中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：以電化學(xué)為主的新型儲(chǔ)能將在未來四年實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，但短期內(nèi)安全性、經(jīng)濟(jì)性和商業(yè)化等現(xiàn)實(shí)難題仍待突破
2021年2月4日，江蘇鎮(zhèn)江五峰山儲(chǔ)能電站。中國的新型儲(chǔ)能正處于從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)換期。
文｜財(cái)新周刊 陳雪婉
9月14日，上海證券交易所和中證指數(shù)公司同時(shí)宣布，將于10月15日正式發(fā)布中證儲(chǔ)能主題指數(shù)。該指數(shù)從滬深市場中選取30只業(yè)務(wù)涉及儲(chǔ)能電池、儲(chǔ)能變流器以及儲(chǔ)能系統(tǒng)集成領(lǐng)域的上市公司作為樣本。
資本市場上，2021年以來，儲(chǔ)能概念股表現(xiàn)極為搶眼，寧德時(shí)代（300750.SZ）、陽光電源（300274.SZ）、科華數(shù)據(jù)（002335.SZ）等相關(guān)公司的股價(jià)均實(shí)現(xiàn)了翻倍增長。
資本市場熱潮背后，中國新型儲(chǔ)能裝機(jī)也在爆發(fā)式增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年上半年，國內(nèi)新增新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模超10GW，同比增長超600%。
儲(chǔ)能，顧名思義，即將能量存儲(chǔ)起來，需要的時(shí)候使用，現(xiàn)有抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、熔融鹽儲(chǔ)能等多種儲(chǔ)能技術(shù)。生活中，小到移動(dòng)充電寶，大到新能源汽車動(dòng)力電池、電站超大型電池組，都屬于儲(chǔ)能范疇。
“碳達(dá)峰、碳中和”（下稱“雙碳”）目標(biāo)下，儲(chǔ)能被視為一把打通新型電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵鑰匙。何為新型電力系統(tǒng)？中國的“十四五”規(guī)劃明確了這一概念和目標(biāo)：新型電力系統(tǒng)首先須以新能源為主體，到2030年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右；風(fēng)電、光伏總裝機(jī)將達(dá)12億千瓦以上，較2020年底躍升126%。
2030年遠(yuǎn)景規(guī)劃并未提出屆時(shí)的全國全口徑電力總裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)。截至2020年底，全國發(fā)電總裝機(jī)容量22億千瓦，若以這一時(shí)點(diǎn)為基數(shù)，不到十年內(nèi)，風(fēng)、光電裝機(jī)量須占全國發(fā)電總裝機(jī)的一半多。
上述新能源電力目標(biāo)，倒逼儲(chǔ)能環(huán)節(jié)盡快取得突破。伴隨著風(fēng)、光電滲透率的提升，電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻壓力也不斷增大，儲(chǔ)能日益成為新型電力系統(tǒng)的核心痛點(diǎn)。
從趨勢(shì)判斷，中國的新型儲(chǔ)能正處于從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)換期，主要障礙是需要突破儲(chǔ)能技術(shù)的安全性與經(jīng)濟(jì)性問題。7月23日，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，即實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變，距離這一時(shí)間表僅剩下四年多的時(shí)間。這份文件指出，屆時(shí)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)30吉瓦（1吉瓦等于100萬千瓦）以上，這相當(dāng)于2020年底裝機(jī)規(guī)模的近8倍；到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場化發(fā)展。
