在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標(biāo)的新形勢下，加快抽水蓄能發(fā)展已勢在必行。9月9日，國家能源局正式宣布印發(fā)實施《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》，規(guī)劃為今后中長期抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)與運行提出了清晰的時間表、任務(wù)書和路線圖，是指導(dǎo)抽水蓄能行業(yè)發(fā)展的重要指南?！赌茉窗l(fā)展與政策》從今日起特刊發(fā)能源領(lǐng)域部分專家的文章，以饗讀者。
新型電力系統(tǒng)，從電源結(jié)構(gòu)組成來說，“新”在以新能源為主體。未來將逐步經(jīng)歷化石能源電源為主導(dǎo)、化石能源與新能源在功能主體上各半壁江山、以新能源主體的轉(zhuǎn)化過程。而風(fēng)電、太陽能等新能源因其隨機性、波動性、間歇性的特點，隨著規(guī)模占比的逐漸增大，對新型電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行會帶來比較大的沖擊，因此迫切需要建設(shè)抽水蓄能電站以提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和促進大規(guī)模新能源發(fā)展。
眾所周知，抽水蓄能電站是利用低谷時其他電源（包括火電、核電、水電），特別是即將成為電力系統(tǒng)主角的風(fēng)電、光伏的多余電能，抽水到上水庫存儲起來，待尖峰負荷時發(fā)電。也就是說，抽水蓄能抽水時相當(dāng)于一個用電大戶，其作用是把日負荷曲線的低谷填平，即實現(xiàn)抽水蓄能電站獨一無二的“填谷”作用。通過“填谷”，使火電出力平衡，降低了煤耗，實現(xiàn)了碳減排；通過“填谷”，將“棄風(fēng)棄電”變廢為寶，實現(xiàn)了“綠色抽水”，提高了風(fēng)電光伏資源的利用率；通過“填谷”，平抑了新能源發(fā)電出力的波動性，維護了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。
可以說，抽水蓄能電站是優(yōu)化當(dāng)?shù)仉娫唇Y(jié)構(gòu)的“平衡器”、提高清潔能源消納的“調(diào)節(jié)器”和電力系統(tǒng)安全可靠的“穩(wěn)定器”，是綠色低碳清潔的電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)方式，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的保障軍和強心劑。
一、綠色之能，推動能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型
新型電力系統(tǒng)為什么要以新能源為主體？這是實現(xiàn)“碳達峰碳中和”目標(biāo)的必然選擇。為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，必將倒逼能源行業(yè)以清潔低碳為方向，全面加快結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。近十年來，我國風(fēng)能、太陽能等新能源發(fā)電迅猛增長，裝機占比從5%提高到24%，煤電裝機比重2020年歷史性降到了50%以下。預(yù)計2030年中國新能源發(fā)電裝機規(guī)模將超過煤電，成為第一大電源；2060年前，新能源發(fā)電量占比有望超過50%，成為電量主體。
大規(guī)模新能源并網(wǎng)，對電力系統(tǒng)有影響嗎？有！風(fēng)電、光伏等新能源具有隨機性、波動性、間歇性，大規(guī)模開發(fā)并網(wǎng)后，電力系統(tǒng)“雙高雙峰”特征日益凸顯，對確保電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應(yīng)帶來巨大挑戰(zhàn)。
