在2011年度的各國(guó)電力改革中，最引人注目的莫過于英國(guó)電力改革。英國(guó)政府下決心在2050年實(shí)現(xiàn)無(wú)碳化發(fā)電，并在7月12日發(fā)布了相應(yīng)白皮書和改革路線圖。這標(biāo)志著英國(guó)電力體制在徘徊多年后，終于再次走上了改革之路。英國(guó)的電力改革預(yù)示著一個(gè)信息：無(wú)論成本有多高，發(fā)展綠色電力是刻不容緩。
緊跟著英國(guó)綠色電力的步伐，澳大利亞分別于2011年11月8日、12月13日通過了碳稅立法案和能源白皮書草案，前者是一項(xiàng)具有里程碑意義的事件、是澳大利亞10年來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)改革之一；后者則構(gòu)架出澳大利亞能源改革的初步結(jié)構(gòu)。此舉表明了澳大利亞發(fā)展新能源的決心，降低對(duì)燃煤電廠的依賴性、增加私營(yíng)企業(yè)參與電力市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)一步開放電力市場(chǎng)。
任何改革都會(huì)招來(lái)質(zhì)疑的聲音，但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，各項(xiàng)機(jī)制健全，發(fā)達(dá)國(guó)家的電力改革實(shí)行起來(lái)較為順利。與此相比，發(fā)展中國(guó)家的改革進(jìn)行得較為艱難，其中比較有代表性的是黎巴嫩的電力改革。一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告指出黎巴嫩電力部門面臨多重挑戰(zhàn)，黎巴嫩電力部長(zhǎng)認(rèn)為電企私有化、發(fā)展新能源可以解決國(guó)內(nèi)缺電困境，并提交了相關(guān)改革建議，但遭到了多方阻力。除黎巴嫩外，巴西電力體制也存在諸多問題，主要表現(xiàn)在斷電事故頻繁、水電比例過重影響生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等。為了舉辦好世界杯和奧運(yùn)會(huì)，向世界展示巴西的實(shí)力，政府表示會(huì)盡快交出改革方案，改變國(guó)內(nèi)電力窘境。
關(guān)鍵詞：跨國(guó)輸電 并購(gòu) 雙贏
編輯按語(yǔ)：隨著各國(guó)能源經(jīng)濟(jì)交流的不斷深入，電力合作不可避免成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然渠道。資源豐富型國(guó)家依靠電力傳輸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越，鄰近國(guó)家共同出資建設(shè)電力設(shè)施或研發(fā)新型技術(shù)以取得兩國(guó)的雙贏，跨國(guó)并購(gòu)更是屢屢發(fā)生。
在國(guó)家電力合作方面，2011年3月，伊朗國(guó)家電力公司負(fù)責(zé)人表示，伊朗將于3月20日前向巴基斯坦和阿富汗出口7萬(wàn)千瓦電力；5月，韓國(guó)、埃及兩國(guó)政府間發(fā)展合作項(xiàng)目——“開羅北部地區(qū)自動(dòng)化輸電系統(tǒng)項(xiàng)目”順利竣工；6月，由韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)院組織的“智能電網(wǎng)合作團(tuán)”訪問中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，就制定兩國(guó)智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)管理問題深入交換了意見，主要商討智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)事宜；9月，英國(guó)與愛爾蘭的電網(wǎng)聯(lián)接海底工程正式開工，對(duì)兩國(guó)海床進(jìn)行電纜鋪設(shè)工作，這標(biāo)志著兩國(guó)的電網(wǎng)聯(lián)接工作向前邁進(jìn)了一大步。2011年冬季，由于水電出力不足等原因，巴基斯坦冬季缺電狀況愈演愈烈，政府為了解決國(guó)內(nèi)缺電難題頻頻向周邊國(guó)家尋求電力合作，印度政府表示將為巴基斯坦提供幫助，俄羅斯新建設(shè)的跨國(guó)輸電線路也將惠及巴基斯坦。
