美國非抽蓄儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析及啟示
儲能是能源系統(tǒng)的重要組成部分，尤其是在可再生能源占比較高的系統(tǒng)中，其重要性更加凸顯。美國非抽蓄儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟，對我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的借鑒意義。我們結(jié)合美國非抽蓄儲能發(fā)展歷程，從技術(shù)路線、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面進(jìn)行梳理，提出相關(guān)啟示和建議。技術(shù)路線方面，電化學(xué)儲能和儲熱技術(shù)是美國非抽蓄儲能的主要技術(shù)類型，而其中鋰離子電池是較為成熟的主流技術(shù)和發(fā)展重點(diǎn)。商業(yè)模式方面，在電源、電網(wǎng)和用戶側(cè)擁有多種應(yīng)用場景以保障收益。產(chǎn)業(yè)扶持政策方面，美國在財(cái)政補(bǔ)貼、采購配置、技術(shù)研發(fā)、市場參與等方面出臺多項(xiàng)政策鼓勵儲能發(fā)展。為促進(jìn)我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要出臺相關(guān)財(cái)政支持政策，建立儲能參與的市場機(jī)制，并開展儲能配置標(biāo)準(zhǔn)研究。
美國電化學(xué)儲能在電網(wǎng)中應(yīng)用的市場機(jī)制
儲能的發(fā)展離不開市場機(jī)制的保障，美國電力市場建設(shè)較為成熟，在儲能參與市場方面也先于我國進(jìn)行了探索和完善。為促進(jìn)儲能推廣應(yīng)用，美國多次發(fā)布相關(guān)法令，制定、修訂市場規(guī)則，總體上以保障儲能公平參與市場為原則。在電力市場的不同應(yīng)用場景中，目前調(diào)頻輔助服務(wù)市場是美國儲能在電網(wǎng)中應(yīng)用的最大市場。美國PJM電力市場具有代表性，其調(diào)頻市場中考慮了調(diào)頻容量、調(diào)頻里程和機(jī)會成本，并實(shí)現(xiàn)了電能量及輔助服務(wù)資源的聯(lián)合出清。2012年，PJM在傳統(tǒng)調(diào)頻資源的基礎(chǔ)上引入了能夠快速響應(yīng)的動態(tài)調(diào)頻響應(yīng)類型RegD，儲能一般作為RegD類資源參與市場，并獲得顯著收益，但由于電化學(xué)儲能連續(xù)提供服務(wù)時(shí)間受限，市場機(jī)制仍需考慮其特點(diǎn)進(jìn)一步完善。未來我國電力市場尤其是調(diào)頻市場設(shè)計(jì)，應(yīng)本著遵循系統(tǒng)需求體現(xiàn)不同類型資源的運(yùn)行特性、促進(jìn)各類調(diào)節(jié)資源共同競爭進(jìn)行，進(jìn)而發(fā)揮各類資源調(diào)節(jié)性能與積極性。
美國加州用戶側(cè)儲能激勵政策及啟示
用戶側(cè)是儲能的重要應(yīng)用場景，我國用戶側(cè)儲能發(fā)展較晚，相關(guān)政策及價(jià)格機(jī)制尚不明確，我們梳理了美國加州激勵用戶側(cè)儲能發(fā)展的相關(guān)政策，以為我國用戶側(cè)儲能政策制定提供借鑒。加州用戶側(cè)儲能的發(fā)展主要受自發(fā)電激勵計(jì)劃、投資稅收減免、凈電量結(jié)算機(jī)制等政策機(jī)制影響。其中，自發(fā)電激勵計(jì)劃政策影響最大，該政策對儲能提供直接補(bǔ)貼，但在政策制定初期并不包含儲能，此后為促進(jìn)可再生能源消納才逐步將儲能設(shè)備納入計(jì)劃。投資稅收減免也對儲能發(fā)展具有推動作用，儲能設(shè)備可按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅，該比例逐漸降低。凈電量結(jié)算主要用于支持用戶側(cè)光伏發(fā)電，儲能需滿足一定技術(shù)要求才能采用該結(jié)算方法。儲能的發(fā)展離不開國家政策支持，但針對儲能不宜制定單獨(dú)的電價(jià)政策，而應(yīng)將儲能納入現(xiàn)有的價(jià)格機(jī)制之中。補(bǔ)貼機(jī)制有助于促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)隨著儲能技術(shù)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)性的提高而逐步降低直至取消。
