近日，甘肅、山西、河北冀南、河南、浙江陸續(xù)公布了首批屋頂分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)情況，五省共批復(fù)項(xiàng)目規(guī)模約為20.8GW左右。其中，山西省公布了各縣市對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目投主體，全部為國(guó)有企業(yè)；浙江省則是推薦了18家參與整縣推進(jìn)光伏投資建設(shè)企業(yè)名單，包括以浙江省新能源投資集團(tuán)、國(guó)家電投、華能、中廣核為代表的央國(guó)企共計(jì)13家以及晶科、正泰等民營(yíng)企業(yè)為5家。
一、山西省
山西省首批光伏整縣推進(jìn)名單共涉及26個(gè)縣（市、區(qū)），規(guī)模總計(jì)為1.1GW，且所有試點(diǎn)縣均明確了項(xiàng)目投資主體，全部為國(guó)有企業(yè)。從規(guī)模來(lái)看，山西整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在30～50MW，個(gè)別較高的縣達(dá)到了65MW。
從項(xiàng)目投資主體來(lái)看，國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電投、華能所獲規(guī)模位居前三，分別為200MW、145MW、110MW，華電、中廣核等央企也占據(jù)了一定的名額，晉能、潞安等涉及光伏制造業(yè)的國(guó)企也均有斬獲。
此外，山西當(dāng)?shù)氐膰?guó)有煤炭企業(yè)、各市縣國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政局組建的平臺(tái)公司，以及平臺(tái)公司與電力央企的合作開(kāi)發(fā)等也是項(xiàng)目投資主體的一部分。
二、甘肅省
8月5日，甘肅省發(fā)改委印發(fā)《甘肅省分布式光伏整縣集中推進(jìn)試點(diǎn)工作方案》，按照“3+10+X”框架思路，以“一個(gè)企業(yè)建設(shè)一個(gè)縣”的建設(shè)模式，擬規(guī)劃裝機(jī)容量3.086GW，涉及全省46個(gè)縣，按照“一次規(guī)劃，分批實(shí)施”原則，計(jì)劃在“十四五”時(shí)期全部建成并網(wǎng)發(fā)電。
根據(jù)文件，分布式光伏整縣推進(jìn)主要涉及公共建筑屋頂、工商業(yè)廠房屋頂、農(nóng)村居民屋頂以及村集體閑置土地等，其中公共建筑屋頂安裝比例超過(guò)60%，工商業(yè)廠房屋頂安裝比例超過(guò)35%，農(nóng)村居民屋頂安裝 比例超過(guò)30%。
“3+10+X”主要指高臺(tái)縣、永昌縣、通渭縣3個(gè)試點(diǎn)縣，涉及36個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），規(guī)劃總裝機(jī)為692.1MW；“10”即確定10個(gè)縣整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，涉及83個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），規(guī)劃裝機(jī)858.1MW；“X”為“3+10”外的其他市、縣，共33個(gè)縣（區(qū)）、涉及797個(gè)村，總規(guī)模為1.5359GW。
需要注意的是，3個(gè)試點(diǎn)縣要在2021展開(kāi)前期工作，年底前開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取在2022年底前建成并網(wǎng)。
三、河北冀南電網(wǎng)
河北省則是國(guó)家電網(wǎng)河北電力公司公開(kāi)了一部分冀南電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單，共上報(bào)35個(gè)縣市區(qū)，規(guī)?？傆?jì)為6.22GW；但由于受消納限制與電網(wǎng)安全影響，共批復(fù)18個(gè)縣市區(qū)，規(guī)模為1.64GW。
根據(jù)河北電網(wǎng)文件，通過(guò)電網(wǎng)承載力評(píng)估測(cè)算，原則上各縣光伏總開(kāi)發(fā)規(guī)模不超過(guò)本區(qū)域全年最大用電負(fù)荷的60%，且不超過(guò)大電網(wǎng)調(diào)峰能力。需要注意的是，河北電網(wǎng)明確要求整縣開(kāi)發(fā)分布式按裝機(jī)容量的10%～30%（按發(fā)展階段適時(shí)調(diào)整）、2～4小時(shí)配置儲(chǔ)能設(shè)施，以村鎮(zhèn)為單位，在主要并網(wǎng)點(diǎn)集中建設(shè)。
綜合考慮屋頂可用資源、電網(wǎng)承載能力、負(fù)荷發(fā)展水平和試點(diǎn)年限，建議石家莊元氏縣、正定縣、欒城區(qū)、保定徐水區(qū)、滄州東光縣、衡水安平縣、邢臺(tái)信都區(qū)和邯鄲磁縣等8個(gè)區(qū)縣屋頂光伏開(kāi)發(fā)規(guī)模在100MW以上，推薦為國(guó)家重點(diǎn)縣。
石家莊鹿泉區(qū)、贊皇縣、保定高陽(yáng)縣、望都縣、滄州渤海新區(qū)、衡水饒陽(yáng)縣、邢臺(tái)隆堯縣、巨鹿縣、邯鄲成安縣和定州市等10個(gè)區(qū)縣屋頂開(kāi)發(fā)規(guī)?？刂圃?00MW以下，推薦為省級(jí)試點(diǎn)縣。
四、河南省
河南省在7月20日印發(fā)了《關(guān)于河南省整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)有關(guān)情況的報(bào)告》，明確河南省整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)名單為66個(gè)縣（市、區(qū)），擬建設(shè)規(guī)模為1500萬(wàn)千瓦。
根據(jù)文件，考慮到整縣（市、區(qū)）開(kāi)發(fā)涉及建筑物類型較多、建筑質(zhì)量參差不齊、產(chǎn)權(quán)歸屬較為復(fù)雜等特點(diǎn)，為保障試點(diǎn)建筑順利開(kāi)展，試點(diǎn)申報(bào)縣（市、區(qū)）主要采用“1+1+X"建設(shè)模式整體推進(jìn)。
即：由1家具備實(shí)力的大型能源企業(yè)作為牽頭企業(yè)，負(fù)責(zé)提供資金、專業(yè)人員，協(xié)助地方摸排資源、編制方案、統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；1家政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)與牽頭企業(yè)合作，提供綠色信貸支持；若干屬地平臺(tái)公司等根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分工，參與屋頂資源協(xié)調(diào)落實(shí)、運(yùn)行維護(hù)、信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)搭建。
五、浙江省
近日，在浙江省某縣流露出的一份整縣推進(jìn)光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作方案的征求意見(jiàn)稿中，浙江省推薦了18家央、國(guó)、民企參與整縣推進(jìn)光伏投資建設(shè)。
其中，央企12家，分別有國(guó)網(wǎng)省電力公司、華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、浙江電力設(shè)計(jì)研究院、華能浙江公司、華電浙江分公司、大唐浙江分公司、國(guó)家能源集團(tuán)浙江電力有限公司、國(guó)家電投集團(tuán)浙江分公司、聯(lián)合工程公司電力設(shè)計(jì)院、中廣核新能源浙江分公司、華潤(rùn)電力浙江公司、三峽新能源浙江分公司。
省屬國(guó)企1家，為浙江省新能源投資集團(tuán)。
省內(nèi)民企5家，分別有正泰安能、杭州桑尼、浙江舒奇蒙、晶科電力、浙江晴天。