在電力企業(yè)合作方面，2011年2月，法國(guó)阿爾斯通公司與巴西北方能源公司簽訂了價(jià)值約5億歐元合同，為世界第三大水電站貝羅蒙特大壩提供發(fā)電設(shè)備；7月，俄羅斯國(guó)際統(tǒng)一電力系統(tǒng)公司決定耗資5310萬(wàn)美元收購(gòu)立陶宛的風(fēng)電項(xiàng)目；9月，合作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)80年的美國(guó)通用電氣公司和日本東芝公司宣布，兩家公司將攜手為亞洲國(guó)家提供FlexEfficiency燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)，該技術(shù)清潔高效，電廠工程師可方便地整合天然氣、風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電；在同一時(shí)間段，日本東芝公司購(gòu)買邵氏集團(tuán)公司下西屋電氣20%的股權(quán)，邵氏集團(tuán)行政總裁兼主席詹姆斯在電話會(huì)議上表示，東芝公司會(huì)支付16億美元購(gòu)買其股權(quán)。
在新的一年里，世界各國(guó)電力合作的方向應(yīng)該逐步從“輸出資源”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;輸出電力”發(fā)展，與中國(guó)的特高壓輸電工程不謀而合。
關(guān)鍵詞：能源管理 新型發(fā)電材料 太空索能
編輯按語(yǔ)：新技術(shù)應(yīng)接不暇，讓電力科技與設(shè)備領(lǐng)域一派欣欣向榮。出于對(duì)全球性資源匱乏的嚴(yán)肅思考，如何利用新型材料產(chǎn)生電力，如何加大電能傳輸力度等，都是該領(lǐng)域當(dāng)下最關(guān)注的焦點(diǎn)。
作為科技實(shí)力最雄厚的國(guó)家之一，美國(guó)無(wú)疑是2011年電力新設(shè)備及技術(shù)發(fā)展最活躍的國(guó)家。2011年2月，在美國(guó)圣地亞哥舉辦的水電燃?xì)忸I(lǐng)域的專業(yè)展會(huì)上，顯示電量消費(fèi)信息的家用能源顯示設(shè)備(IHD)、管理家庭能源的家庭能源管理系統(tǒng)服務(wù)、電動(dòng)汽車的充電系統(tǒng)均成熱點(diǎn)。在美國(guó)拉斯維加斯舉辦的“2011CES展”上，參展公司FultonInnovation開發(fā)出了名為“eCoupled”的無(wú)線電力技術(shù)，即無(wú)需線路就可以從電源傳輸電能，使無(wú)線傳電成為現(xiàn)實(shí)。該技術(shù)基于“近場(chǎng)磁共振感應(yīng)”的原理，電能由一個(gè)eCoupled源的線圈通過磁場(chǎng)傳輸，類似變壓器的工作原理，然后電能被另一個(gè)eCoupled源中的線圈接收。此外，美國(guó)家庭用電量“可視化”漸成熱點(diǎn)。美國(guó)電力公司為每個(gè)客戶都提供了一個(gè)家庭能源管理系統(tǒng)（HEMS），使得用戶能夠詳細(xì)查看家庭用電量情況和所有家庭平均用電量的比較。