從2019年底開始，電源側(cè)儲(chǔ)能，即可再生能源配儲(chǔ)能的應(yīng)用模式在各地鋪開，目前已有20余省份發(fā)布鼓勵(lì)或強(qiáng)制新能源場站配置儲(chǔ)能的文件。國家發(fā)改委、能源局在2021年8月進(jìn)一步發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》，指出“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰關(guān)鍵在促進(jìn)可再生能源發(fā)展，促進(jìn)可再生能源發(fā)展關(guān)鍵在于消納，保障可再生能源消納關(guān)鍵在于電網(wǎng)接入、調(diào)峰和儲(chǔ)能”；鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)通過自建或購買調(diào)峰儲(chǔ)能能力的方式，增加可再生能源發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模，符合一定配建調(diào)峰比例的可享受優(yōu)先并網(wǎng)等優(yōu)惠政策。
政策強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下，2020年儲(chǔ)能在新能源發(fā)電側(cè)的裝機(jī)規(guī)模超過58萬千瓦，同比暴增438%。不過，目前可再生能源配儲(chǔ)能，最直接的影響是成本增加、投資收益率降低。
當(dāng)前，中國新型儲(chǔ)能主要指電化學(xué)儲(chǔ)能，即通過電池完成能量儲(chǔ)存、釋放與管理的過程。從應(yīng)用場景來看，主要分電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)三類，比如風(fēng)電、光伏電源側(cè)配儲(chǔ)能，解決新能源波動(dòng)性問題；電網(wǎng)側(cè)的儲(chǔ)能，就像“超級(jí)充電寶”，主要用于電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻；工商業(yè)企業(yè)利用用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，進(jìn)行削峰填谷等。
中國電化學(xué)儲(chǔ)能領(lǐng)域，目前鋰離子電池占比近九成，鉛蓄電池占比約一成，其余不到一成是液流電池。但電化學(xué)儲(chǔ)能的發(fā)展仍面臨諸多掣肘，安全事故頻發(fā)、成本高、市場機(jī)制不完善等。多種現(xiàn)實(shí)困局下，新型儲(chǔ)能如何破局？
中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)秘書長劉勇在接受財(cái)新采訪時(shí)稱，儲(chǔ)能未來發(fā)展的重點(diǎn)是在長壽命、高安全、低成本、碳足跡等基礎(chǔ)上，加快技術(shù)創(chuàng)新和迭代升級(jí)，結(jié)合不同應(yīng)用場景需求建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)完善電力市場機(jī)制，讓儲(chǔ)能參與調(diào)峰、調(diào)頻等多種服務(wù)獲取相應(yīng)收益，進(jìn)而打開可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，“依靠國家補(bǔ)貼，不現(xiàn)實(shí)”。
安全性不可逾越
4月16日，北京市豐臺(tái)區(qū)南四環(huán)國軒福威斯光儲(chǔ)充技術(shù)有限公司儲(chǔ)能電站起火，致兩名消防員犧牲，一名員工失聯(lián)。該事故一度引起國內(nèi)極大的關(guān)注，但很快又被儲(chǔ)能熱潮所淹沒。7月底，新能源汽車急先鋒特斯拉，在澳大利亞維多利亞州的儲(chǔ)能單元于測試期間發(fā)生火災(zāi)，亦令市場震驚。大火持續(xù)三天才得到控制。該項(xiàng)目儲(chǔ)能總?cè)萘繛?00兆瓦/450兆瓦時(shí)，是目前澳大利亞最大的電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目，電池系三元鋰離子技術(shù)。目前事故原因暫未查明。
