東北的長夜驟然失防。
幾乎是突然之間，東北部分地區(qū)開始拉閘限電，而且范圍較大。
9月下旬以來，吉林省和遼寧省多地出現(xiàn)未經(jīng)通知就突發(fā)停電的情況，個別地區(qū)甚至到了電梯停運、紅綠燈停工、停水的地步。由于直接影響到了民生用電，多地居民也通過各種渠道在網(wǎng)絡上進行反映，引起各方關注。
與其它省市自治區(qū)以“能耗雙控”為由開展的限電限產(chǎn)不同，東北三省停電的原因十分簡單：電不夠用了，就連電網(wǎng)系統(tǒng)也有崩潰的風險。
這場涉及到民生的“限電潮”帶來諸多疑惑：在諸多行業(yè)的需求淡季來臨之際，東北電力供應為何亮起紅燈？而在已經(jīng)對工業(yè)用電進行了控制之后，為何部分地區(qū)連基礎的民生用電都無法維持？
那些原本充裕的電力消失了，就在“忽然之間”。
“無計劃、無告知、隨時停電”
對于東北地區(qū)的居民來說，冬天到來之前、取暖季還沒正式開始，電力供應的緊張形勢就給了他們一個下馬威。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者多地采訪發(fā)現(xiàn)，目前除了哈爾濱、大慶等地未出現(xiàn)大規(guī)模居民拉閘限電以外，長春、四平、沈陽、大連、丹東等地均有受訪者反饋稱，遭遇了未接通知便直接停電的情況。
吉林省四平市梨樹縣的一名居民對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，從周六開始工作單位突然停電，此后各片區(qū)輪流停電；而除了居民小區(qū)受到影響以外，路燈、紅綠燈等公共設施也都相繼停電。
“基本上是無計劃、無告知、隨時停電?！鄙鲜鏊钠绞芯用癖硎?。
綜合21世紀經(jīng)濟報道記者多方采訪的時間點來看，東北民用停電現(xiàn)象集中發(fā)生在中秋節(jié)后。一名東北地區(qū)的受訪者介紹稱，中秋節(jié)回鄉(xiāng)探親先后經(jīng)過東北幾個城市，這期間的電力供應還基本正常，近幾日停電反饋開始增多。
從百度搜索指數(shù)上可以看出，“東北限電”一詞的熱度在9月24日之后開始急劇飆升。之后，東北大規(guī)模限電也進入了社會各界的視野。
突然的限電直接影響到了居民的日常生活，連帶著影響到了取暖、用水。綜合目前各方信息來看，東北多數(shù)地區(qū)的停電并沒有對居民進行廣泛的告知。
國家電網(wǎng)吉林供電公司、通化供電公司曾于9月23日發(fā)布限電通知，吉林省新北水務有限公司也曾于9月26日公告停水通知，但上述通告都已經(jīng)被刪除。
張力（化名）在遼寧丹東經(jīng)營生冷海鮮加工生意，配備小型冷庫來儲存海鮮，在當?shù)赝蝗恢苯油ｋ?8個小時之后，冷庫里的海鮮相繼變質，對張力來說，無奈至極。
在黑龍江省哈爾濱市，當?shù)孛裼秒娏匀徽?，但許多商場的關門停業(yè)時間已經(jīng)提前到下午4點，樓體亮化全部關閉，連晚間的路燈都調低了亮度。
在東北的部分地市，無故拉閘停電，停電時間甚至超過12個小時，城市內的部分主干道紅綠燈無法正常運行直接引起交通擁堵，一些商鋪只能點起蠟燭營業(yè)。
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，近期東北多地天氣逐漸轉冷，距離10月中旬供暖季還有半個多月的時間。目前來看，即將開始的冬季供暖能否有充足的煤炭儲備，成為不少居民擔心的事情。
令人意想不到的是，突然的拉閘停電甚至危及到一些人的人身安全。據(jù)遼陽市委宣傳部消息，9月24日，當?shù)匾患诣T造公司因突發(fā)停電，導致排風系統(tǒng)停運，發(fā)生高爐煤氣中毒事故，共有23人被送往遼陽市中心醫(yī)院救治。
消失的電力