除美國(guó)外，其他國(guó)家也在積極開發(fā)新技術(shù)，這大部分集中在太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)上。西班牙成功建設(shè)了在夜晚可以發(fā)電的太陽(yáng)能電廠，主要利用太陽(yáng)能熱技術(shù)，用熔鹽儲(chǔ)存白天搜集的太陽(yáng)熱能，夜晚將熱能釋放出來(lái)用于發(fā)電；澳大利亞某大學(xué)與企業(yè)聯(lián)手研制可發(fā)電的玻璃，在玻璃夾層加入材料可收集太陽(yáng)能并用其發(fā)電；加拿大科研人員研制出柔韌無(wú)毒太陽(yáng)能發(fā)電涂料，可以涂在任何需要用電物體上；日本則將實(shí)施一項(xiàng)發(fā)電計(jì)劃，用機(jī)器人在月球沿赤道鋪設(shè)一條反光帶，以反射日光來(lái)進(jìn)行發(fā)電。
盡管有人質(zhì)疑空間太陽(yáng)能發(fā)電的可行性，但在全球資源日益緊張的今天，向太空索取能源資源為各國(guó)提供了新的思路，也許值得一試：美國(guó)表示考慮在月球上建設(shè)核電站，德國(guó)也表示正在考察空間太陽(yáng)能電站項(xiàng)目。但這需要國(guó)家雄厚的科技實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)未免成本過大。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型綠色補(bǔ)貼削減
編輯按語(yǔ)：新能源發(fā)電經(jīng)過孜孜不倦的創(chuàng)新和實(shí)踐，在世界發(fā)電領(lǐng)域逐漸從配角轉(zhuǎn)型，向主角進(jìn)發(fā)?？梢钥吹?，新能源產(chǎn)業(yè)雖然幾經(jīng)挫折，但總體形勢(shì)昂然向上，在未來(lái)仍是各國(guó)電力發(fā)展的主要方面之一。
美國(guó)新能源發(fā)電所占比例并不高，但是各州政府正在努力改變這種狀態(tài)。2011年，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在接受記者采訪時(shí)表示，新能源產(chǎn)業(yè)為美國(guó)人民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，可以帶動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其他國(guó)家對(duì)待新能源的態(tài)度也很積極，主要表現(xiàn)在推出多種優(yōu)惠政策吸引投資者、政府為新能源產(chǎn)業(yè)提供高額補(bǔ)貼等方面。例如，法國(guó)風(fēng)力發(fā)電量再創(chuàng)新高，政府計(jì)劃推進(jìn)海上風(fēng)電的發(fā)展；新能源的發(fā)展在南美洲尤其強(qiáng)勁，巴西90%以上的電力來(lái)源于水電，且世界上最低廉的風(fēng)電價(jià)格在巴西產(chǎn)生；秘魯效仿巴西，大力展開風(fēng)電招標(biāo)，希望獲得廉價(jià)風(fēng)電；智利正在積極推進(jìn)水電站的建設(shè)；湯加政府在世界銀行和國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)的幫助下，積極規(guī)劃發(fā)展可再生能源；馬爾代夫政府規(guī)劃成為世界上第一個(gè)“碳中和”國(guó)家。
但是，新能源的發(fā)展過旺也帶來(lái)一些問題，其中一個(gè)突出矛盾表現(xiàn)在新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)政府補(bǔ)貼過于依賴。根據(jù)一份調(diào)查報(bào)告，歐洲一些國(guó)家對(duì)新能源補(bǔ)貼過高引起居民用電成本升高，例如英國(guó)雄心勃勃的綠色電力計(jì)劃或引起電價(jià)上升三分之一，有人對(duì)此表示憂心忡忡。
有專家提出質(zhì)疑：沒有政府的補(bǔ)貼，新能源還能存活多久？為此一些國(guó)家采取了應(yīng)對(duì)措施，德國(guó)內(nèi)閣已同意削減高達(dá)15%的太陽(yáng)能發(fā)電補(bǔ)貼政策，確定了2011年中期光伏補(bǔ)貼電價(jià)加速下調(diào)的方案，從2011年7月1日起，太陽(yáng)能補(bǔ)貼有3%~15%不等的削減。
關(guān)鍵詞：電力短缺 迎峰度夏 用電需求
