世界上第一輛鉛酸電池電動(dòng)汽車于1881年由一名法國(guó)人發(fā)明，但法國(guó)并未成為全球第一電動(dòng)汽車大國(guó)。
130年之后，電動(dòng)汽車在中國(guó)正以全民造電動(dòng)車的態(tài)勢(shì)堪稱轟轟烈烈。如果那位法國(guó)人看到今天中國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車的狂熱，應(yīng)該替中國(guó)高興還是替法國(guó)悲哀？
自2000年電動(dòng)汽車在中國(guó)啟動(dòng)，這股勢(shì)頭越來越猛烈：目前的中國(guó)車企如果不跟風(fēng)電動(dòng)汽車，似乎自己都覺得不是真正意義上的汽車企業(yè)。
車展上幾乎家家都有的電動(dòng)汽車概念展示昭示著插電零排放似乎觸手可及。10年之后的今天，電動(dòng)汽車在車展上依然耀眼奪目，但與現(xiàn)實(shí)的距離仍未拉近，似乎還屬空中樓閣。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)范圍內(nèi)私人購(gòu)買新能源汽車的數(shù)量只有500余輛。10年南柯一夢(mèng)。當(dāng)中國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車的熱情有增無減時(shí)，歐洲卻發(fā)出了警告：鑒于目前全球電動(dòng)車市場(chǎng)啟動(dòng)的艱難性，當(dāng)下的電動(dòng)車?yán)顺比匀淮嬖谠俣仁〉目赡苄浴?/p>
彎道超車 政府“越位”
但市場(chǎng)被點(diǎn)燃的電動(dòng)汽車投資熱情難以踩剎車。
7月初，廈門媒體稱，為推動(dòng)電動(dòng)汽車的發(fā)展，廈門市擬投資78.6億改造電網(wǎng)，汽車充換電站將一直建到浙江。廈門電網(wǎng)將適度超前建設(shè)與電動(dòng)汽車類型、擁有量相匹配的充換電、服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施，包括新建1座電池集中充電站、10座電池更換站、10座電池配送站、2座公交專用整車充電站等。
不止是廈門。武漢、海南等地進(jìn)入7月后，紛紛傳來消息或大力推動(dòng)充電站建設(shè)，或合資上馬電動(dòng)汽車配套項(xiàng)目。歐洲的警告被淹沒在了機(jī)器轟鳴和觥籌交錯(cuò)中。
此前不久，吉林省首座大型電動(dòng)汽車充電站在長(zhǎng)春動(dòng)工。吉林省還計(jì)劃在全省建設(shè)安裝300個(gè)電動(dòng)汽車充電樁。
這只是電動(dòng)車充電站大興建的小縮影。更多的充電站早已建立或待建中?？v觀電動(dòng)汽車眾生相：各地方政府拿出專項(xiàng)資金全力支持、各企業(yè)研發(fā)不亦樂乎、各地充電站建設(shè)風(fēng)起云涌。
“和前一輪造車運(yùn)動(dòng)不同的是，這次電動(dòng)汽車幕后的積極推動(dòng)者是各地方政府。”北京航空航天大學(xué)教授徐向東表示，在電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條上，地方政府的角色已經(jīng)形成了“越位”——由“引導(dǎo)者”變成了“主導(dǎo)者”。
除了在政績(jī)上增添大型匯報(bào)項(xiàng)目，地方政府希望在電動(dòng)汽車項(xiàng)目上獲得收益。這是地方政府熱衷的關(guān)鍵所在。只是，這樣的投資需要多久才能收回成本？以國(guó)家電網(wǎng)為例，平均建設(shè)一個(gè)充電站的成本是300萬元，但關(guān)鍵的問題在于，目前全國(guó)僅有500輛電動(dòng)汽車，和大面積推廣充電站相比，供大于求已成事實(shí)。
電動(dòng)汽車是技術(shù)和商業(yè)范疇，應(yīng)該遵循技術(shù)和商業(yè)的游戲規(guī)則，而不是在政府授意下推動(dòng)。如果說地方政府具有前瞻性，那么地方政府則不應(yīng)大規(guī)模上馬電動(dòng)汽車項(xiàng)目，而應(yīng)該從環(huán)保、節(jié)能的角度考慮項(xiàng)目的可行性。這才是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府應(yīng)該承擔(dān)的事情。
電動(dòng)汽車的環(huán)保程度和預(yù)期有一定差距。徐向東表示，新能源汽車所謂的節(jié)能環(huán)保指的是汽車本身的使用環(huán)節(jié)，但是未從能源的全生命周期來考慮問題。以火電為主的能源結(jié)構(gòu)，電動(dòng)汽車的能量轉(zhuǎn)移還不如傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)節(jié)能環(huán)保。
