eo記者 周慧之
編輯 姜黎
數(shù)據(jù)要素化、資產(chǎn)化早已成為行業(yè)發(fā)展共識(shí)。然而，在數(shù)據(jù)從成本走向資產(chǎn)的過(guò)程中，依然存在一系列問(wèn)題，涉及法律法規(guī)、會(huì)計(jì)制度、數(shù)據(jù)安全支撐技術(shù)等多個(gè)維度。在此過(guò)程中，電力數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商該如何突圍？
近日，由南方電網(wǎng)公司與中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合主辦的第一屆數(shù)字能源與數(shù)字電網(wǎng)暨電力數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展論壇，在貴陽(yáng)2021中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)期間舉行。與會(huì)專家、學(xué)者、企業(yè)代表就如何體現(xiàn)電力數(shù)據(jù)的要素價(jià)值進(jìn)行了探討。
電力數(shù)據(jù)應(yīng)用需結(jié)合社會(huì)場(chǎng)景
“如果數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享、開(kāi)放利用，就無(wú)法有效挖掘并釋放數(shù)據(jù)的含金量。那么海量數(shù)據(jù)沉淀下來(lái)，就只會(huì)占據(jù)存儲(chǔ)資源。”北京市大數(shù)據(jù)中心副主任石志國(guó)在論壇上表示。
在石志國(guó)看來(lái)，電力數(shù)據(jù)能夠下沉到每一個(gè)社區(qū)，如果進(jìn)一步利用這些數(shù)據(jù)服務(wù)居民生活，能夠帶來(lái)翻天覆地的變化，同時(shí)賦能智慧城市建設(shè)。北京市大數(shù)據(jù)中心接下來(lái)將考慮與能源企業(yè)開(kāi)展深入合作，開(kāi)設(shè)能源數(shù)據(jù)專區(qū)。
上海觀安信息技術(shù)股份有限公司首席顧問(wèn)張照龍談到，電力數(shù)據(jù)的價(jià)值挖掘需要與社會(huì)場(chǎng)景結(jié)合起來(lái)，特別是政府最小行政單元（街道、社區(qū)）場(chǎng)景，同時(shí)考慮應(yīng)用場(chǎng)景的可復(fù)制性和價(jià)值增長(zhǎng)性。其中的關(guān)鍵問(wèn)題在于，建立數(shù)據(jù)共享的公約數(shù)即最小交換數(shù)據(jù)集，這又需要依托構(gòu)建共同標(biāo)準(zhǔn)。
DAMA國(guó)際數(shù)據(jù)管理協(xié)會(huì)（中國(guó)區(qū)）主席汪廣盛提到，電力數(shù)據(jù)能在社會(huì)治理中反映很多問(wèn)題，在為本行業(yè)提供價(jià)值的同時(shí)，還能夠跨界提供更多服務(wù)。不過(guò)從數(shù)據(jù)交易的角度來(lái)說(shuō)，目前的數(shù)據(jù)架構(gòu)實(shí)際上還不足以支持開(kāi)展數(shù)據(jù)交易方面的工作。
數(shù)據(jù)流通機(jī)制，企業(yè)應(yīng)先行先試
“金融數(shù)據(jù)治理做得很好，得益于金融業(yè)務(wù)本身是圍繞數(shù)據(jù)開(kāi)展。電網(wǎng)作為傳統(tǒng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)龍頭，如果能在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)探索出一條路，將有機(jī)會(huì)遷移應(yīng)用到其他行業(yè)。”清華大學(xué)X-lab數(shù)權(quán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室主任鐘宏在談及電力數(shù)據(jù)應(yīng)用前景時(shí)說(shuō)。
在鐘宏看來(lái)，在構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的過(guò)程中，不可避免地會(huì)遇到法律法規(guī)不明晰的地方，可以考慮跟監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)先行先試，在試驗(yàn)區(qū)里摸索數(shù)據(jù)流通交易的創(chuàng)新體系，尋求監(jiān)管部門(mén)的支持，比如申請(qǐng)地方法院和仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定等?！氨O(jiān)管需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同行?！?