事實(shí)上，中國電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶側(cè)的諸多類型儲(chǔ)能電站，均發(fā)生過火災(zāi)，例如2017年山西一火電廠儲(chǔ)能系統(tǒng)發(fā)生大火持續(xù)七小時(shí)；2018年8月，江蘇鎮(zhèn)江揚(yáng)中一電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站電池集裝箱起火并燒毀；2019年5月，北京一酒店布置的用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)。
除了相對(duì)大型儲(chǔ)能電站，民用的電動(dòng)自行車爆炸事故也頻發(fā)。9月20日凌晨，北京市通州區(qū)一小區(qū)發(fā)生電動(dòng)自行車爆炸事故，釀成五人死亡慘劇。據(jù)相關(guān)部門初步判斷，火災(zāi)原因?yàn)槿龑幼鈶魧㈦妱?dòng)自行車鋰電池帶回家中充電，電池發(fā)生爆炸起火。三層起火后迅速蔓延至四層陽臺(tái)，并躥至客廳及五層臥室。
“韓國2017年12月到2019年5月電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)生23起事故，如果換算成每座電站、每年發(fā)生事故的概率大約在1.5%左右，這是非常高且不可接受的概率?！敝袊茖W(xué)技術(shù)大學(xué)教授孫金華稱。
清華大學(xué)教授、中國科學(xué)院院士歐陽明高參與了上述北京豐臺(tái)儲(chǔ)能電站起火爆炸事故的調(diào)查與分析。據(jù)他介紹，這一儲(chǔ)能電站電池規(guī)模為2.5萬度電，消防員在救援儲(chǔ)能電站南區(qū)火災(zāi)時(shí)，儲(chǔ)能電站北區(qū)發(fā)生爆炸，導(dǎo)致消防員犧牲。該事故最初是由電池“過放電”（電池放電超過截止電壓后繼續(xù)放電）導(dǎo)致熱失控，繼而發(fā)生爆燃。
頻發(fā)的各種事故是儲(chǔ)能行業(yè)的長鳴警鐘，加之國內(nèi)電化學(xué)儲(chǔ)能電站裝機(jī)容量快速增長，電站安全運(yùn)行壓力和安全隱患也在顯著上升。不管外界如何熱炒概念，業(yè)內(nèi)深知，安全問題是儲(chǔ)能不可逾越的技術(shù)門檻。
目前，中國儲(chǔ)能電站仍缺乏系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，存在惟低價(jià)中標(biāo)、忽略系統(tǒng)安全的現(xiàn)象。為此，8月24日，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）》（下稱“安全管理暫行辦法”，首次提出了針對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能安全關(guān)系的新制度設(shè)計(jì)，具體涉及項(xiàng)目準(zhǔn)入、生產(chǎn)與質(zhì)量控制、設(shè)計(jì)咨詢、施工及驗(yàn)收、并網(wǎng)及調(diào)度、運(yùn)行維護(hù)、退役管理、應(yīng)急管理與事故處置等環(huán)節(jié)。
譬如，在項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，加強(qiáng)儲(chǔ)能安全頂層設(shè)計(jì)與專項(xiàng)規(guī)劃，通過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證，確定儲(chǔ)能電站選址、布局和安全設(shè)施建設(shè)，杜絕違規(guī)亂建。
不過，由于儲(chǔ)能電站屬于快速發(fā)展的新興行業(yè)，安全管理暫行辦法僅起到綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見的作用，相關(guān)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未出臺(tái)。
應(yīng)急管理部沈陽消防所研究員張穎琮告訴財(cái)新：“細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，不能一蹴而就，需要科研數(shù)據(jù)作支撐?！睋?jù)財(cái)新了解，后續(xù)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、產(chǎn)品等各項(xiàng)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)正在緊鑼密鼓編制過程中，下一步將陸續(xù)推出。
