10月26日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在第六屆理事會(huì)年會(huì)上宣布,到2023年7月1日,亞投行所有投資項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)與《巴黎協(xié)定》相關(guān)目標(biāo)完全保持一致。
圖說(shuō):亞投行行長(zhǎng)金立群10月27日宣布,尼日利亞獲批成為亞投行的第104個(gè)成員。
氣候變化領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目將成為亞投行未來(lái)重點(diǎn)關(guān)注的投資領(lǐng)域,其中包括加強(qiáng)對(duì)低收入成員氣候適應(yīng)性的投資、培育新興技術(shù)用以推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,亞投行此次對(duì)于《巴黎協(xié)定》相關(guān)目標(biāo)一致性的承諾,將適用于包括通過(guò)金融中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資在內(nèi)的國(guó)家主權(quán)和非主權(quán)項(xiàng)目。
在2015年巴黎氣候變化大會(huì)上通過(guò)的《巴黎協(xié)定》是自《京都議定書(shū)》之后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議,它的目標(biāo)是把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并努力將升溫限制在1.5攝氏度以內(nèi)。
“我們需要立刻采取果斷而有效的行動(dòng),減緩全球變暖的趨勢(shì)。亞投行將于2023年7月1日所有投資項(xiàng)目與《巴黎協(xié)定》目標(biāo)完全保持一致。2020年,亞投行在氣候領(lǐng)域的投資已占到同期批準(zhǔn)融資總額的41%?!眮喭缎行虚L(zhǎng)金立群10月27日在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示。
他舉例說(shuō),今年發(fā)生在河南的水災(zāi)有受氣候變化影響的因素,亞投行正在加緊準(zhǔn)備提案,擬為河南提供10億美元的資金用于災(zāi)后復(fù)興和重建,這一項(xiàng)目正是以應(yīng)對(duì)氣候變化,減少氣候變化帶來(lái)的影響為初衷。
目前,亞投行正在對(duì)其投資項(xiàng)目進(jìn)行應(yīng)用測(cè)試,來(lái)確保其項(xiàng)目盡調(diào)和技術(shù)分析能夠符合《巴黎協(xié)定》中所規(guī)定的各項(xiàng)關(guān)于低碳、氣候適應(yīng)性方面的目標(biāo)。此方法借鑒了包括亞投行在內(nèi)的多家多邊開(kāi)發(fā)銀行正在共同研究制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和管理框架。
2020年,亞投行氣候相關(guān)融資已達(dá)到批準(zhǔn)融資總額的41%。亞投行計(jì)劃在2025年實(shí)現(xiàn)氣候融資占比50%的目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2030年,其累計(jì)氣候融資總額將達(dá)到500億美元,是亞投行2019年首次公開(kāi)年度氣候融資數(shù)的四倍。
因新冠疫情延期一年的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將于10月31日在英國(guó)格拉斯哥拉開(kāi)帷幕,本次大會(huì)將推動(dòng)完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判。但近期在多國(guó)出現(xiàn)的能源供應(yīng)緊張局面引起外界對(duì)氣候變化努力發(fā)生反彈的擔(dān)憂。
金立群表示,此次出現(xiàn)的能源供應(yīng)緊張狀況并不是一個(gè)危機(jī),只是供求關(guān)系臨時(shí)出現(xiàn)緊張,不能由此得出結(jié)論認(rèn)為推動(dòng)碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)要放緩。他表示亞投行不會(huì)因此改變不對(duì)煤電項(xiàng)目提供資金的立場(chǎng)。
金立群表示,亞投行將于明年對(duì)能源投資戰(zhàn)略進(jìn)行修訂,排除煤電項(xiàng)目,轉(zhuǎn)向更多地支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推動(dòng)巴黎協(xié)定的實(shí)施。他同時(shí)指出,雖之前未被寫進(jìn)政策,但亞投行自成立以來(lái)從未為對(duì)煤電項(xiàng)目提供過(guò)融資,未來(lái)也不會(huì)對(duì)煤電項(xiàng)目或涉煤項(xiàng)目提供融資,這是亞投行踐行其中長(zhǎng)期戰(zhàn)略關(guān)于支持綠色基礎(chǔ)設(shè)施、并在全球應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域發(fā)揮作用的一個(gè)重要行動(dòng)。
金立群表示,當(dāng)前出現(xiàn)的能源短缺現(xiàn)象表明了增加對(duì)新能源和可再生能源投資的必要性。能源是亞投行的重點(diǎn)投資領(lǐng)域。截至2021年10月27日,亞投行投資了29個(gè)能源項(xiàng)目,占項(xiàng)目總數(shù)的五分之一。
在10月26日舉行的亞投行理事會(huì)年會(huì)上,非洲國(guó)家尼日利亞獲批成為亞投行的第104個(gè)成員?!澳崛绽麃喌膮⒓訉?duì)于亞投行加強(qiáng)與非洲國(guó)家合作非常重要?!苯鹆⑷赫f(shuō)。“亞投行保持開(kāi)放性,歡迎有興趣成員加入,我們的大門永遠(yuǎn)敞開(kāi)?!彼f(shuō)。
在金立群看來(lái),亞投行成立五年多來(lái),一直致力于推動(dòng)多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作。面對(duì)新冠疫情,亞投行與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)聯(lián)合融資、共同出資等方式幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情沖擊。
金立群指出,亞投行應(yīng)對(duì)新冠疫情的努力也表明這一機(jī)構(gòu)的作用是廣泛的,“通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資來(lái)推動(dòng)成員的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”。2020年4月,亞投行成立了總規(guī)模為130億美元的“新冠疫情危機(jī)恢復(fù)基金”,用于幫助成員緩解疫情對(duì)其經(jīng)濟(jì)、金融系統(tǒng)和公共醫(yī)療等領(lǐng)域帶來(lái)的沖擊。截至2021年10月27日,亞投行董事會(huì)共計(jì)批準(zhǔn)了42個(gè)項(xiàng)目,為24個(gè)成員提供了超過(guò)100億美元的支持。
亞投行去年成立了社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施局,在應(yīng)對(duì)新冠疫情方面迅速做出反應(yīng)。金立群透露,亞投行未來(lái)關(guān)注的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施將包括醫(yī)療衛(wèi)生和教育領(lǐng)域。
亞投行于2016年1月開(kāi)始正式運(yùn)營(yíng),從最初57個(gè)創(chuàng)始成員已經(jīng)擴(kuò)容至104個(gè)成員,成員來(lái)自亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲等六大洲,涵蓋約79%的全球人口和65%的全球GDP。截至2021年10月27日,亞投行已批準(zhǔn)了147個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)投資總額超過(guò)289.7億美元,涉及31個(gè)域內(nèi)、域外成員。