鐘宏建議，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度，探索數(shù)據(jù)治理與流通的機(jī)制體制創(chuàng)新，形成全球通用的模式和標(biāo)準(zhǔn)，并嘗試“走出去”。
數(shù)據(jù)要素如何計(jì)入會(huì)計(jì)科目
繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之后，頂層設(shè)計(jì)層面已把數(shù)據(jù)列為第五大生產(chǎn)要素。隨之而來(lái)的問(wèn)題是，數(shù)據(jù)要素應(yīng)如何計(jì)入會(huì)計(jì)科目？
在騰訊研究院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任王星看來(lái)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)如果要計(jì)入會(huì)計(jì)科目，需要對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行修改。
對(duì)于是否可以將數(shù)據(jù)計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)，他解釋說(shuō)，無(wú)形資產(chǎn)的界定存在幾個(gè)基礎(chǔ)條件，包括資產(chǎn)為企業(yè)可控，可為企業(yè)帶來(lái)收益，同時(shí)資產(chǎn)成本可計(jì)量。從上述基礎(chǔ)條件來(lái)看，數(shù)據(jù)可以帶來(lái)收益，但是數(shù)據(jù)具有可復(fù)制性，且其成本計(jì)量存在不確定性。因此，數(shù)據(jù)資產(chǎn)在企業(yè)可控、成本可計(jì)量方面，面臨比較大的困難?！皵?shù)據(jù)要素能否視作無(wú)形資產(chǎn)，依然需要斟酌?！?
由此延伸出來(lái)的問(wèn)題是，數(shù)據(jù)資產(chǎn)如何估值？
“大家達(dá)成初步達(dá)成共識(shí)的方法是，根據(jù)數(shù)據(jù)獲取成本來(lái)進(jìn)行衡量，因?yàn)閿?shù)據(jù)獲取成本是相對(duì)確定的，通過(guò)成本法結(jié)合收益法和市場(chǎng)法進(jìn)行初步估值，同時(shí)考慮數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量，以及數(shù)據(jù)應(yīng)用前景、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等綜合因素估值?！蓖跣潜硎荆安贿^(guò)具體方法目前仍沒(méi)有定論?！?
數(shù)據(jù)脫敏后或仍存安全風(fēng)險(xiǎn)
清華大學(xué)電機(jī)系長(zhǎng)聘教授郭慶來(lái)談到，電力系統(tǒng)在和其他能源系統(tǒng)如熱、交通、天然氣等系統(tǒng)聯(lián)合運(yùn)行的時(shí)候，會(huì)產(chǎn)生大量的模型、參數(shù)以及關(guān)鍵數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的開(kāi)放和共享涉及數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。如果想讓他們協(xié)同互通，需要來(lái)自隱私計(jì)算、多方安全計(jì)算等技術(shù)層面的支持。
張照龍表示，數(shù)據(jù)安全的基本原則是為了促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享，而不是反過(guò)來(lái)限制數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享。同樣地，數(shù)據(jù)立法也是從法律層面明確，哪些是不可觸碰的紅線，同時(shí)建立一系列規(guī)范。在規(guī)范和要求之下，市場(chǎng)主體就可以暢通地進(jìn)行數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享。
“在整個(gè)數(shù)據(jù)開(kāi)放、共享和使用過(guò)程中，現(xiàn)在遇到最大的問(wèn)題是缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的梳理?！睆堈正堈f(shuō)，很多用戶不清楚自己有什么數(shù)據(jù)、價(jià)值多少、分類原則是什么、標(biāo)識(shí)屬性是什么以及授權(quán)情況（哪些人員可以用，哪些部門(mén)可以流轉(zhuǎn)）等等。
張照龍表示，在未對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行梳理的情況下，數(shù)據(jù)一旦開(kāi)放，很多人擔(dān)心數(shù)據(jù)去哪了、有沒(méi)有被濫用、有沒(méi)有被不斷拷貝、拷貝之后能否持續(xù)追蹤使用過(guò)程等，而這一系列行為都存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
張照龍指出，數(shù)據(jù)脫敏后依然存在安全風(fēng)險(xiǎn)，比如給供應(yīng)商某一類脫敏數(shù)據(jù)，連續(xù)提供不同類型的脫敏數(shù)據(jù)后，對(duì)方拼出來(lái)的可能會(huì)是敏感數(shù)據(jù)，這就涉及到脫敏數(shù)據(jù)的歷史追蹤問(wèn)題。另外，即使提供的數(shù)據(jù)本身不敏感，但數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)計(jì)算處理后也可能變成敏感數(shù)據(jù)。
“在處理和流轉(zhuǎn)過(guò)程中，數(shù)據(jù)的屬性也在發(fā)生變化。這個(gè)時(shí)候就需要彈性的安全保護(hù)，如果沿用傳統(tǒng)的方式，數(shù)據(jù)安全沒(méi)辦法得到保證。”張照龍說(shuō)。