早在上世紀(jì)80年代，科技部門就曾確定在眾多汽車新能源和環(huán)保技術(shù)中把電動(dòng)車作為主攻方向。此舉最初出于如下考慮：中國(guó)傳統(tǒng)汽車技術(shù)比歐美晚了幾十年，而電動(dòng)車技術(shù)全世界都還沒有大突破，中國(guó)現(xiàn)在與歐美站在“同一起跑線”上，完全可能后來居上。這就是今天盛行的中國(guó)電動(dòng)車“彎道超車”論、“蛙跳式跨越”論的基礎(chǔ)。
一位業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)電動(dòng)汽車的熱衷程度其實(shí)低于政府。辯證地看，政府推動(dòng)電動(dòng)汽車是對(duì)的，這也是全球汽車發(fā)展的趨勢(shì)。但相關(guān)政策卻被地方政府異化了，因此形成大干快上的投資趨勢(shì)。不僅僅是電動(dòng)汽車，很多時(shí)候國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的變化或調(diào)整，都會(huì)掀起一輪投資高峰。比如當(dāng)年的鋼鐵、家電產(chǎn)業(yè)、手機(jī)等，只要政府出臺(tái)扶持鼓勵(lì)措施，總會(huì)掀起投資高潮。這對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常不利的。“彎道超車”論并不是企業(yè)提出來的，某種意義上，這更是政府對(duì)電動(dòng)汽車的一種希望。
電動(dòng)車的舉國(guó)體制
新世紀(jì)的頭10年，全球所有大廠商的電動(dòng)車、天然氣車、生物柴油車、甲醇乙醇車、混合動(dòng)力車、氫燃料電池車，百花齊放。對(duì)于新能源車幾乎都保持局部研發(fā)，小批量試探，全局觀望狀態(tài)。跨國(guó)公司都在蓄勢(shì)待發(fā)，審慎等待全球能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì)明朗。
然而到了2009年，電動(dòng)車在中國(guó)，繼而在全球突然異軍突起。
這一年中國(guó)政府頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中提出，到2011年，中國(guó)以電動(dòng)車、混合動(dòng)力車、氫燃料電池車為主的新能源車將達(dá)到50萬輛，新能源車將占到乘用車銷售總量的5%。不能不說是一個(gè)非常大膽的“跨越式”計(jì)劃。
隨后，13個(gè)電動(dòng)車示范城市啟動(dòng)，對(duì)于購(gòu)買國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車，每輛車補(bǔ)貼高達(dá)五六萬元，在中國(guó)汽車業(yè)半個(gè)多世紀(jì)的歷史中，真是聞所未聞。而到2010年，媒體曝光的《汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿，政府財(cái)政對(duì)于電動(dòng)車補(bǔ)貼的計(jì)劃額度，迅速?gòu)陌賰|元提高到1000億元。發(fā)展目標(biāo)更為搶眼——到2020年，以電動(dòng)車為主打的中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到世界第一，保有量達(dá)500萬～1000萬輛。
來自政府大力度的鼓勵(lì)措施，讓電動(dòng)車在國(guó)內(nèi)陡然升溫，光是在山東一夜間就冒出上千家電動(dòng)車廠，更有企業(yè)以建立電動(dòng)車基地為名向地方政府圈地，汽車大集團(tuán)不拿出幾款電動(dòng)車樣車，就要面臨巨大的政治壓力。
在2010年北京國(guó)際車展上，幾乎所有跨國(guó)公司都力推最新研制的電動(dòng)車，奔馳和奧迪也把每年一度的“科技日”移師中國(guó)，并以電動(dòng)車為主打。連一向以傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排為首選的大眾董事會(huì)主席文登恩也高調(diào)表態(tài)：“大眾車型的心臟也將借助電力而跳動(dòng)。”
為向中國(guó)政府示好，2009年4月，日產(chǎn)還掏錢在釣魚臺(tái)國(guó)賓館贊助了一次有工信部、財(cái)政部、科技部高級(jí)官員出席的電動(dòng)車研討會(huì)。以這次會(huì)議為分水嶺，電動(dòng)車在中國(guó)就從一個(gè)科研課題，變成了如同北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)一樣顯示雄厚國(guó)力，立志領(lǐng)跑全球汽車業(yè)創(chuàng)新的舉國(guó)體制的樣板項(xiàng)目了。
一家跨國(guó)公司的科研人員私下里表示，之所以他們對(duì)電動(dòng)車的態(tài)度如此積極，在于中國(guó)政府拿出上千億元的巨資培育電動(dòng)車市場(chǎng)，他們?cè)趺茨芊艞夁@種千載難逢的好機(jī)會(huì)呢。