限電(即有序用電)在往年并不罕見，此前常采取錯峰、避峰、輪休、限產(chǎn)等方式調整工商業(yè)用電，盡量避免影響居民用電。
今年8月下旬以來，在“能耗雙控”預警的壓力下，全國相繼有近20個省市自治區(qū)開啟限電、限產(chǎn)。但作為傳統(tǒng)能源外輸?shù)貐^(qū)的東北來說，其能耗指標并不算嚴峻，最終限電到直接影響居民日常生活，是比較罕見的一個現(xiàn)象，也因此引起各界關注。
在國家發(fā)改委8月18日印發(fā)的《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》中，能耗強度降低一級預警的9個省區(qū)中，東北三省無一入圍，黑龍江省、遼寧省因能耗強度降低率未達進度要求被列為二級預警，吉林省被列為三級預警；在能源消費總量控制方面，東三省也僅被列為三級預警。
無論是從能耗降低強度，還是能源消費總量控制方面，東三省都不是形勢最為嚴峻的地區(qū)。為何最終限電的動作波及到了民生用電？記者先后聯(lián)系吉林省發(fā)改委、沈陽市發(fā)改委相關人員處，均表示具體限電原因也并不清楚。
綜合國家電網(wǎng)、遼寧省工信廳和吉林省委的消息來看，新能源發(fā)電不足、外來凈受入電力大幅下降都是限電的因素，最主要的因素則是電煤緊缺引起的供電緊張。
今年以來，伴隨著整體大宗商品價格的上漲，煤炭價格也水漲船高；夏季開始后，由于海外煤炭進口受限，國內安全環(huán)保督察趨緊，煤炭產(chǎn)業(yè)一直保持著供小于求的緊張態(tài)勢，動力煤期貨價格屢次沖擊歷史高點。
華東一名煤炭電廠的工作人員對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，目前煤炭市場的價格變動較大，但電廠發(fā)電的規(guī)模和價格是相對穩(wěn)定的，煤炭帶來的成本增加無法有效傳導至下游，這也導致電廠在“發(fā)一度電虧損一度電”的情況下，缺乏發(fā)電積極性。
多方表態(tài)力保居民生活用電
針對各界關注的電力供應問題，東北地區(qū)的有關各方也相繼出來表態(tài)。
遼寧省方面要求保證有序用電實施到位，細化優(yōu)化用電方案，避免拉閘限電涉及安全生產(chǎn)、民生和重要用戶；同時要求電網(wǎng)公司要延長有序用電負荷缺口預測時間和預警等級發(fā)布時間，擴大告知范圍。
黑龍江省發(fā)改委表示，當?shù)仉娏ο到y(tǒng)將加強電力供需平衡分析預測，做好預警預報，盡快組織發(fā)電企業(yè)增加電力供應，努力化解電力緊張局面，優(yōu)先保障疫情防控、居民生活、關鍵公共設施等用電需求。
吉林省委方面指出，將加大進口煤采購，組織省內煤礦安全釋放產(chǎn)能，千方百計擴大市場煤炭供應，做到采暖期電煤不斷供，暖氣不停供；全力保障基本民生用電需求，最大可能避免拉閘限電情況發(fā)生。
9月27日晚間，國家電網(wǎng)也在官方微信發(fā)布聲明稱，將通過強化全網(wǎng)統(tǒng)一調度、統(tǒng)籌調配資源、挖掘跨區(qū)域跨省通道送電潛力、嚴格需求響應和有序用電方案等措施，保障基本民生用電需求，最大可能避免拉閘限電情況。
從整體能源供應的角度來看，今年夏季國內多地出現(xiàn)水電供應不足而引起限電限產(chǎn)的情況，風電、光伏仍不能擺脫其發(fā)電側的波動性和不規(guī)律性，接入電網(wǎng)也存在消納、儲能等問題?；痣姷闹髁Φ匚?，目前仍無法被取代。
也有業(yè)內人士指出，動力煤市場仍然緊俏，冬季取暖季來臨前，東北地區(qū)面臨著更大的煤炭儲備壓力，不排除地方對此提前做出準備的可能性。
對于東北地區(qū)來說，電力供應缺口如此巨大，后續(xù)如何增加電力供應、落實有序供電、保障民生供電，仍有待觀察。
（作者：彭強,劉美琳,郜楚煊 編輯：林虹）