編輯按語(yǔ)：電力政策不到位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠缺、機(jī)制不健全等諸多因素使得一些國(guó)家電力供應(yīng)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。電力供應(yīng)跟不上，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活質(zhì)量等將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響，所以緩解電力供應(yīng)嚴(yán)峻形勢(shì)依然任重而道遠(yuǎn)。
2011年的一份調(diào)查報(bào)告指出美國(guó)居民家庭用電增長(zhǎng)率在近幾十年里呈下降趨勢(shì)，這受益于用電設(shè)備的高效節(jié)能。然而，美國(guó)只是一個(gè)個(gè)例，更多的國(guó)家依然面對(duì)著用電量的高速增長(zhǎng)、電力供不應(yīng)求的局面。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家電力設(shè)施比較落后，國(guó)家的快速發(fā)展又需要電力作為有力后盾，因此電力供應(yīng)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。
由于嚴(yán)重缺煤和節(jié)能減排政策影響，印度私營(yíng)電廠股價(jià)下跌嚴(yán)重，部分電廠的關(guān)閉使得印度南部各邦面臨電力短缺。在非洲，僅有30%的居民有電可用。
為了應(yīng)對(duì)用電壓力，一些國(guó)家不得不采取了限電措施：尼泊爾啟動(dòng)了每日14小時(shí)的限電措施，首都加德滿都及其他地區(qū)在夜晚將無(wú)電陪伴。巴基斯坦電力缺口高達(dá)120.8萬(wàn)千瓦，政府不得不采取輪流供電的措施，部分鄉(xiāng)村地區(qū)每天只供電12個(gè)小時(shí)。
夏季和冬季是用電高峰季節(jié)，遭受地震襲擊的日本，不得不在夏季啟動(dòng)節(jié)電法令，要求企業(yè)節(jié)電15%。2011年5月，埃及氣溫連創(chuàng)新高，埃及全國(guó)用電吃緊，部分地區(qū)出現(xiàn)斷電情況。6月，極端天氣和一波波熱浪讓歐洲的用電形勢(shì)愈加趨緊。歐洲電力輸送運(yùn)營(yíng)網(wǎng)系統(tǒng)在其6月16日的夏季展望報(bào)告上指出，這種緊張情況將在歐洲各地區(qū)大規(guī)模蔓延。8月，接連的高溫天氣使美國(guó)電企面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，美國(guó)政府加強(qiáng)需求側(cè)管理應(yīng)對(duì)夏季用電。12月，韓國(guó)總統(tǒng)李明博呼吁居民從自身做起，共同應(yīng)對(duì)2011年冬季韓國(guó)出現(xiàn)的電力短缺。
關(guān)鍵詞：需求側(cè)管理 居民服務(wù)質(zhì)量 農(nóng)網(wǎng)改造
編輯按語(yǔ)：電力與民生息息相關(guān)。提高自身服務(wù)質(zhì)量、追求用電客戶滿意是各電力公司不斷追求的重點(diǎn)。為了讓客戶滿意，加強(qiáng)需求側(cè)管理、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、更換先進(jìn)電力設(shè)備在一些國(guó)家正緊鑼密鼓進(jìn)行之中。
2011年夏天，美國(guó)遭遇炎熱天氣，各州政府想方設(shè)法保證居民用電需求。其中美國(guó)德克薩斯州政府加強(qiáng)需求側(cè)管理，為居民安裝智能電表，居民可以根據(jù)電表上的數(shù)字管理規(guī)劃家庭的用電情況，取得了不錯(cuò)的效果。此外，加拿大政府也在居民用戶中大力推廣智能電表的使用，希望智能電表可以更好地讓居民了解自己的用電情況，做好未來(lái)用電規(guī)劃。2011年8月，根據(jù)In-State公司發(fā)布的一份報(bào)告，有著ZigBee功能的智能電表將在2016年創(chuàng)造超過120億美元的收入。智能電網(wǎng)正在變得越來(lái)越普及：10月，俄羅斯高壓輸變電國(guó)有壟斷公司——聯(lián)邦電網(wǎng)公司表示將花費(fèi)1．16億美元用于研究和開發(fā)智能電網(wǎng)。
