guó)家。
與高需求量成反比的是，中國(guó)自身的鈷資源富礦少貧礦多，品位也較低，是典型的“貧鈷國(guó)”，中國(guó)鈷原生料嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)鈷資源對(duì)外依存度高達(dá)97%，而到2025年這一數(shù)字預(yù)計(jì)將達(dá)到99%。
而據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)計(jì)，2020年全球鈷儲(chǔ)量為712萬(wàn)噸，鈷資源集中分布于剛果（金）、澳大利亞、古巴等國(guó)家。其中剛果（金）的鈷資源最為豐富。中國(guó)駐剛果（金）大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處發(fā)布的對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南顯示，剛果（金）的鈷儲(chǔ)量達(dá)到450萬(wàn)噸，占世界的50%以上，是世界上最重要的鈷生產(chǎn)國(guó)之一。
也正是在這樣的背景下，大批中資礦企來(lái)到剛果（金），成為當(dāng)?shù)剽捹Y源開(kāi)發(fā)主力軍。一位不愿具名的行業(yè)專(zhuān)家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前，共有15家中資企業(yè)在剛果（金）開(kāi)發(fā)34個(gè)鈷資源項(xiàng)目，總投資額已逾百億美元，控制的鈷資源已達(dá)到800多萬(wàn)噸，中企在剛果（金）控制的資源量已超越許多在此扎根多年的外資企業(yè)。
外資礦企在當(dāng)?shù)胤e淀深厚
隨著美國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，中資企業(yè)在剛果（金）的大量投資，被西方媒體廣泛關(guān)注?！都~約時(shí)報(bào)》近日聚焦于中國(guó)洛陽(yáng)鉬業(yè)于2016年收購(gòu)的美國(guó)麥克莫蘭自由港公司在剛果（金）的騰凱銅鈷礦項(xiàng)目，以及去年收購(gòu)該公司在剛果（金）的基桑富銅鈷礦項(xiàng)目。報(bào)道稱(chēng)，在過(guò)去5年里，“這家獲得政府支持的中國(guó)礦業(yè)公司收購(gòu)了剛果（金）兩處最大的鈷礦，而奧巴馬政府和特朗普政府都袖手旁觀。美國(guó)已在鈷礦爭(zhēng)奪戰(zhàn)中輸給了中國(guó)”。
報(bào)道稱(chēng)，單是騰凱銅鈷礦項(xiàng)目的鈷產(chǎn)量是就遠(yuǎn)超世界上其他國(guó)家。而基桑富更是世界上最大且純度最高的未開(kāi)發(fā)鈷礦之一?，F(xiàn)如今全球2/3以上的鈷產(chǎn)量來(lái)自剛果（金），這個(gè)地區(qū)支撐的其實(shí)是一個(gè)新的能源時(shí)代。
而上述不愿具名的行業(yè)專(zhuān)家則向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這種說(shuō)法顯然夸大中資礦企在全球鈷資源市場(chǎng)中的分量。中資企業(yè)在剛果（金）的鈷資源開(kāi)發(fā)投資力度雖然持續(xù)加大，但是比起老牌的外資礦企在當(dāng)?shù)厣詈竦姆e淀，中資企業(yè)仍處于追趕態(tài)勢(shì)。
據(jù)了解，外資企業(yè)進(jìn)入剛果（金）進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)時(shí)間早，早期占據(jù)的銅鈷礦品位高，大礦、富礦多，開(kāi)采條件更好。外資企業(yè)銅鈷礦項(xiàng)目基本為露天開(kāi)采，服務(wù)年限長(zhǎng)，目前尚未進(jìn)入系統(tǒng)性地下開(kāi)采階段。例如，全球最大鈷礦供應(yīng)商瑞士嘉能可旗下的穆坦達(dá)和加丹加均是世界級(jí)的銅鈷礦山，貢獻(xiàn)全球超過(guò)30%的鈷產(chǎn)量。
相較而言，中企的礦區(qū)資源品位較外資企業(yè)低。中資企業(yè)進(jìn)入剛果（金）較晚，獲取銅鈷礦資源品位不及老牌外資企業(yè)。此外，近年來(lái)由中企全新開(kāi)發(fā)的銅鈷礦項(xiàng)目較少。新進(jìn)入剛果（金）的中資礦企在當(dāng)?shù)厥召?gòu)的礦區(qū)多為被外資企業(yè)已經(jīng)露天開(kāi)采過(guò)的礦體，或已開(kāi)采過(guò)的尾礦，還有些廢礦再冶煉項(xiàng)目。
而對(duì)于《紐約時(shí)報(bào)》借題發(fā)揮，利用剛果（金）騰凱銅鈷礦項(xiàng)目收購(gòu)事宜炒作中資企業(yè)對(duì)于鈷資源全球供應(yīng)鏈的“威脅”，該專(zhuān)家也表示這種分析與事實(shí)差距很大。“事實(shí)上，洛陽(yáng)鉬業(yè)和自由港在完成收購(gòu)后，雙方也同意將騰凱礦業(yè)生產(chǎn)的氫氧化鈷初級(jí)產(chǎn)品100%出售給芬蘭鈷精煉廠，價(jià)格以市場(chǎng)化原則為基礎(chǔ)。這實(shí)際上就是雙方約定，把騰凱礦業(yè)生產(chǎn)的氫氧化鈷繼續(xù)包銷(xiāo)給自由港公司控制的芬蘭鉆精煉廠”。
風(fēng)險(xiǎn)高，周期長(zhǎng)
雖然中資企業(yè)在剛果（金）控制的權(quán)益銅鈷資源量已超越外資企業(yè)，然而高投入同時(shí)也伴生著高風(fēng)險(xiǎn)，就像許多中國(guó)海外礦產(chǎn)資源項(xiàng)目一樣，中資企業(yè)在剛果（金）銅鈷項(xiàng)目也面臨著投資大，回報(bào)周期長(zhǎng)，政府政策穩(wěn)定性、政策執(zhí)行力差，政治、社會(huì)環(huán)境不確定性因素多的問(wèn)題。
一位熟悉剛果（金）當(dāng)?shù)厍闆r的從業(yè)者告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，當(dāng)?shù)氐V業(yè)部門(mén)為提高礦業(yè)收入，經(jīng)常會(huì)更改各類(lèi)稅收制度，各地方政府重復(fù)收稅的情況十分普遍。此外，辦事效率低，執(zhí)法隨意性高，隨意索要費(fèi)用，開(kāi)具罰單也是普遍現(xiàn)象。而動(dòng)蕩的政局也是當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)時(shí)刻需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)，剛果（金）的東北部和中部地區(qū)仍有反叛武裝組織殘余勢(shì)力活動(dòng)，嚴(yán)重威脅中資企業(yè)員工的安全。
上述不愿具名的行業(yè)專(zhuān)家則向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，隨著中資企業(yè)在剛果（金）銅鈷資源項(xiàng)目投資的不斷擴(kuò)大，以及全球?qū)?zhàn)略性礦產(chǎn)資源的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在中美博弈的影響下，在剛果（金）深耕多年的美國(guó)可能加大對(duì)當(dāng)?shù)卣叩母深A(yù)力度，這或?qū)⒂绊憚偣ń穑┱叩姆€(wěn)定性，這種風(fēng)險(xiǎn)需要中資企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。
環(huán)球時(shí)報(bào)記者 樊巍
