“當(dāng)前新能源汽車、特別是乘用車產(chǎn)品，離大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用要求還有較大差距。”工信部副部長蘇波稱：目前新能源汽車整車開發(fā)以改裝為主，未打通產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈，關(guān)鍵材料、核心零部件、制造裝備基本依賴進(jìn)口，只有補(bǔ)上汽車共性技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)這一課，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
建立新一代動(dòng)力電池創(chuàng)新聯(lián)盟
當(dāng)前世界主要汽車生產(chǎn)國紛紛將發(fā)展新能源汽車作為國家戰(zhàn)略，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展和推廣應(yīng)用汽車節(jié)能技術(shù)。2011年我國汽車銷售量位居全球第一，但中國汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長付于武稱：“自主品牌表現(xiàn)并不好，而新能源汽車的市場表現(xiàn)，包括工程化和產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程也不如預(yù)期，企業(yè)要抓緊實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。”
《規(guī)劃》中提出，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由汽車工業(yè)大國向汽車工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。以整車為龍頭，培育并帶動(dòng)動(dòng)力電池、電機(jī)、汽車電子、先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器等產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展。加快充電設(shè)施建設(shè)，做好市場營銷、售后服務(wù)及電池回收利用，形成完備的產(chǎn)業(yè)配套體系。
“《規(guī)劃》明確了我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預(yù)期，也點(diǎn)明未來政策支持的重點(diǎn)，對引導(dǎo)企業(yè)投資、突破關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)都有好處。企業(yè)除了技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，商業(yè)模式創(chuàng)新也增加，這對節(jié)能與新能源汽車發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究室主任王曉明在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)說。
加州大學(xué)鋰電池專家曾說：“電動(dòng)車有三大技術(shù)非常關(guān)鍵，電池、電機(jī)和控制系統(tǒng)，還有充電系統(tǒng)，而電池是電動(dòng)車的核心系統(tǒng)。”
王曉明認(rèn)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在技術(shù)突破方面。“國家集中力量加快動(dòng)力電池的基礎(chǔ)性研究，才能引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此外還要突破產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)。國家依托企業(yè)和科研院所，應(yīng)支持并建立新一代的動(dòng)力電池創(chuàng)新聯(lián)盟，不光是產(chǎn)品化和功能化的技術(shù)，一旦基礎(chǔ)性技術(shù)取得突破，整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)都會(huì)受益。”
中國汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光也認(rèn)同此觀點(diǎn)。他對本報(bào)分析稱：“我們沒有把功夫下在基礎(chǔ)原器件上，電池就過不了關(guān)，如隔膜、保護(hù)電路等。因此發(fā)展新能源汽車首先要抓基礎(chǔ)原器件，在電池、電機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)上取得突破?，F(xiàn)在有關(guān)部門‘把’得很緊，行業(yè)內(nèi)投資積極性不高，要把社會(huì)資金引入正規(guī)的體制。有關(guān)部門組織了十個(gè)國有企業(yè)協(xié)會(huì)，連比亞迪（002594）都排除在外，這可不行。如何建立一個(gè)開放又規(guī)范的投資體制，把資金等吸引過來并規(guī)范運(yùn)行，這都需要認(rèn)真考慮。”
加快技術(shù)攻關(guān)以降低整車成本
《規(guī)劃》稱，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年這兩種汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。
截至2011年年底，我國在25個(gè)城市公共服務(wù)領(lǐng)域總計(jì)推廣節(jié)能與新能源汽車16834輛，達(dá)到預(yù)計(jì)推廣數(shù)量的35%以上。
據(jù)媒體報(bào)道，自深圳一輛電動(dòng)出租車發(fā)生交通事故后爆炸起火，現(xiàn)在深圳街頭，綠色電動(dòng)出租車多數(shù)在跑空車。而一位開純電動(dòng)出租車的司機(jī)告訴記者：“顧客去遠(yuǎn)一點(diǎn)就不敢拉，充一次電只能跑80公里，怕送不到就沒電了。”顯然，電動(dòng)汽車推廣遇到一些技術(shù)障礙。
“《規(guī)劃》戰(zhàn)略取向點(diǎn)明了插電式和純電動(dòng)主導(dǎo)的技術(shù)路線，對汽車產(chǎn)業(yè)是個(gè)引導(dǎo)。但在共性技術(shù)，包括電池、電機(jī)、電控等整體匹配方面，不能忽視混合動(dòng)力技術(shù)作為一種過渡技術(shù)的存在。”王曉明對記者說，現(xiàn)在燃料技術(shù)進(jìn)步很快，政府的政策支持范圍可以更寬一些。
在王曉明看來，動(dòng)力電池要面向下一代，現(xiàn)在已開發(fā)出一系列產(chǎn)品，可以滿足現(xiàn)階段混合動(dòng)力車和小型短途行駛的純電動(dòng)汽車，但若要在乘用車等領(lǐng)域普及電動(dòng)汽車，就必須使功能密度、能量密度都大幅度提高，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高四倍以上，而且成本要大幅度降低。王曉明說，現(xiàn)在電池成本差不多占到整車成本的一半，若要電動(dòng)汽車未來規(guī)?；l(fā)展并進(jìn)入主流領(lǐng)域，必須加大電池領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)攻關(guān)力度，包括關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)研究都要有新突破。
“今后要采取措施把成本降下來，比如適當(dāng)減稅優(yōu)惠等。目前國內(nèi)廠家沒有大量生產(chǎn)，還在投入階段，希望國家把這塊負(fù)擔(dān)起來，要讓百姓感覺值得購買。”賈新光認(rèn)為，新能源汽車的推廣關(guān)鍵是市場化，讓私人大量購買，《規(guī)劃》所提出50萬輛的目標(biāo)才能完成。
賈新光同時(shí)說，還要完善充電樁等配套設(shè)施。國外家庭有車庫，但國內(nèi)有些小區(qū)連停車位都沒有，如何解決充電問題？這些問題都要靠政府、企業(yè)和社會(huì)共同解決。
“新能源汽車產(chǎn)業(yè)過熱和過冷都不健康，要腳踏實(shí)地發(fā)展。先解決充電問題還是先規(guī)?；l(fā)展，這是個(gè)兩難問題。”王曉明稱，《規(guī)劃》有利于提高充電設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。建議研發(fā)基礎(chǔ)和能力強(qiáng)以及示范推廣較好的地區(qū)，可以作為產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí)圍繞創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，包括電池、電機(jī)和整車，在政策和規(guī)劃上給予引導(dǎo)，而不是分散發(fā)展。
