中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2021年下半年，浙江、廣東等地陸續(xù)發(fā)布針對(duì)儲(chǔ)能的直接補(bǔ)貼政策，對(duì)比以往相關(guān)政策，近期的儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策主要集中在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，補(bǔ)貼形式以投資補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼為主，結(jié)合浙江、廣東等地的分時(shí)電價(jià)政策、輔助服務(wù)政策、需求響應(yīng)政策等，適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，能夠有效提升當(dāng)?shù)貎?chǔ)能項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，結(jié)合當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)改革以及用能需求，將拓展出多元的商業(yè)模式。
推動(dòng)模式創(chuàng)新，浙江儲(chǔ)能支持政策走在全國(guó)前列
11月浙江省發(fā)布的《關(guān)于浙江省加快新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，文件中明確提出過(guò)渡期間，年利用小時(shí)數(shù)不低于600小時(shí)的調(diào)峰項(xiàng)目給予3年容量補(bǔ)貼（200元、180元、170元/千瓦）；聯(lián)合火電機(jī)組調(diào)頻的示范項(xiàng)目，Kpd值>0.9的按儲(chǔ)能容量每月給予20萬(wàn)千瓦時(shí)/兆瓦調(diào)頻獎(jiǎng)勵(lì)一定用煤量指標(biāo)。此外，非市場(chǎng)情況下，調(diào)峰項(xiàng)目的充放電損耗電量暫納入全省電網(wǎng)線(xiàn)損統(tǒng)計(jì)范疇。
若按照一座100MW/200MWh規(guī)模的儲(chǔ)能電站，投資建設(shè)成本以1800元/KWh進(jìn)行測(cè)算，總投資約3.6億元。3年容量補(bǔ)貼（即裝機(jī)補(bǔ)貼）為2000萬(wàn)元、1800萬(wàn)元、1700萬(wàn)元，合計(jì)5500萬(wàn)元；按照《浙江省第三方獨(dú)立主體參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則（試行）》政策，若以?xún)?chǔ)能參與深調(diào)價(jià)格（最高限價(jià)）來(lái)計(jì)算，全年調(diào)用600小時(shí)：填谷400元/MWh×300次×200MWh=2400萬(wàn)元，削峰500元/MWh×300次×0.85×200MWh=2550萬(wàn)元，每年調(diào)峰收益約4950萬(wàn)元。綜合容量補(bǔ)貼及調(diào)峰收益，尚難完全實(shí)現(xiàn)收支平衡。
根據(jù)浙江最新出臺(tái)的輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則，浙江的調(diào)頻考核指標(biāo)為主要體現(xiàn)在調(diào)節(jié)速率、響應(yīng)時(shí)間和調(diào)節(jié)精度，其中調(diào)節(jié)速率所占權(quán)重最大，綜合來(lái)看考核指標(biāo)有利于儲(chǔ)能參與調(diào)頻市場(chǎng)，據(jù)聯(lián)盟調(diào)研了解到，目前浙江的火儲(chǔ)聯(lián)合調(diào)頻項(xiàng)目的Kpd值預(yù)測(cè)可以達(dá)到0.95,高于政策中0.9的要求。若煤價(jià)回歸正常后，按儲(chǔ)能容量每月給予20萬(wàn)千瓦時(shí)/兆瓦調(diào)頻獎(jiǎng)勵(lì)一定用煤量指標(biāo)，增發(fā)電量也將是一筆較好的收益。
根據(jù)浙江監(jiān)管辦發(fā)布的第二季度輔助服務(wù)總補(bǔ)償費(fèi)用了解到，4-6月，浙江輔助服務(wù)總補(bǔ)償費(fèi)用每月在5700萬(wàn)元-6000萬(wàn)元左右，其中調(diào)頻的補(bǔ)償費(fèi)用在2500萬(wàn)元-2700萬(wàn)元左右，約占總費(fèi)用的50%左右。在目前浙江政策的支持下，獨(dú)立儲(chǔ)能電站若想獲得較好經(jīng)濟(jì)性，還需要綜合考慮調(diào)峰和調(diào)頻市場(chǎng)的收益。
9月溫州發(fā)布《溫州市制造業(yè)千企節(jié)能改造行動(dòng)方案（2021-2023）（征求意見(jiàn)稿）》，針對(duì)用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能按照實(shí)際放電量給予儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)主體0.8元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。同期義烏市發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展和加快區(qū)域光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》，提出對(duì)接受電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)的儲(chǔ)能系統(tǒng)按照峰段實(shí)際放電量給予儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)主體0.25元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼兩年。同時(shí)，儲(chǔ)能電站可以將容量置換給光伏電站或置換給企業(yè)作為可中斷負(fù)荷資源（同一電站的容量資源，不可同時(shí)與多個(gè)主體進(jìn)行置換），此外儲(chǔ)能系統(tǒng)優(yōu)先參與需求響應(yīng)，按照儲(chǔ)能系統(tǒng)容量每年給予儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)主體 6 元/千瓦的補(bǔ)貼，按照響應(yīng)期間實(shí)際放電量給予儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)主體 4 元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。