例如，電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)領(lǐng)域，國家住建部曾在2014年下發(fā)《電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)規(guī)范》，但孫金華認(rèn)為，當(dāng)時(shí)文件主要從促進(jìn)儲(chǔ)能電站發(fā)展角度出發(fā)，未做充分研究，沒有具體的消防設(shè)計(jì)要求。他透露，修訂版即將發(fā)布，“里面修改最多的地方就是消防安全這塊”。
張穎琮指出，當(dāng)前中國儲(chǔ)能電站整體造價(jià)中，消防方面的投入占比不到2%，而國外電站占比為3%—5%，需要強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制約投資商、建設(shè)方提高安全投入?！傲愀怕释耆沤^電池?zé)崾Э兀滑F(xiàn)實(shí)也不科學(xué)，只能通過標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控和加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)而降低概率。”
資料來源：中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)
資料來源：中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)
在儲(chǔ)能產(chǎn)品方面，安全管理暫行辦法還要求，國家工信部加強(qiáng)儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)品及系統(tǒng)的生產(chǎn)制造管理，實(shí)施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》等政策；市場監(jiān)督管理部門制定、修訂儲(chǔ)能電池等相關(guān)產(chǎn)品及系統(tǒng)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，提高儲(chǔ)能產(chǎn)品安全要求，并開展儲(chǔ)能產(chǎn)品認(rèn)證等。
成本難題
儲(chǔ)能能否如市場預(yù)期那樣得到大規(guī)模應(yīng)用，安全性是首要門檻；經(jīng)濟(jì)性是必要條件。
高成本仍是儲(chǔ)能行業(yè)目前的普及障礙。2020年電化學(xué)儲(chǔ)能的度電成本在每次0.5元左右，距離規(guī)模應(yīng)用的目標(biāo)度電成本0.3—0.4元還有20%至40%的差距。
雖然從絕對(duì)數(shù)值看，差距不太大，但在劉勇看來，成本越往下走、難度越大，當(dāng)前儲(chǔ)能企業(yè)各自構(gòu)建垂直產(chǎn)業(yè)鏈體系，上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺乏分工合作，難以通過資源共享和規(guī)?；党杀?。后續(xù)須從電池技術(shù)進(jìn)步、上游材料資源等供應(yīng)鏈保障以及產(chǎn)能規(guī)模效應(yīng)等多方面協(xié)同推進(jìn)、降低成本。
目前，新能源配建儲(chǔ)能項(xiàng)目，最顯性的影響是成本增加。
以內(nèi)蒙古為例，2021年8月，當(dāng)?shù)啬茉淳窒掳l(fā)加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的征求意見文件，規(guī)定新建保障性并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，配建儲(chǔ)能規(guī)模不低于15%、2小時(shí)；新建市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，配建儲(chǔ)能規(guī)模不低于15%、4小時(shí)。
一名儲(chǔ)能系統(tǒng)集成人士作了粗略經(jīng)濟(jì)性測算，假設(shè)蒙西地區(qū)某100兆瓦光伏電站，通過配置15%、4小時(shí)儲(chǔ)能以市場化身份并網(wǎng)，儲(chǔ)能系統(tǒng)成本為1.5元/瓦時(shí)，充放電效率90%，循環(huán)次數(shù)6000次，市場化并網(wǎng)項(xiàng)目較保障性并網(wǎng)成本約增加0.337元/瓦。
