中國儲能網(wǎng)訊：霧霾侵襲下，新能源汽車早已被中國政府提升至戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高度，但地方保護和充電設施落后始終是推廣過程中的兩大“頑疾”。時隔兩月后，國務院副總理馬凱上月底再度調研新能源汽車推廣，明確向地方政府喊話，要求打破地方保護。同時，國家電網(wǎng)亦有意向社會資本放開充電設施領域，引入“活水”。政府新一輪舉動，顯示推進新能源汽車決心空前，業(yè)界冀望，在經(jīng)過多年醞釀后，新能源汽車行業(yè)今年將駛入“快車道”，銷量可實現(xiàn)翻番。
新能源汽車推廣并非新鮮事，中國政府已經(jīng)有了十幾個年頭的醞釀及引導，但無奈推廣效果始終不及預期。在今年的政府工作報告中，“新能源汽車”概念六年來首次未被提及，這被業(yè)界解讀為，伴隨環(huán)境污染及能源緊張問題加劇，新能源汽車被國家提至更高的戰(zhàn)略角度。
高層的密集考察也印證了這一判斷，繼今年1月份調研新能源汽車行業(yè)后，國務院副總理馬凱于上月底再度到深圳進行視察，從八大方面提出了具體要求，包括加強政府引導；加快充電設施建設；引導商業(yè)模式創(chuàng)新；加大公交、公用車等政府採購；完善財稅體系支持；堅決破除地方保護；加大產(chǎn)品研發(fā)及宣傳等。他明確提到，要通過“政策綠燈”及政府採購等方式，促使新能源汽車進入規(guī)?；a(chǎn)階段。
政府支持發(fā)展決心空前
“這一講話意義重大，反映了政府推進新能源汽車決心空前”，招商證券研究報告指出，此次講話是在前期深圳調研基礎上的進一步細化總結，為調研中的核心阻力問題提出了解決方案，涉及從上游至下游所有環(huán)節(jié)。報告認為，此前推廣力度之所以不達預期，很大程度上并非車企意愿不夠強烈，而是缺乏細化政策上的明確指導，“新能源汽車推進已經(jīng)達到爆發(fā)臨界點”。
在馬凱講話之前，限制外地車企品牌進入的地方保護已經(jīng)出現(xiàn)“破冰”之舉，他的講話無疑將加速這一進程。2月26日，北京發(fā)布首批第一期新能源汽車試點車型目錄，其中就包括深圳比亞迪的“E6”車型。此前一天，上海也將比亞迪“秦”納入新能源汽車補貼試點車型。隨后，3月11日，北京又將上汽榮威E50和華晨寶馬之諾納入試點。購買這些車型將在當?shù)孬@得補貼。不過，破除力度仍嫌不夠，北京目前就禁止插電式混合動力汽車進入市場，將比亞迪“秦”車型排除在外。
“破除這些壁壘要一步一步來”，工信部部長苗圩近日談及新能源汽車時表示，工信部已經(jīng)提出了要求，號召大家打開市場。他表示，“保護的結果實際上是保護落后，放進兩條‘鲇魚’來，對本地企業(yè)發(fā)展也是促進，他們（地方政府）逐漸開始接受這種觀點?！?
今年銷量可望實現(xiàn)翻番
在破除地方保護的同時，市場也在期待更多的充電電樁，“充電困難”同樣也是新能源汽車推廣的主要瓶頸。據(jù)內媒從權威渠道獲悉，國家電網(wǎng)目前正在醞釀開放充換電設施予民間資本。內部人士透露，放開原因是由于國家電網(wǎng)過去5年在該領域的投資虧損嚴重，有些地方一半的充電站處于閑置狀態(tài)。西南證券研究報告認為，這一舉動將有效吸引社會資金進入，今年充電配套設施的建設有望實現(xiàn)大規(guī)模突破，利好新能源汽車推廣。
目前，北京、天津、上海已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了新能源汽車充換電基礎設施建設規(guī)劃，北京提出2014年內將建設1000個公用快充樁，天津計劃截至2015年建設6700個充電樁或充電接口，而上海則計劃到2015年建設6000個以上的充電樁。
“2014年或將成為真正意義上的新能源汽車市場元年”，全國政協(xié)委員、清華大學汽車工程系教授歐陽明高認為，而且今年的新能源車市場也將和以往更多依賴政府和電力部門的推動不同，更多的車企將真正參與其中，這或將更為有力地推開新能源汽車商業(yè)化的大門。他預測，今年新能源車銷量可實現(xiàn)翻番，未來兩年都將有較高速增長。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副會長葉盛基此前預測，今年在混合動力補貼政策落實，各地打破地方壟斷的前提下，新能源汽車銷量有望達到6至8萬輛，為2013年的三至四倍，去年包括混合動力車在內的新能源汽車銷量為1.7萬馀輛。根據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會數(shù)據(jù)，今年1-2月，新能源汽車銷量為3420輛，顯然有極大的市場空間等待挖掘。