大規(guī)模新能源并網(wǎng)對電網(wǎng)的沖擊，靠什么來解決呢？抽水蓄能。現(xiàn)階段抽水蓄能電站是唯一兼?zhèn)浼夹g(shù)成熟、規(guī)模大、壽命長、造價低等優(yōu)勢的調(diào)峰儲能電源，是任何其他蓄能電源所不可替代的，可顯著提高新能源的消納規(guī)模，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
以呼和浩特抽水蓄能電站為例，電站裝機容量1200MW，服務(wù)內(nèi)蒙古電網(wǎng)。內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電大發(fā)期與供熱期重疊，風(fēng)電夜間大發(fā)出力遠大于最低負荷，此時火電無降負荷深度調(diào)峰的能力，減少“棄風(fēng)”只能依靠抽水蓄能電站。根據(jù)相關(guān)研究統(tǒng)計，呼和浩特抽水蓄能電站投產(chǎn)后，棄風(fēng)率減少5%以上，棄光率減少2%以上，消納新能源作用顯著。
總體而言，在新型電力系統(tǒng)構(gòu)建的過程中，抽水蓄能的存在，已然成為電力系統(tǒng)綠色轉(zhuǎn)型的強心劑；抽水蓄能抽水的電，亦將逐漸由火電等化石能源過渡到新能源綠色余電，并發(fā)出高質(zhì)量綠電供用戶使用。從抽到發(fā)，抽水蓄能不但提升了新能源的資源利用率，而且提供了綠色環(huán)保的高峰電能，說它是綠色之能，當(dāng)之無愧。
二、低碳之能，助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)
任何時期的電力系統(tǒng)，對負荷的調(diào)節(jié)需求都是非常重要的，因為電力系統(tǒng)的負荷變化會威脅到系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，嚴重時，會使整個電力系統(tǒng)發(fā)生崩潰，特別是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的過程中，風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)電電源比例的逐步大規(guī)模提高，亟需電力系統(tǒng)內(nèi)有一定規(guī)模的、調(diào)節(jié)性能好的調(diào)峰電源進行調(diào)節(jié)，以保證電力系統(tǒng)運行的安全。目前，我國大多數(shù)電力系統(tǒng)傳統(tǒng)調(diào)峰電源都是以火電為主，而火電調(diào)峰，一是負荷調(diào)整速度比較慢，難以適應(yīng)電力系統(tǒng)負荷急劇變化；二是在進行深度調(diào)峰時，發(fā)電煤耗增加較大，能耗大、不環(huán)保、碳排放大、運行不經(jīng)濟；三是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中，若仍依靠火電高能耗深度調(diào)峰，不但違背了國家低碳轉(zhuǎn)型的政策導(dǎo)向，也與“綠色火電”發(fā)展理念相悖。
抽水蓄能電站是目前唯一同時兼?zhèn)湎鞣濉⑻罟入p重功能的大規(guī)模儲能電源。抽水蓄能電站能有效地承擔(dān)系統(tǒng)的調(diào)峰任務(wù)，從而替代了煤耗率高、發(fā)電成本貴的調(diào)峰火電機組，使系統(tǒng)燃料消耗減少，調(diào)峰碳減排效益明顯。
另外，抽水蓄能電站在系統(tǒng)負荷低谷時，利用腰荷火電機組空閑容量所發(fā)出的電能作為抽水電源，從而使這部分腰荷轉(zhuǎn)變成基荷，這部分火電機組能在均勻、穩(wěn)定的負荷下高效率的運行，即改善了火電機組的運行條件，又提高了機組設(shè)備利用率，降低了廠用電率和煤耗率，填谷的碳減排效益同樣顯著。
據(jù)統(tǒng)計，若京津及冀北電網(wǎng)2030年新增抽水蓄能電站120萬千瓦，電站建成后電力系統(tǒng)每年可節(jié)約標(biāo)煤19.2萬噸，減少CO2排放45.5萬t、減少飛灰4.8萬t。如果考慮其對整個電力系統(tǒng)的碳減排效果，即使僅考慮其對系統(tǒng)內(nèi)火電的影響，也可通過節(jié)約系統(tǒng)煤耗，使整個電力系統(tǒng)能量利用率達到130%以上。