華能集團(tuán)是中國五大發(fā)電集團(tuán)之一，能源轉(zhuǎn)型背景下，華能集團(tuán)大幅加速風(fēng)、光等新能源投資。9月12日，華能山東半島南4號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目首批風(fēng)電機(jī)組順利并網(wǎng)，成功發(fā)出山東省第一度海上風(fēng)電。該項(xiàng)目位于山東省海陽市南部海域，總裝機(jī)容量301.6兆瓦，安裝58臺(tái)5.2兆瓦風(fēng)機(jī)，計(jì)劃2021年底前實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。
按照可再生能源配儲(chǔ)能要求，2021年6月，華能清潔能源技術(shù)研究院以單價(jià)1.663元/瓦時(shí)中標(biāo)儲(chǔ)能系統(tǒng)集成，該海上風(fēng)電項(xiàng)目陸上集控中心配置儲(chǔ)能一期規(guī)模為15兆瓦/30兆瓦時(shí)。
華能清潔能源研究院儲(chǔ)能技術(shù)部主任劉明義告訴財(cái)新，目前發(fā)電集團(tuán)風(fēng)、光項(xiàng)目配儲(chǔ)能，更多是為了拿風(fēng)、光指標(biāo)，儲(chǔ)能實(shí)際的經(jīng)濟(jì)性貢獻(xiàn)幾乎為零——配了儲(chǔ)能后，收益率普遍降低約1個(gè)百分點(diǎn)。“一方面，集團(tuán)公司每年有新能源開發(fā)規(guī)模要求；另一方面，投資收益率也有硬性指標(biāo)，一旦降低很難過審。這令我們進(jìn)退兩難?！彼f。
電網(wǎng)側(cè)項(xiàng)目也面臨與電源側(cè)相似的困局。江蘇鎮(zhèn)江分布著八座電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站構(gòu)成的電網(wǎng)儲(chǔ)能電站群，電網(wǎng)企業(yè)希望通過將成本納入電網(wǎng)輸配電價(jià)的方式進(jìn)行攤銷，但后來這一模式卻被叫停。原因是這一模式與國家降低電網(wǎng)輸配電價(jià)的大方向相悖，也不屬于電網(wǎng)企業(yè)的管制性業(yè)務(wù)。2019年6月國家發(fā)改委出臺(tái)的《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》，明確不能將抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能成本納入輸配電價(jià)成本。
2020年10月，國網(wǎng)山東綜合能源口鎮(zhèn)儲(chǔ)能電站在濟(jì)南市萊蕪區(qū)投運(yùn)并網(wǎng)，這是山東省內(nèi)首個(gè)并網(wǎng)運(yùn)行的電化學(xué)儲(chǔ)能電站，儲(chǔ)能規(guī)模為1.6兆瓦/3.2兆瓦時(shí)。該電站一名管理人員告訴財(cái)新，電站每天充放電量在2200千瓦時(shí)左右，累計(jì)充放電量44萬千瓦時(shí)，每千瓦時(shí)有0.08元的峰谷差套利空間，雖然利用了退運(yùn)鉛蓄電池節(jié)約部分成本，但距離收回400余萬元總投資仍較遠(yuǎn)。
不能將成本轉(zhuǎn)移至電網(wǎng)，2019年12月，國家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》，要求不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)正叫停電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能。
由于一直缺乏投資補(bǔ)償機(jī)制，國網(wǎng)此后在電化學(xué)儲(chǔ)能上相對(duì)裹足不前，在抽水蓄能上的投資增長卻較多。國網(wǎng)持有全國約66%抽水蓄能電站，2021年3月，國網(wǎng)還披露，力爭“十四五”期間新增開工2000萬千瓦抽水蓄能電站，投資1000億元以上。
此前，抽水蓄能也一度因?yàn)椴荒芗{入輸配成本而進(jìn)入投資寒冬，但2021年5月，國家發(fā)改委調(diào)整了抽水蓄能電價(jià)機(jī)制，明確政府核定的抽水蓄能容量電費(fèi)由電網(wǎng)企業(yè)向抽水蓄能主體支付，購買抽水蓄能服務(wù)，然后再納入省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)回收，這一新機(jī)制扭轉(zhuǎn)了電網(wǎng)對(duì)抽水蓄能的投資積極性。
