中國儲能網(wǎng)訊:自2001年初國家科技部啟動"863計劃"電動汽車重大專項后,中國新能源汽車研發(fā)便開始啟動,兼顧混合動力汽車、電動汽車和燃料電池汽車的"三縱三橫"的研發(fā)布局初步形成。但相對于美國、日本、德國等歐美日汽車工業(yè)強(qiáng)國領(lǐng)先中國二三十年的新能源汽車技術(shù)研發(fā),后起的中國雖然在新能源汽車的技術(shù)研發(fā)方面“奮起直追”,并獲得一定的成就,但是沿著歐美日等國的技術(shù)路徑進(jìn)行新能源汽車的研發(fā),始終難以獲得真正的技術(shù)壟斷擺脫,而中國與歐美日等國的新能源汽車技術(shù)的差距也難以實現(xiàn)超越,特別是日本混合動力技術(shù)的逐步完備。因此,最近這幾年來,中國的汽車工業(yè)界曾有大膽的設(shè)想,即跳過目前歐美日,尤其是日本在技術(shù)上更為成熟的混合動力等過渡車型,直接發(fā)展純電動汽車,以期望能夠在電動汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)"彎道超車"。對于目前全球范圍內(nèi)有能力、有實力進(jìn)行新能源汽車的汽車大國而言,混合動力汽車始終是由傳統(tǒng)燃油汽車向純電動汽車過度的車型,新能源汽車發(fā)展的終極目標(biāo)仍是徹底擺脫燃油汽車,發(fā)展無需燃油、也更加環(huán)保、更可減少對石油依賴的純電動汽車。
因此,在此后中國在對節(jié)能與新能源汽車的推進(jìn)工作大多按照純電動為主的思路在推進(jìn)。
2009年2月出臺的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,每輛純電動車的補(bǔ)貼高達(dá)6萬元,而普通混合動力汽車僅享受同傳統(tǒng)汽車節(jié)能的待遇,并非按照節(jié)油率公平獲得相應(yīng)補(bǔ)貼。隨后,科技部與財政部共同推進(jìn)"十城千輛"節(jié)能與新能源汽車的示范運(yùn)營,純電動汽車的核心地位進(jìn)一步確立。
這種政策的導(dǎo)向曾致使國內(nèi)近幾年來,涌現(xiàn)出新能源汽車及動力電池的投資熱潮,其中魚龍混雜,不少項目的實施實際上是以"獲得補(bǔ)貼"為目的的低水平重復(fù)建設(shè)。不僅如此,最初的"十城千輛"的小范圍示范運(yùn)營,演變成現(xiàn)在的"25城萬輛"。巨額資金的投入雖然使得攤子鋪大了,但配套設(shè)施不健全、電池技術(shù)不過關(guān),幾起電動汽車安全事故的爆發(fā)讓消費(fèi)者望而卻步。據(jù)統(tǒng)計,截至目前僅有1萬3千多輛的節(jié)能與新能源汽車投入運(yùn)營,私人的購買不足千輛;新能源汽車銷售量在汽車工業(yè)中微不足道,引發(fā)國內(nèi)對新能源汽車發(fā)展過于緩慢的質(zhì)疑。而充斥著國內(nèi)外各汽車巨頭利益博弈身影的電動汽車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系歷經(jīng)近3年的醞釀始終難以出臺,使得有心進(jìn)軍電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施、電動汽車生產(chǎn)、動力鋰電池生產(chǎn)的投資者因此而逡巡不前,已經(jīng)進(jìn)入這些領(lǐng)域投資者或是企業(yè)則制造出了相互之間并不兼容的技術(shù)產(chǎn)品,造成電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施、電動汽車生產(chǎn)、動力鋰電池研發(fā)與投資的分散與浪費(fèi),同樣也是制約著中國電動汽車技術(shù)研發(fā)與電動汽車推廣進(jìn)步的重要成因。
而與此同時,與中國政府最先開始“指定”電動汽車技術(shù)路線有所不同的是,美國、日本、德國等汽車工業(yè)強(qiáng)國,多技術(shù)路線發(fā)展新能源汽車,在技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)品的生產(chǎn)方面均獲得積極的進(jìn)展。在2011年的上海國際汽車展上,包括日本豐田、本田、德國大眾、美國通用等國際汽車巨頭在內(nèi)的國際汽車巨頭們對新能源汽車的未來,似乎有著某種默契,大多表示,對于新能源汽車更為現(xiàn)實的發(fā)展路徑或是從傳統(tǒng)燃油汽車到混合動力汽車,再到電動汽車,而從傳統(tǒng)燃油汽車直接過度到電動汽車或許尚需要10到20年的時間。同樣的,與比亞迪等中國新能源汽車領(lǐng)域的領(lǐng)先者們僅僅“埋頭”電動汽車的技術(shù)路徑相比,豐田、本田、大眾、通用等國際汽車巨頭在新能源汽車的技術(shù)路徑方面實行的是多技術(shù)路徑的研發(fā)與探索,在包括混合動力汽車、動力鋰電池制造技術(shù)、電動汽車的標(biāo)準(zhǔn)制定等方面都取得了領(lǐng)先于中國汽車企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
或許正是如此,政府開始意識到,通過政策“指定”電動汽車的“唯一”技術(shù)路徑或許并不有利于中國汽車工業(yè)的技術(shù)研發(fā)積累及產(chǎn)品的市場競爭力提升。如果繼續(xù)沿著原先單一的技術(shù)路線方向發(fā)展,則有可能進(jìn)入“豪賭”的困局,若是“賭贏”了,中國汽車自然可以擺脫歐美日等國際汽車巨頭的技術(shù)壟斷,實現(xiàn)中國汽車產(chǎn)業(yè)的超越,但如若是“賭輸”了,中國的汽車工業(yè)仍將像今天的中國汽車市場一樣,跑在公路上的汽車幾乎都是豐田、本田、通用、大眾等國際巨頭的品牌。
顯然,政府沒有這個“膽量”,更沒有那個能力代表著整個中國汽車工業(yè)拿中國汽車工業(yè)的未來做如此的“豪賭”。因此,對于中國政府來說,將中國汽車工業(yè)的未來發(fā)展技術(shù)路線交由市場進(jìn)行選擇,交由企業(yè)進(jìn)行選擇,則更有利于推動中國新能源汽車的技術(shù)研發(fā)與積累,也更有利于避免中國汽車工業(yè)陷入“豪賭”而無法走出的困境。
當(dāng)然了,在之前媒體所披露的擬將出臺的中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,中國政府?dāng)M到2015年實現(xiàn)50萬輛的電動汽車保有量,到2020年實現(xiàn)100萬輛的電動汽車保有量,而這份規(guī)劃中,幾乎都是以電動汽車為主導(dǎo)的技術(shù)路線來編制的。
而此次醞釀技術(shù)路徑變革的改變,或許將會改變原先中國政府發(fā)展電動汽車的預(yù)期目標(biāo),也或許會因此而使得政府扶持電動汽車產(chǎn)業(yè)的資金投入發(fā)生改變。而包括混合動力汽車、燃料電池汽車等其他技術(shù)路線的新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)與推廣或?qū)⒌玫礁罅Χ鹊闹С峙c扶持,而這將會擠壓電動汽車在研發(fā)、產(chǎn)品推廣等方面的資金、政策扶持力度,進(jìn)而擠壓電動汽車的發(fā)展空間。