消息人士表示，這是國家電網進行“三集五大”改革的一部分，通過清退持股，國家電網將逐步完成對多經資產的改革。
按國家電網的規(guī)劃，截至今年年底，所有市縣一級的電網企業(yè)都將完成主多分離，即主業(yè)公司和多經企業(yè)的利益分開、資產分開、業(yè)務分開、人員分開和管理分開。
退股進行時
國家電網旗下華北地區(qū)一電力企業(yè)員工張偉（化名），在公司財務人員的要求下，終于在6月初簽訂了股權轉讓協(xié)議，并即將拿到12萬元的股權轉讓金額。在張偉看來，這一紙協(xié)議也斷送了他每年享有分紅的福利，而這種分紅已持續(xù)9年。
2003年畢業(yè)入職地方電力公司的他，入職那一年便參與了公司的集資，當時集資3萬元，作為集團公司下面一家主營電力物資采購企業(yè)的資本金，每年享受分紅。截止到去年，張偉每年年底都會得到兩萬元的分紅。
這在電力企業(yè)已是公開的秘密，上世紀80年代初，電力企業(yè)用部分國有或集體資產投資成立了一些“三產”企業(yè)，開始投資與主業(yè)相關的電力設施修造、電力物資生產、銷售或其他面向主業(yè)的服務，后來演變?yōu)槁毠ね顿Y持股企業(yè)為主體的多經企業(yè)，并成為了電力主業(yè)職工的福利提供方。
近段時間，和張偉遭遇一樣的國家電網職工不在少數(shù)，按國家電網的要求，截止到2012年底，所有市縣一級的電網企業(yè)都必須完成主多分離，即主業(yè)公司和多經企業(yè)的利益分開、資產分開、業(yè)務分開、人員分開和管理分開，而員工股權清退正是此次多經改革的幾大重點和操作“敏感點”之一。
對于備受關注的股權清退價格，張偉說，上面規(guī)定股權清退的價格必須按照依法合規(guī)的原則，以中介機構評估的凈資產價格為基礎，考慮多經企業(yè)經營發(fā)展、資產演變、資本積累、社會認知和職工利益等因素綜合確定。“這次退的12萬元，也是分兩次付清，一部分是按照分紅的方式支付，剩下的部分則是按股權清退價格，因為聽說此次股權清退的價格原則上不能超過當初本金的3倍。”張偉表示。
據重慶一地方電力公司相關操作人員表示，目前更難做動員工作的是離退休人員，因為對在職人員來說，多經的分紅還只是他們福利的一部分，而對于離退休人員來說，他們對這塊兒福利的指望就要大得多。
收尾行動
本報記者了解，此次清退的多經企業(yè)主要是有職工出資、持股并與主業(yè)有關聯(lián)業(yè)務關系的多經企業(yè)，集體控股的有關多經企業(yè)，暫維持現(xiàn)狀，以后按國家有關政策規(guī)定辦理。
其實電力企業(yè)的主多分離改革從2005年開始啟動試點，但推行難度大、步履緩慢。
為多家電力多種經營企業(yè)提供過管理、改制咨詢的天強管理顧問公司總經理祝波善認為，電力行主多分離改革一直沒能很好推進，就是因為主業(yè)和輔業(yè)在人員與業(yè)務上雙關聯(lián)的利益格局，全系統(tǒng)沒有動力去改革。
不過現(xiàn)在看來，此次改革終于開始“動真格”。按照國家電網的說法，國家電網到今年年底將再也沒有任何一家多經企業(yè)。
據國網內部人士透露，此次改革力度加大一方面是因為電力體制改革的主輔分離在去年已經完成，順其自然接下來就應該是主多分離的改革。“多種經營企業(yè)，這一步已到了不得不邁的狀況，否則就太遲了。”祝波善說。“此外，這也與集團目前正在做的‘三集五大’（構建人力資源、財務、物資集約化管理；大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系）的改革有關，這項改革目的之一就是希望從機制上減少地方公司‘尋租’空間，從源頭節(jié)約建設成本；目前所做的收繳小金庫、規(guī)范招投標、控制多經企業(yè)亂分紅等一系列措施都是在這個大背景下完成的，因此主多分開也被看成是‘三集五大’體系建設的重要前提和基礎。”上述人士指出。
根據此前國家電網公布的數(shù)據，目前國網有多種經營企業(yè)（下稱多經企業(yè)）1805家，擁有約17萬名職工，其中全民所有制職工約有5萬人。
