eo記者 周慧之
編輯 姜黎
數(shù)據(jù)要素化、資產(chǎn)化早已成為行業(yè)發(fā)展共識。然而，在數(shù)據(jù)從成本走向資產(chǎn)的過程中，依然存在一系列問題，涉及法律法規(guī)、會計制度、數(shù)據(jù)安全支撐技術等多個維度。在此過程中，電力數(shù)據(jù)運營商該如何突圍？
近日，由南方電網(wǎng)公司與中國電力企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合主辦的第一屆數(shù)字能源與數(shù)字電網(wǎng)暨電力數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展論壇，在貴陽2021中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會期間舉行。與會專家、學者、企業(yè)代表就如何體現(xiàn)電力數(shù)據(jù)的要素價值進行了探討。
電力數(shù)據(jù)應用需結合社會場景
“如果數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)共享、開放利用，就無法有效挖掘并釋放數(shù)據(jù)的含金量。那么海量數(shù)據(jù)沉淀下來，就只會占據(jù)存儲資源?！北本┦写髷?shù)據(jù)中心副主任石志國在論壇上表示。
在石志國看來，電力數(shù)據(jù)能夠下沉到每一個社區(qū)，如果進一步利用這些數(shù)據(jù)服務居民生活，能夠帶來翻天覆地的變化，同時賦能智慧城市建設。北京市大數(shù)據(jù)中心接下來將考慮與能源企業(yè)開展深入合作，開設能源數(shù)據(jù)專區(qū)。
上海觀安信息技術股份有限公司首席顧問張照龍談到，電力數(shù)據(jù)的價值挖掘需要與社會場景結合起來，特別是政府最小行政單元（街道、社區(qū)）場景，同時考慮應用場景的可復制性和價值增長性。其中的關鍵問題在于，建立數(shù)據(jù)共享的公約數(shù)即最小交換數(shù)據(jù)集，這又需要依托構建共同標準。
DAMA國際數(shù)據(jù)管理協(xié)會（中國區(qū)）主席汪廣盛提到，電力數(shù)據(jù)能在社會治理中反映很多問題，在為本行業(yè)提供價值的同時，還能夠跨界提供更多服務。不過從數(shù)據(jù)交易的角度來說，目前的數(shù)據(jù)架構實際上還不足以支持開展數(shù)據(jù)交易方面的工作。
數(shù)據(jù)流通機制，企業(yè)應先行先試
“金融數(shù)據(jù)治理做得很好，得益于金融業(yè)務本身是圍繞數(shù)據(jù)開展。電網(wǎng)作為傳統(tǒng)領域的產(chǎn)業(yè)龍頭，如果能在數(shù)據(jù)要素市場探索出一條路，將有機會遷移應用到其他行業(yè)?！鼻迦A大學X-lab數(shù)權經(jīng)濟實驗室主任鐘宏在談及電力數(shù)據(jù)應用前景時說。
在鐘宏看來，在構建數(shù)據(jù)要素市場的過程中，不可避免地會遇到法律法規(guī)不明晰的地方，可以考慮跟監(jiān)管部門申請先行先試，在試驗區(qū)里摸索數(shù)據(jù)流通交易的創(chuàng)新體系，尋求監(jiān)管部門的支持，比如申請地方法院和仲裁機構認定等?！氨O(jiān)管需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同行?！?
鐘宏建議，電力企業(yè)應當站在國家戰(zhàn)略的高度，探索數(shù)據(jù)治理與流通的機制體制創(chuàng)新，形成全球通用的模式和標準，并嘗試“走出去”。
數(shù)據(jù)要素如何計入會計科目
繼土地、勞動力、資本、技術之后，頂層設計層面已把數(shù)據(jù)列為第五大生產(chǎn)要素。隨之而來的問題是，數(shù)據(jù)要素應如何計入會計科目？
在騰訊研究院數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任王星看來，數(shù)據(jù)資產(chǎn)如果要計入會計科目，需要對基礎會計制度進行修改。
對于是否可以將數(shù)據(jù)計入無形資產(chǎn)，他解釋說，無形資產(chǎn)的界定存在幾個基礎條件，包括資產(chǎn)為企業(yè)可控，可為企業(yè)帶來收益，同時資產(chǎn)成本可計量。從上述基礎條件來看，數(shù)據(jù)可以帶來收益，但是數(shù)據(jù)具有可復制性，且其成本計量存在不確定性。因此，數(shù)據(jù)資產(chǎn)在企業(yè)可控、成本可計量方面，面臨比較大的困難。“數(shù)據(jù)要素能否視作無形資產(chǎn)，依然需要斟酌?！?
由此延伸出來的問題是，數(shù)據(jù)資產(chǎn)如何估值？
“大家達成初步達成共識的方法是，根據(jù)數(shù)據(jù)獲取成本來進行衡量，因為數(shù)據(jù)獲取成本是相對確定的，通過成本法結合收益法和市場法進行初步估值，同時考慮數(shù)據(jù)的數(shù)量、質量，以及數(shù)據(jù)應用前景、數(shù)據(jù)風險等綜合因素估值?！蓖跣潜硎?，“不過具體方法目前仍沒有定論?！?
數(shù)據(jù)脫敏后或仍存安全風險
清華大學電機系長聘教授郭慶來談到，電力系統(tǒng)在和其他能源系統(tǒng)如熱、交通、天然氣等系統(tǒng)聯(lián)合運行的時候，會產(chǎn)生大量的模型、參數(shù)以及關鍵數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的開放和共享涉及數(shù)據(jù)安全問題。如果想讓他們協(xié)同互通，需要來自隱私計算、多方安全計算等技術層面的支持。
張照龍表示，數(shù)據(jù)安全的基本原則是為了促進數(shù)據(jù)開放與共享，而不是反過來限制數(shù)據(jù)開放與共享。同樣地，數(shù)據(jù)立法也是從法律層面明確，哪些是不可觸碰的紅線，同時建立一系列規(guī)范。在規(guī)范和要求之下，市場主體就可以暢通地進行數(shù)據(jù)開放與共享。
“在整個數(shù)據(jù)開放、共享和使用過程中，現(xiàn)在遇到最大的問題是缺乏對數(shù)據(jù)的梳理?！睆堈正堈f，很多用戶不清楚自己有什么數(shù)據(jù)、價值多少、分類原則是什么、標識屬性是什么以及授權情況（哪些人員可以用，哪些部門可以流轉）等等。
張照龍表示，在未對上述問題進行梳理的情況下，數(shù)據(jù)一旦開放，很多人擔心數(shù)據(jù)去哪了、有沒有被濫用、有沒有被不斷拷貝、拷貝之后能否持續(xù)追蹤使用過程等，而這一系列行為都存在安全風險點。
張照龍指出，數(shù)據(jù)脫敏后依然存在安全風險，比如給供應商某一類脫敏數(shù)據(jù)，連續(xù)提供不同類型的脫敏數(shù)據(jù)后，對方拼出來的可能會是敏感數(shù)據(jù)，這就涉及到脫敏數(shù)據(jù)的歷史追蹤問題。另外，即使提供的數(shù)據(jù)本身不敏感，但數(shù)據(jù)經(jīng)過計算處理后也可能變成敏感數(shù)據(jù)。
“在處理和流轉過程中，數(shù)據(jù)的屬性也在發(fā)生變化。這個時候就需要彈性的安全保護，如果沿用傳統(tǒng)的方式，數(shù)據(jù)安全沒辦法得到保證?！睆堈正堈f。