從對整個電力系統(tǒng)的碳減排效果來看，采用抽水蓄能電站調(diào)峰，可減少火電深度調(diào)峰次數(shù)，延長火電機組在高效率區(qū)平穩(wěn)運行時間，從而有效降低系統(tǒng)內(nèi)火電煤耗，節(jié)省燃料及減少二氧化碳排放量，降低電力系統(tǒng)運行成本，達到節(jié)能減排的效果?？梢哉f，在任何時期的電力系統(tǒng)中，抽水蓄能電站都始終扮演著節(jié)能減排小能手的角色，稱它為低碳之能，當(dāng)之無愧。
三、清潔之能，引領(lǐng)儲能創(chuàng)新發(fā)展
抽水蓄能電站以水為介質(zhì)，通過水量循環(huán)，實現(xiàn)了勢能和電能的轉(zhuǎn)化，是先進能源技術(shù)的巨大創(chuàng)新應(yīng)用。
抽水蓄能電站與常規(guī)水電不同，既是發(fā)電廠，又是用電戶。也就是在電網(wǎng)用電最少的時候，通常所說的負荷低谷時段，利用電網(wǎng)內(nèi)部消耗不掉的電能將下水庫的水抽到上水庫，轉(zhuǎn)換成水的勢能儲存起來，此時抽水蓄能電站是電網(wǎng)內(nèi)的一個用戶；等到電網(wǎng)用電高峰的時候，通過水輪發(fā)電機發(fā)電將上水庫的水放到下水庫，從而完成水的勢能到電能的轉(zhuǎn)換，達到彌補用電缺口的目的，這個時候抽水蓄能電站是電網(wǎng)內(nèi)的一個發(fā)電站。抽水蓄能電站通過能量轉(zhuǎn)換可有效減小系統(tǒng)峰谷差，將系統(tǒng)價值低、多余的低谷電能轉(zhuǎn)換為價值高、必需的高峰電能。抽水蓄能電站是以水為介質(zhì)的清潔能源電源，在整個能量轉(zhuǎn)換過程中不耗水，不產(chǎn)生污染的水。
目前，我國儲能領(lǐng)域中，抽水蓄能是唯一的技術(shù)成熟可靠的大規(guī)模儲能電源，其次為電化學(xué)儲能，截至2020年底，我國已投運儲能項目累計裝機規(guī)模為3560萬千瓦，電化學(xué)儲能僅占9.2%。雖然儲能電池的發(fā)展迅速，但其在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以鋰電池為例，據(jù)統(tǒng)計平均提取每噸鋰大約需要190萬升水，對周圍的生態(tài)系統(tǒng)有一定的影響；同時，在回收利用環(huán)節(jié)，儲能電池中含有汞、鉛等重金屬物質(zhì)，回收處理不當(dāng)，會污染地下水和土壤，面臨較大的環(huán)境影響和環(huán)境安全問題。且儲能電池壽命較短，大規(guī)模的推廣使用也會面臨巨大的回收壓力。
抽水蓄能電站通過抽水、發(fā)電運行，消納了不穩(wěn)定的新能源，發(fā)出了優(yōu)質(zhì)的高峰電，未產(chǎn)生污染的水。因此，稱之為清潔之能，當(dāng)之無愧。
總之，實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)是黨中央的重大決策部署，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，迫切需要通過發(fā)展儲能等措施提升靈活調(diào)節(jié)和電能存儲能力。作為目前公認的最安全、最穩(wěn)定、最成熟、最環(huán)保、最經(jīng)濟的儲能電源，抽水蓄能優(yōu)勢明顯。大力發(fā)展抽水蓄能，發(fā)揮其綠色、低碳、清潔的調(diào)節(jié)作用，對于更好地服務(wù)“雙碳”目標(biāo)和保障新型電力系統(tǒng)安全，具有十分重要和深遠的意義。
未來已來，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)正逐步構(gòu)建，綠色低碳清潔的抽水蓄能電站，已做好準(zhǔn)備。（作者系中國電建集團北京勘測設(shè)計研究院有限公司規(guī)劃發(fā)展研究院室主任）
來源：中國改革報《能源發(fā)展》周刊