截止到2011年年底，省網層面已完成了職工從多經企業(yè)退股工作，不再擁有現(xiàn)在意義的多經企業(yè)，而此次主多分離的重點集中在“骨頭更難啃”的市縣一級。“相對省網層面而言，市縣一級多經企業(yè)參股情況更加復雜，而且涉及到職工人數(shù)也更多。”上述人士透露。
以山西省為例，目前市縣兩級供電單位層面擁有多經企業(yè)70家，從業(yè)人員3134人。
按照國網內部的說法，目前主多分離工作現(xiàn)在已經進入到攻堅時刻，福建電力公司提供的數(shù)據顯示，目前，福建公司地（市）縣層面186戶多經企業(yè)中，151戶完成處置，完成率81.18%；90戶職工直接持股多經企業(yè)中，80戶完成股本清退，完成率88.88%；安置人員4253人，完成率90.14%。6月底前將基本完成主多分離任務。
其他各個地方的主多分離也開始陸續(xù)進入到最后的收尾工作。5月中旬，重慶永川供電公司多經企業(yè)股東代表全票通過集體企業(yè)收購公司股權轉讓價格決議，143名股東在股權轉讓協(xié)議上簽字，所持股權全部轉讓，截止到5月30日，公司股權轉讓金兌付清退完畢。
5月31日，國家電網的主多分開現(xiàn)場工作會也在福州舉行，會議也進一步明確公司有關決策部署，要求加快工作進度，確保在2012年年底前全面完成地（市）縣層面主多分離工作任務。
一與會人員透露，會議特別要求對人員安置、資產處置、股權清退等敏感問題做好思想疏導。
多經命運
上述提及的股權清退還只是第一步，下一步需要考慮的是這些存在了幾十年的多經企業(yè)將何去何從。
對于這一千多家多經企業(yè)的命運，相關地方公司操作人員透露，這次對于多經企業(yè)，并不是“一刀切”的辦法，而是根據企業(yè)的經營范圍，也會采取不同的處置方式。
“命運最好的一類多經企業(yè)是從事與電網安全生產和經營管理直接相關的輸變電設備檢修維護、電力信息通信、電網招標代理等，它們將回歸主業(yè)。”他說。
另外大部分多經企業(yè)都將由集體企業(yè)收購整合，“例如說，一些電工電器制造多經企業(yè)，還有一些職工持股的電力設計、施工安裝、工程監(jiān)理、小水電、風電企業(yè)等多經企業(yè)，將由公司直屬產業(yè)單位或集體企業(yè)進行收購整合。”上述人士透露。
而必須走清算關閉的多經企業(yè)則是那些圍繞主業(yè)及用戶工程開展招標代理、物資供應的多經企業(yè)，還有從事火力發(fā)電、火電投資業(yè)務的多經企業(yè)，以及企業(yè)規(guī)模小、人員少、資產質量和經營狀況不佳、缺乏生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ亩嘟浧髽I(yè)，將要下決心對外轉讓或清算關閉。
“類似物資公司這種，以往就是‘收過路錢’的公司，主業(yè)需要采購的物資，經過這個公司一倒手，加價10%。這類公司的確應該下決心清算關閉。”祝波善評價說。
對于大部分即將劃轉到集體企業(yè)的多經公司，祝波善表示此次整合給集體企業(yè)還只是第一步，隨后，集體制企業(yè)可能也將迎來新一輪的重組與整合。
此外，上述地方人士還透露對人員的安置問題，基本原則是按多經企業(yè)處置方式分類安置。“回歸主業(yè)的多經企業(yè)，原全民職工由主辦單位安置，原集體職工安置到其他集體企業(yè)；集體企業(yè)收購的，其原全民職工和集體職工可繼續(xù)從事原有的工作。對原全民職工，主辦單位要與集體企業(yè)辦理規(guī)范的借工、借調手續(xù)；對外轉讓的，其原全民職工和集體職工根據個人意愿，可選擇到受讓單位，也可選擇由主辦單位負責安置。清算關閉的，其原全民職工和集體職工由主辦單位負責安置。”
對此，祝波善表示，按上一輪管理層持股清退的經驗來看，大部分職工的去向還將是集體企業(yè)。“因為現(xiàn)在國家電網作為壟斷企業(yè)，這幾年受國資委工資總額控制較為嚴格，因此不可能大規(guī)模地接收多經企業(yè)的員工。”
此外他還表示，根據此前確定的“廠網分開”、“主輔分離”、“主多分離”、“輸配分開”的電力體制改革方向，從改革的日程上看，此次主多分離改革的收尾也將有望刺激輸配分開改革試點的啟動。
