跨省的市場化交易和協(xié)同調(diào)節(jié)是電力市場未來發(fā)展趨勢。在川渝開始構(gòu)建電力統(tǒng)一市場前，西北、華中等地區(qū)已開始跨省交易，體現(xiàn)了區(qū)域資源協(xié)同調(diào)用和調(diào)節(jié)的理念。
川渝電網(wǎng)和電力市場一體化發(fā)展正跑出加速度。近日，國家能源局華中監(jiān)管局發(fā)布《川渝一體化電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營規(guī)則（征求意見稿）》（簡稱《意見稿》）稱，在省級電網(wǎng)出現(xiàn)預(yù)測調(diào)峰資源不足或者無法完全消納本省可再生能源時，由市場運營機構(gòu)及時啟動電力調(diào)峰市場。
在業(yè)內(nèi)人士看來，《意見稿》將發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步實現(xiàn)調(diào)峰資源跨省互濟，促進清潔能源消納。隨著市場“蛋糕”越做越大，多資源區(qū)和多類型機組之間實現(xiàn)充分競爭，未來跨省的市場化交易和協(xié)同調(diào)節(jié)將是大勢所趨。
“軟”作用亟需“提檔升級”
川渝兩家電網(wǎng)原為一體，兩地分設(shè)后也一直緊密聯(lián)系，尤其是隨著成渝城市群一體化發(fā)展提速，四川電網(wǎng)與重慶電網(wǎng)的聯(lián)系也將更為“如膠似漆”。記者采訪獲悉，從去年開始，川渝兩地均期待加快實現(xiàn)“川渝電網(wǎng)加強、川電送渝加量”。
雖然四川省水電外送電量已連續(xù)7年突破千億千瓦時，但其棄水壓力仍不小。在業(yè)內(nèi)人士看來，“川電外送”的另一種方式是就近消納，即建設(shè)川渝1000千伏特高壓交流網(wǎng)架。不過，近年來，受用電負(fù)荷結(jié)構(gòu)變化、風(fēng)光等新能源裝機快速增長等因素影響，重慶電網(wǎng)調(diào)峰困難問題日益突出。特別值得注意的是，今年1-7月四川、重慶兩省新能源并網(wǎng)消納率均達(dá)100%?！盀閷崿F(xiàn)兩地新能源大規(guī)模開發(fā)和高效利用，除了電網(wǎng)建設(shè)的‘硬’實力外，電力交易、電力調(diào)度等樞紐平臺的‘軟’作用也需‘提檔升級’，《意見稿》的出臺恰逢其時。”一位業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時表示。
一位不愿具名研究人士分析認(rèn)為，西南區(qū)域水電調(diào)節(jié)性能整體較差，豐水期負(fù)荷低谷時段存在清潔能源棄電現(xiàn)象，去年因調(diào)峰產(chǎn)生棄水電量達(dá)110億千瓦時?！八拇?、西藏豐水期低谷時段調(diào)峰問題突出，采用棄水、跨區(qū)直流臨時增送予以緩解；重慶春秋峰谷差大，調(diào)峰問題突出，采用火電啟停調(diào)峰和組織臨時交易可予以緩解。不過，不容忽視的是，調(diào)峰困難時段，以上各類調(diào)峰措施已基本用盡?！?
申報價格上下限不宜太窄
《意見稿》顯示，市場運營機構(gòu)為電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)，市場主體包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)。初期，買方、賣方發(fā)電企業(yè)申報和摘牌信息由省級調(diào)度機構(gòu)匯集和轉(zhuǎn)發(fā)。省級電網(wǎng)出現(xiàn)預(yù)測調(diào)峰資源不足或者無法完全消納本省可再生能源時，由市場運營機構(gòu)及時啟動電力調(diào)峰市場。市場主體自主自愿參與市場，按照“誰提供、誰受益，誰接受、誰承擔(dān)”的原則，公開、公平、公正運營。
記者了解到，市場運營初期將采用“賣方集中競價統(tǒng)一邊際價格出清、買方摘牌”交易模式，后續(xù)結(jié)合市場發(fā)展，可探索買方掛牌、賣方摘牌以及雙方報價、撮合成交等交易模式。市場運行初期，賣方申報價格下限暫定為0.12元/千瓦時，根據(jù)市場運行情況對賣方申報價格下限適時進行調(diào)整。
記者致電華中監(jiān)管局，相關(guān)人士表示：“《意見稿》正在征求意見，需要稍等一段時間解讀。”重慶電網(wǎng)相關(guān)人士回復(fù)記者：“有的內(nèi)容還需要修改，暫時不便發(fā)表意見?！睒I(yè)內(nèi)人士表示：“設(shè)置下限是市場機制設(shè)計的問題，暫時不好評價。”
華南理工大學(xué)電力學(xué)院電力經(jīng)濟與電力市場研究所所長陳皓勇對記者直言：“賣方申報價格設(shè)下限不奇怪，可避免惡性競爭，給各個機組一個基本保底收益。但是，價格限制不能設(shè)得太窄，限制設(shè)的特別窄，容易走入偽市場誤區(qū)?！?
建議提前布局儲能交易機制
在受訪的業(yè)內(nèi)人士看來，跨省的市場化交易和協(xié)同調(diào)節(jié)是電力市場未來發(fā)展趨勢。在川渝開始構(gòu)建電力統(tǒng)一市場之前，西北地區(qū)、華中地區(qū)等早已開始跨省交易，體現(xiàn)了區(qū)域資源協(xié)同調(diào)用和調(diào)節(jié)的理念。
“站在儲能角度講，四川、重慶一帶儲能的參與空間還未激發(fā)，參照近日發(fā)布的可再生能源購買儲能服務(wù)的政策，建議川渝一體化電力調(diào)峰市場超前在輔助服務(wù)市場中予以布局，明確儲能等新主體身份和交易機制，進一步促進區(qū)域調(diào)節(jié)能力的提升。”上述業(yè)內(nèi)人士向記者表示。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電網(wǎng)規(guī)模越大，電網(wǎng)一體化運行和調(diào)度業(yè)務(wù)協(xié)同的特征就越明顯。電網(wǎng)實時監(jiān)控、分析決策、生產(chǎn)組織、運行管理等業(yè)務(wù)涉及同一電網(wǎng)內(nèi)的多家調(diào)度機構(gòu)，客觀上要求各家調(diào)度機構(gòu)的調(diào)度自動化系統(tǒng)必須實現(xiàn)信息共享、功能聯(lián)動和業(yè)務(wù)交互，共同支撐大電網(wǎng)運行。
記者了解到，繼川渝《意見稿》之后，國家能源局華中監(jiān)管局近日又發(fā)布了《新型主體參與華中電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場規(guī)則（征求意見稿）》，明確包括儲能裝置、電動汽車、充電樁、虛擬電廠及負(fù)荷側(cè)各類可調(diào)節(jié)資源在內(nèi)的新型市場主體可通過該市場規(guī)則參與提供跨省調(diào)峰輔助服務(wù)。“該規(guī)則在國內(nèi)首創(chuàng)新型市場主體通過提供省間調(diào)峰輔助服務(wù)，從相關(guān)省間電能量交易中獲取價差的收益模式，具有可復(fù)制、可推廣、易操作等優(yōu)勢。”國網(wǎng)華中分部調(diào)度處副處長黃海煜表示。