綜合來(lái)看，浙江目前10KV大工業(yè)峰谷價(jià)差在0.6228,尖峰低谷價(jià)差在0.8元，若一天2次充放電，而且尖峰時(shí)長(zhǎng)分為上下午各2小時(shí)，用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能電站基本具備經(jīng)濟(jì)性。結(jié)合溫州、義烏等地的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，以及需求響應(yīng)補(bǔ)貼，收益非?？捎^。溫州、義烏的儲(chǔ)能政策結(jié)合兩地發(fā)展需求給予了非常好地政策思路尤其是義烏的政策，將配置儲(chǔ)能與當(dāng)?shù)毓夥{和可中斷負(fù)荷資源建設(shè)相結(jié)合，能夠有效發(fā)揮儲(chǔ)能多重價(jià)值，緩解當(dāng)?shù)丶夥鍟r(shí)期用電壓力，提升系統(tǒng)使用效率，值得其他類(lèi)似區(qū)域借鑒。
緩解用電緊張，廣東園區(qū)配建儲(chǔ)能需求凸顯
10月，在廣東用電緊張的背景下廣東肇慶發(fā)布了《肇慶高新區(qū)節(jié)約用電支持制造業(yè)發(fā)展的若干措施》中，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)能、冰蓄冷項(xiàng)目的，建成使用后給予150元/千瓦補(bǔ)貼，每個(gè)區(qū)內(nèi)企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元，錯(cuò)峰用電時(shí)期，儲(chǔ)能負(fù)荷可以沖抵錯(cuò)峰用電的負(fù)荷指標(biāo)。光伏自用項(xiàng)目，建成使用后給予300元/千瓦補(bǔ)貼，每個(gè)區(qū)內(nèi)企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元，企業(yè)光伏發(fā)電自用的，錯(cuò)峰用電時(shí)期，光伏部分負(fù)荷不納入錯(cuò)峰用電的負(fù)荷指標(biāo)。
結(jié)合整個(gè)政策來(lái)看：安裝儲(chǔ)能的收益主要有：1、獲得補(bǔ)貼150元/KW,最高100萬(wàn)元（估算儲(chǔ)能規(guī)模約6-7MW）；2、儲(chǔ)能負(fù)荷可以沖抵錯(cuò)峰用電指標(biāo)，工廠獲得更多用電時(shí)間；3、光伏不納入錯(cuò)峰用電負(fù)荷指標(biāo)，儲(chǔ)能與光伏相結(jié)合可以獲得更多的用電時(shí)間，儲(chǔ)能可以結(jié)合光伏發(fā)電情況，設(shè)計(jì)多個(gè)時(shí)段充放電策略，使工廠獲得更多用電時(shí)間。
此外，佛山市順德各地區(qū)在用電緊張的情況下，頻繁出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)有序用電的各項(xiàng)政策，企業(yè)通過(guò)建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，參與有序用電、錯(cuò)峰用電的，可以獲得安裝補(bǔ)貼、發(fā)電量補(bǔ)貼等支持。在用電緊張，尖峰負(fù)荷壓力逐年加大的背景下，用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能的價(jià)值凸顯，并逐漸成為剛需，成為新建園區(qū)必要的配套設(shè)施。
2021年以來(lái)，據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，共有12個(gè)省市地區(qū)發(fā)布了儲(chǔ)能直接補(bǔ)貼政策，與之前的政策對(duì)比從補(bǔ)貼力度與補(bǔ)貼形式上都有較大的突破。通過(guò)對(duì)補(bǔ)貼政策的梳理與分析，我們認(rèn)為結(jié)合各地分時(shí)電價(jià)及進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能作為獨(dú)立市場(chǎng)主體將更有利于獲得裝機(jī)、運(yùn)營(yíng)、需求響應(yīng)等補(bǔ)貼，參與各類(lèi)市場(chǎng)交易，也更易于和分布式光伏等資源相結(jié)合拓展不同形式的商業(yè)模式，獲得更多收益。十四五時(shí)期，用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能作為優(yōu)質(zhì)的可調(diào)負(fù)荷，將是市場(chǎng)化發(fā)展最好地應(yīng)用領(lǐng)域之一，具有可觀地發(fā)展空間。
而對(duì)于輔助服務(wù)市場(chǎng)，在國(guó)家新版“兩個(gè)細(xì)則”的政策思路下，各地輔助服務(wù)市場(chǎng)尚需一段時(shí)間推進(jìn)新的輔助服務(wù)品種，健全靈活的市場(chǎng)機(jī)制，完善費(fèi)用分擔(dān)和傳導(dǎo)機(jī)制，隨著可再生能源規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，需要逐步擴(kuò)大輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模。
附：2021年儲(chǔ)能直接補(bǔ)貼政策梳理