為了保證對(duì)用電居民的服務(wù)質(zhì)量，各國(guó)不惜投入巨資改善電力設(shè)施，包括升級(jí)改造農(nóng)村電網(wǎng)、更換老化輸電線路等。2011年9月15日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)維爾薩克宣布，27個(gè)農(nóng)村電力合作社將獲得專項(xiàng)資金用于改善農(nóng)村的發(fā)電和輸電項(xiàng)目、配電設(shè)施以及智能電網(wǎng)技術(shù)。10月24日，歐盟委員會(huì)出版了《能源基礎(chǔ)設(shè)施集》，里面包含了如何投資升級(jí)老化電網(wǎng)的措施。歐洲對(duì)電力的需求在增長(zhǎng)，而現(xiàn)在卻仍在使用數(shù)十年前建設(shè)的電網(wǎng)和技術(shù)，并局限于國(guó)內(nèi)的電力運(yùn)營(yíng)，歐洲升級(jí)更換老化電網(wǎng)、加強(qiáng)集成電網(wǎng)建設(shè)是大勢(shì)所趨。
在南半球，南非農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)處于一個(gè)嚴(yán)重失修的狀態(tài)，部分地區(qū)斷電時(shí)間超過6天，8萬(wàn)居民生活在無(wú)電環(huán)境中，有關(guān)部門表示會(huì)盡快采取相應(yīng)措施解決這一問題。而肯尼亞電力公司的農(nóng)村電氣化項(xiàng)目正進(jìn)行得如火如荼，該項(xiàng)目已經(jīng)擴(kuò)張到山區(qū)里的非正規(guī)住區(qū)。秘魯計(jì)劃2011年7月前擴(kuò)大電網(wǎng)配送范圍，為約300萬(wàn)戶村民供電作出努力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)超過11000座村莊通電。
關(guān)鍵詞：應(yīng)急能力 堅(jiān)強(qiáng)保電 福島事故
編輯按語(yǔ)：2011年全球各地均有不同程度的自然災(zāi)害，給電力設(shè)施造成的危害不容小覷。災(zāi)害給人們帶來(lái)沉重的打擊，造成了嚴(yán)重的損失，但是各地電力員工在災(zāi)難中的搶修工作讓人看到溫情和希望，變得更加堅(jiān)強(qiáng)。
2011年3月11日，日本宮城縣附近海域發(fā)生了9.0級(jí)地震。東京電力公司大部分電廠建在海邊，在此次海嘯中損毀嚴(yán)重。地震后，東京電力部分火電機(jī)組與福島核電站全部機(jī)組均自動(dòng)停止發(fā)電。
同年，美國(guó)連續(xù)受到颶風(fēng)或雨雪天氣的影響，一些州遭遇嚴(yán)重?cái)嚯妴栴}。芝加哥地區(qū)7月11日早上遭受強(qiáng)暴風(fēng)雨和冰雹襲擊，造成大范圍斷電，并導(dǎo)致至少6人受傷。根據(jù)報(bào)道，大風(fēng)時(shí)速高達(dá)120千米/小時(shí)，造成該地區(qū)57.6萬(wàn)家用戶斷電，當(dāng)?shù)仉娏救屝奘軗p電路。8月27日艾琳颶風(fēng)給美國(guó)東海岸各州供電帶來(lái)巨大破壞，先后有超過600萬(wàn)戶居民和企業(yè)電力中斷。10月29日，一場(chǎng)罕見的大雪襲擊了美國(guó)，馬里蘭州和賓夕法尼亞州的降雪達(dá)到25厘米以上，隨著大雪的繼續(xù)，沒有電力供應(yīng)的人數(shù)持續(xù)上升，部分路段被封閉以維修電網(wǎng)。
