美國(guó)非抽蓄儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析及啟示
儲(chǔ)能是能源系統(tǒng)的重要組成部分，尤其是在可再生能源占比較高的系統(tǒng)中，其重要性更加凸顯。美國(guó)非抽蓄儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟，對(duì)我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的借鑒意義。我們結(jié)合美國(guó)非抽蓄儲(chǔ)能發(fā)展歷程，從技術(shù)路線、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面進(jìn)行梳理，提出相關(guān)啟示和建議。技術(shù)路線方面，電化學(xué)儲(chǔ)能和儲(chǔ)熱技術(shù)是美國(guó)非抽蓄儲(chǔ)能的主要技術(shù)類(lèi)型，而其中鋰離子電池是較為成熟的主流技術(shù)和發(fā)展重點(diǎn)。商業(yè)模式方面，在電源、電網(wǎng)和用戶側(cè)擁有多種應(yīng)用場(chǎng)景以保障收益。產(chǎn)業(yè)扶持政策方面，美國(guó)在財(cái)政補(bǔ)貼、采購(gòu)配置、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)參與等方面出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)儲(chǔ)能發(fā)展。為促進(jìn)我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要出臺(tái)相關(guān)財(cái)政支持政策，建立儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制，并開(kāi)展儲(chǔ)能配置標(biāo)準(zhǔn)研究。
美國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能在電網(wǎng)中應(yīng)用的市場(chǎng)機(jī)制
儲(chǔ)能的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)機(jī)制的保障，美國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)較為成熟，在儲(chǔ)能參與市場(chǎng)方面也先于我國(guó)進(jìn)行了探索和完善。為促進(jìn)儲(chǔ)能推廣應(yīng)用，美國(guó)多次發(fā)布相關(guān)法令，制定、修訂市場(chǎng)規(guī)則，總體上以保障儲(chǔ)能公平參與市場(chǎng)為原則。在電力市場(chǎng)的不同應(yīng)用場(chǎng)景中，目前調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)是美國(guó)儲(chǔ)能在電網(wǎng)中應(yīng)用的最大市場(chǎng)。美國(guó)PJM電力市場(chǎng)具有代表性，其調(diào)頻市場(chǎng)中考慮了調(diào)頻容量、調(diào)頻里程和機(jī)會(huì)成本，并實(shí)現(xiàn)了電能量及輔助服務(wù)資源的聯(lián)合出清。2012年，PJM在傳統(tǒng)調(diào)頻資源的基礎(chǔ)上引入了能夠快速響應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)頻響應(yīng)類(lèi)型RegD，儲(chǔ)能一般作為RegD類(lèi)資源參與市場(chǎng)，并獲得顯著收益，但由于電化學(xué)儲(chǔ)能連續(xù)提供服務(wù)時(shí)間受限，市場(chǎng)機(jī)制仍需考慮其特點(diǎn)進(jìn)一步完善。未來(lái)我國(guó)電力市場(chǎng)尤其是調(diào)頻市場(chǎng)設(shè)計(jì)，應(yīng)本著遵循系統(tǒng)需求體現(xiàn)不同類(lèi)型資源的運(yùn)行特性、促進(jìn)各類(lèi)調(diào)節(jié)資源共同競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行，進(jìn)而發(fā)揮各類(lèi)資源調(diào)節(jié)性能與積極性。
美國(guó)加州用戶側(cè)儲(chǔ)能激勵(lì)政策及啟示
用戶側(cè)是儲(chǔ)能的重要應(yīng)用場(chǎng)景，我國(guó)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展較晚，相關(guān)政策及價(jià)格機(jī)制尚不明確，我們梳理了美國(guó)加州激勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展的相關(guān)政策，以為我國(guó)用戶側(cè)儲(chǔ)能政策制定提供借鑒。加州用戶側(cè)儲(chǔ)能的發(fā)展主要受自發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃、投資稅收減免、凈電量結(jié)算機(jī)制等政策機(jī)制影響。其中，自發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃政策影響最大，該政策對(duì)儲(chǔ)能提供直接補(bǔ)貼，但在政策制定初期并不包含儲(chǔ)能，此后為促進(jìn)可再生能源消納才逐步將儲(chǔ)能設(shè)備納入計(jì)劃。投資稅收減免也對(duì)儲(chǔ)能發(fā)展具有推動(dòng)作用，儲(chǔ)能設(shè)備可按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅，該比例逐漸降低。凈電量結(jié)算主要用于支持用戶側(cè)光伏發(fā)電，儲(chǔ)能需滿足一定技術(shù)要求才能采用該結(jié)算方法。儲(chǔ)能的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策支持，但針對(duì)儲(chǔ)能不宜制定單獨(dú)的電價(jià)政策，而應(yīng)將儲(chǔ)能納入現(xiàn)有的價(jià)格機(jī)制之中。補(bǔ)貼機(jī)制有助于促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)隨著儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)性的提高而逐步降低直至取消。
