7月28日,國(guó)家能源局召開例行新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上發(fā)布了2021年上半年能源形勢(shì)、可再生能源整體發(fā)展情況,并介紹了國(guó)家能源局電力防汛救災(zāi)和迎峰度夏有關(guān)情況,解讀《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
今年以來,全國(guó)最高用電負(fù)荷連續(xù)6個(gè)月均創(chuàng)歷史同期新高,部分地區(qū)采取有序用電措施。上半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)16.2%,較2019年同期增長(zhǎng)15.8%,兩年平均增長(zhǎng)7.6%。工業(yè)是拉動(dòng)用電增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,上半年工業(yè)用電同比增長(zhǎng)16.5%,對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近70%。
近年來,我國(guó)電力供需結(jié)構(gòu)不斷變化。從需求側(cè)來看,二產(chǎn)用電比例下降、居民和三產(chǎn)用電比例上升、空調(diào)降溫負(fù)荷大幅增長(zhǎng);從供應(yīng)側(cè)來看,電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新能源快速發(fā)展。受此影響,我國(guó)電力供需越來越呈現(xiàn)“平時(shí)充裕、尖峰緊張”和“整體平衡、局部緊張”的新特征。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),為保障今年迎峰度夏期間電力安全穩(wěn)定供應(yīng),國(guó)家能源局以問題為導(dǎo)向,積極為各地協(xié)調(diào)處理電力供需矛盾。具體開展以下三個(gè)方面的工作。
一是加強(qiáng)電力供應(yīng)保障現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。能源局主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)司局,赴電力供需矛盾較為突出的地區(qū)調(diào)研掌握一手?jǐn)?shù)據(jù),組織地方能源主管部門和電力企業(yè)研究會(huì)商保供措施,督促有關(guān)單位和電力企業(yè)切實(shí)做好電力保供工作,協(xié)調(diào)解決向缺電地區(qū)增供外送電量、增加電煤生產(chǎn)供應(yīng)等實(shí)際問題。
二是推進(jìn)各類電源尤其是支撐性電源開機(jī)運(yùn)行。截至6月,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)同比增長(zhǎng)接近10%,其中風(fēng)電、太陽能發(fā)電同比增長(zhǎng)分別超過30%和20%。白鶴灘水電站首批機(jī)組于6月28日投產(chǎn)發(fā)電,烏東德水電站實(shí)現(xiàn)所有機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電,福清核電5號(hào)、田灣核電6號(hào)機(jī)組共228萬千瓦投產(chǎn)。同時(shí)要推動(dòng)電力緊缺地區(qū)具備條件的支撐性電源投入運(yùn)行,充分發(fā)揮煤電的保供“壓艙石”作用。
三是壓實(shí)地方責(zé)任,科學(xué)組織有序用電工作。把保障民生用電放在首位,指導(dǎo)地方主管部門按照需求響應(yīng)、錯(cuò)峰避峰、有序限電的順序安排電力電量平衡,細(xì)化完善電力可中斷負(fù)荷實(shí)施方案,確保民生、重點(diǎn)用戶和重要公共服務(wù)設(shè)施的電力供應(yīng)。同時(shí)發(fā)揮12398能源監(jiān)管熱線作用,暢通民生訴求反饋渠道。各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告,會(huì)同當(dāng)?shù)刂鞴懿块T研究解決電力供應(yīng)問題,及時(shí)解決群眾用能訴求。