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儲(chǔ)能能否如市場預(yù)期那樣得到大規(guī)模應(yīng)用，安全性是首要門檻，經(jīng)濟(jì)性是必要條件。
用戶側(cè)儲(chǔ)能電站則主要靠峰谷價(jià)差套利，即儲(chǔ)能通過能量時(shí)移，在低谷電價(jià)時(shí)間段充電，在高峰電價(jià)時(shí)間段放電，滿足用電需求的同時(shí)利用峰谷價(jià)差獲利，場景多分為光儲(chǔ)充電站、工商業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、通信基站、商場、醫(yī)院、酒店港口岸電等。
例如，2021年7月，華東地區(qū)啟用首座特斯拉光儲(chǔ)充一體化超級(jí)充電站，通過太陽能屋頂系統(tǒng)發(fā)電后，將電能儲(chǔ)存在Powerwall儲(chǔ)能電池中，最終可供部分純電動(dòng)車日常充電；北大國際醫(yī)院則以能源管理合同形式簽訂了約2.7兆瓦儲(chǔ)能電站項(xiàng)目。既可在市政電力故障不能供應(yīng)情況下，提高供電保障能力，又能在電價(jià)低谷時(shí)段儲(chǔ)存電能，電價(jià)高峰時(shí)段向用電負(fù)荷供電，利用“峰谷電價(jià)差”降低電力用戶電費(fèi)，預(yù)計(jì)一期儲(chǔ)能電站每年可節(jié)約電費(fèi)16萬元。
2021年7月29日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》，文件最大的亮點(diǎn)便是，拉大峰谷電價(jià)價(jià)差，大比例上浮尖峰時(shí)段電價(jià)，體現(xiàn)價(jià)格的杠桿作用，這為儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造了更大的盈利空間。劉勇稱，這對(duì)用戶側(cè)儲(chǔ)能確實(shí)是較大利好，峰谷差越大，收益越高，投資回收期越短，最終具體還要看各地方政策實(shí)際落實(shí)情況。
商業(yè)模式如何打通？
“目前的可再生能源配套儲(chǔ)能，并沒有形成有效的盈利模式?！眲⒂轮毖?，不過，中國已有青海、湖南、陜西等地在探索“共享儲(chǔ)能”模式，分?jǐn)偢魇袌鲋黧w投資風(fēng)險(xiǎn)，提升新能源消納。
以陜西為例，2021年陜西擬以“大規(guī)模集中共享式儲(chǔ)能”為主要發(fā)展模式，通過市場化競爭引入專業(yè)儲(chǔ)能投資運(yùn)營商，對(duì)儲(chǔ)能設(shè)備租賃費(fèi)或購買服務(wù)價(jià)格設(shè)了最高指導(dǎo)價(jià)，即以投資收益率6.5%左右來進(jìn)行測算。既滿足新能源企業(yè)和電網(wǎng)對(duì)儲(chǔ)能的需求，又降低了發(fā)電企業(yè)初始投資，從而促進(jìn)儲(chǔ)能規(guī)?；ㄔO(shè)。
2021年6月14日，位于青海海西與格爾木的兩個(gè)共享儲(chǔ)能電站當(dāng)日實(shí)現(xiàn)“三充三放”，該共享儲(chǔ)能電站在棄光、棄風(fēng)高峰時(shí)段將電儲(chǔ)存，在非棄光、非棄風(fēng)低谷時(shí)段將電發(fā)送至電網(wǎng)，新能源發(fā)電企業(yè)則通過租用儲(chǔ)能電站，挽回了棄電這部分的經(jīng)濟(jì)損失。
劉勇告訴財(cái)新，相較于每個(gè)風(fēng)電場、光伏電站分散式獨(dú)立配儲(chǔ)能，共享式儲(chǔ)能電站可根據(jù)周邊風(fēng)、光資源，由電網(wǎng)綜合能源公司、系統(tǒng)集成商或其他第三方機(jī)構(gòu)等多方合建規(guī)模較大的儲(chǔ)能電站。這樣，既方便儲(chǔ)能電站統(tǒng)一集中調(diào)控和交易，也能提高電站自身利用率，提升電站運(yùn)維水平，推進(jìn)公共土地資源最大化效益，也讓不同的新能源企業(yè)利用儲(chǔ)能資源實(shí)現(xiàn)新能源消納和保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)通過市場化收益分配方式實(shí)現(xiàn)多方共贏。
但新能源企業(yè)也有顧慮和權(quán)衡。劉明義稱，這其中，新能源開發(fā)商自建儲(chǔ)能與支付租賃費(fèi)，孰高孰低、哪個(gè)劃算？“發(fā)電企業(yè)自己掏錢建，還是成本最優(yōu)化的方式。由外面第三方來建，如何控制成本和租賃費(fèi)用？”