2011年7月至今，泰國(guó)遭遇了嚴(yán)重洪災(zāi)。由于受洪水影響，泰國(guó)對(duì)電力的需求下降了近120萬(wàn)千瓦，僅曼谷的電力需求就下降了44萬(wàn)千瓦。隨著冬季的來(lái)臨，歐洲部分地區(qū)遭遇了大風(fēng)災(zāi)害。11月，一場(chǎng)大風(fēng)接連襲擊了瑞典和波蘭北部，造成瑞典1.2萬(wàn)家庭用電中斷、波蘭3個(gè)省份38萬(wàn)人用電中斷，多人受傷。
除天災(zāi)外，人為和經(jīng)濟(jì)因素也給電力行業(yè)造成了一定的沖擊，例如9月的智利大停電由人為操作錯(cuò)誤引起。另外一個(gè)有代表性的是今年下半年開始蔓延的歐洲債務(wù)危機(jī)。歐債危機(jī)不僅給多國(guó)的金融、證券業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失，能源、電力也成為債務(wù)危機(jī)的潛在受害者。歐元的持續(xù)走低造成碳價(jià)的下跌，使低碳發(fā)電的投資變得十分困難。希臘電力工人多次抗議政府的政策，英國(guó)電價(jià)輪番上漲并造成通貨膨脹的加速。
關(guān)鍵詞：碳稅政策 電動(dòng)汽車 排放標(biāo)準(zhǔn)
編輯按語(yǔ)：南非德班氣候大會(huì)傳達(dá)了這樣一個(gè)信息，全球性的氣候問題給人類的生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。一些國(guó)家專門針對(duì)電力行業(yè)出臺(tái)了減排政策，這意味著電力企業(yè)將承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
本著減少污染、改善空氣質(zhì)量的原則，各國(guó)政府紛紛出臺(tái)嚴(yán)格政策。2011年5月16日，澳大利亞能源工業(yè)相關(guān)部門宣布，在今年7月之前對(duì)碳污染嚴(yán)重的企業(yè)征稅。7月7日，美國(guó)環(huán)境保護(hù)局制定的新條例將迫使28個(gè)州和特區(qū)控制由風(fēng)和天氣原因所致的州際空氣污染，聯(lián)邦政府系列措施的第一步旨在改善空氣質(zhì)量。新的環(huán)保法令對(duì)美國(guó)燃煤電廠造成嚴(yán)重打擊，多家電廠面臨關(guān)閉，部分電廠被責(zé)令改裝清潔設(shè)備。
隨后，加拿大環(huán)境部長(zhǎng)肯特公布一份燃煤發(fā)電排放的新法規(guī)，旨在鼓勵(lì)業(yè)界在建立新電廠時(shí)關(guān)注碳捕集與封存技術(shù)（CCS）。新的條例草案將限制燃煤電廠的排放水平不高于高效率的燃?xì)怆姀S，但是條例對(duì)燃?xì)怆姀S并無(wú)限制。
電動(dòng)汽車也成為節(jié)能減排的利器。2011年2月8日，美國(guó)政府計(jì)劃出臺(tái)一個(gè)新戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)奧巴馬總統(tǒng)提出的到2015年擁有100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的目標(biāo)。除美國(guó)外，一些歐洲國(guó)家也表示未來(lái)將大力支持和發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)；印度的一份調(diào)查報(bào)告顯示，電動(dòng)汽車將成為印度未來(lái)熱門行業(yè)。但是，2011年，日產(chǎn)Leaf電動(dòng)汽車在美國(guó)僅售出2萬(wàn)輛，電動(dòng)汽車在美國(guó)業(yè)績(jī)不佳引發(fā)了激烈的討論，不可否認(rèn)的是電動(dòng)汽車取代內(nèi)燃機(jī)汽車是大勢(shì)所趨，主要問題集中在技術(shù)與政策上。這需要政府出臺(tái)更為有效的政策，并及時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)者改變消費(fèi)心理，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，讓電動(dòng)汽車早日成為節(jié)能減排工作的主力軍。