“儲(chǔ)能商業(yè)運(yùn)營必須依賴市場，但儲(chǔ)能商業(yè)運(yùn)營政策缺乏長效機(jī)制，儲(chǔ)能投資面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。”國網(wǎng)青海省電力公司調(diào)控中心總工程師王茂春認(rèn)為。
目前，中國尚未形成成熟的電力現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場。王茂春提及，中國的電力現(xiàn)貨市場部分地區(qū)以發(fā)電側(cè)單邊交易為主，儲(chǔ)能市場價(jià)格信號(hào)無法傳導(dǎo)至用戶側(cè)形成有效激勵(lì)引導(dǎo)，從而造成商業(yè)模式無法閉環(huán)。另外，一些地區(qū)儲(chǔ)能項(xiàng)目收益依賴電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場補(bǔ)償，盈利空間有限，也影響了社會(huì)資本投資的積極性。
除了國內(nèi)儲(chǔ)能項(xiàng)目，華能集團(tuán)還在英國威爾特郡門迪鎮(zhèn)投建了99.8兆瓦的儲(chǔ)能電站。據(jù)劉明義介紹，相比國內(nèi)儲(chǔ)能項(xiàng)目的低收益，海外儲(chǔ)能電站商業(yè)模式完善，調(diào)頻等輔助服務(wù)都可以通過成熟的電力市場獲取收益。
在開放靈活的電力市場中，儲(chǔ)能價(jià)值通過市場價(jià)格信號(hào)體現(xiàn)，盈利模式清晰，在這一機(jī)制下，即使不通過政策行政手段強(qiáng)配儲(chǔ)能，投資主體也可獲得足夠反映儲(chǔ)能價(jià)值的回報(bào)。但中國電力市場的推進(jìn)速度落后于儲(chǔ)能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，包括儲(chǔ)能在內(nèi)的各類調(diào)節(jié)性資源雖然有貢獻(xiàn)，卻未享受到相應(yīng)的補(bǔ)償和收益。
8月31日，國家能源局印發(fā)了《并網(wǎng)主體并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定（征求意見稿）》和《電力系統(tǒng)輔助服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》，雖仍存在諸多爭議，但明確了儲(chǔ)能市場主體身份，同時(shí)也完善了輔助服務(wù)市場新構(gòu)架。
劉明義告訴財(cái)新，除了儲(chǔ)能電站身份問題，還需要具體執(zhí)行細(xì)則：“具體是如何參與？什么時(shí)候享受調(diào)用？一天幾次？沒有這些規(guī)則，儲(chǔ)能連經(jīng)濟(jì)模型都難以建立。”
也就是說，雖然新能源配置儲(chǔ)能屬于解決波動(dòng)性問題，但這個(gè)價(jià)值目前并沒有明確可量化的市場收益，儲(chǔ)能的靈活性調(diào)節(jié)價(jià)值也沒有可量化的回報(bào)方式。
在成本疏導(dǎo)上，2021年5月，抽水蓄能電站價(jià)格機(jī)制獲得突破，明確以“兩部制”電價(jià)政策為主體，競爭性方式形成電量電價(jià)，并將容量電價(jià)納入電網(wǎng)輸配電價(jià)回收，逐步推動(dòng)抽水蓄能電站進(jìn)入市場。
業(yè)界有聲音建議電化學(xué)儲(chǔ)能也參照抽水蓄能，計(jì)入電網(wǎng)有效資產(chǎn)，納入輸配電價(jià)回收或者參照上述“兩部制”電價(jià)，出臺(tái)針對(duì)新型儲(chǔ)能的容量電價(jià)。
但一名電網(wǎng)規(guī)劃人士認(rèn)為，抽水蓄能技術(shù)成熟、成本低且已處于穩(wěn)定空間，但電化學(xué)儲(chǔ)能成本還較高，“當(dāng)前還不成熟，成本在未來變化也很大，現(xiàn)在就出臺(tái)一個(gè)電價(jià)機(jī)制、讓全社會(huì)承擔(dān)這一高成本，不合適”。
儲(chǔ)能系統(tǒng)主要包括電池、變流器（PCS）、電池管理系統(tǒng)（BMS）等。一名一線投資基金人士告訴財(cái)新，目前大型儲(chǔ)能系統(tǒng)集成商、電芯、變流器大都系成熟上市企業(yè)，短期內(nèi)基金更多關(guān)注民用儲(chǔ)能裝置等。當(dāng)前市場對(duì)儲(chǔ)能熱情的確高漲，但儲(chǔ)能盈利性難以明確，需等待前述電價(jià)信號(hào)、電力市場等規(guī)則更明朗清晰。■
