近日，《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（下文簡稱“《征求意見稿》”）發(fā)布，對推動儲能行業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。未來新型儲能將獲得哪些利好？將如何發(fā)展？對此，中國電力報記者趙冉采訪了中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長俞振華。
在未來5~10年，新型儲能會在度電使用成本上逐漸達(dá)到和抽水蓄能相競爭的水平
中國電力報：什么樣的儲能被稱作新型儲能？新型儲能的特點是什么？
俞振華：目前技術(shù)最成熟的儲能技術(shù)是抽水蓄能，所以新型儲能實際上是相對于抽水蓄能的一個概念。是指除了抽水蓄能以外的其他新型的電化學(xué)儲能或是物理儲能技術(shù)。作為應(yīng)用在電力系統(tǒng)的新型儲能技術(shù)，應(yīng)具有長壽命、高安全性、可靠性的特點。
中國電力報：新型儲能與抽水蓄能相比，具有哪些優(yōu)勢？
俞振華：抽水蓄能受到資源條件的限制，主要通過大規(guī)模集中式的抽水蓄能電站接入電網(wǎng)。新型儲能技術(shù)具有更好的布置靈活性，尤其是電化學(xué)儲能具有模塊化的特點，可以更廣泛接入用戶側(cè)。但新型儲能在當(dāng)前這個時段還不能代替抽水蓄能，因為抽水蓄能具有容量需求大、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性好的特點。在未來5~10年，新型儲能會在度電使用成本上逐漸達(dá)到和抽水蓄能相競爭的水平。
中國電力報：新型儲能要達(dá)到2025年裝機(jī)規(guī)模3000萬千瓦的目標(biāo)，實現(xiàn)目標(biāo)需要解決哪些問題？您認(rèn)為3000萬千瓦的新型儲能中，各種技術(shù)的構(gòu)成會是什么樣？
俞振華：從儲能的發(fā)展歷程看，成本高和價格機(jī)制的缺失一直是最主要的瓶頸。在《征求意見稿》中，期望未來“十四五”期間通過規(guī)模效應(yīng)降低成本，與此同時推進(jìn)電力市場化改革，完善儲能發(fā)展所需的市場環(huán)境。未來5年內(nèi)預(yù)計降低成本依然是首要任務(wù)。儲能大規(guī)模應(yīng)用的關(guān)鍵是成本的下降加上合理的商業(yè)模式設(shè)計。
從目前的技術(shù)商業(yè)化程度來看，鋰電池依然是最成熟、應(yīng)用占比最高的新型儲能技術(shù)。除了鋰電池，在4小時或更長時長的應(yīng)用中，壓縮空氣和液流電池等未來將具有大容量、長壽命、環(huán)境友好等特點，并在降低度電成本方面更有潛力，能夠?qū)崿F(xiàn)百兆瓦級以上的大規(guī)模長時間電量存儲。根據(jù)我們的預(yù)測，結(jié)合國際可再生能源署等權(quán)威機(jī)構(gòu)的判斷，未來5年內(nèi)，鋰離子電池依然是最具大規(guī)模商用前景的主流電池技術(shù)。同時，各類長時儲能技術(shù)隨著成本的下降，將成為鋰電池在電力系統(tǒng)應(yīng)用的有效補(bǔ)充。新型儲能全面市場化，需要進(jìn)一步推動電力市場改革，完善市場機(jī)制，形成成熟的電力市場。
中國電力報：《征求意見稿》提出，到2030年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展，您認(rèn)為，要實現(xiàn)儲能全面市場化發(fā)展，還需要哪些努力？
俞振華：《征求意見稿》中明確了2025年、2030年的發(fā)展目標(biāo)，提出到2030年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。實現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)是到2025年中國的儲能產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，新型儲能技術(shù)在低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進(jìn)步，核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，市場環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。在這一基礎(chǔ)上，到2030年我國新型儲能技術(shù)將進(jìn)一步完善成熟，結(jié)合我國電力市場的改革和深化，儲能將充分參與現(xiàn)貨市場、中長期交易市場，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)實現(xiàn)深度融合發(fā)展。為實現(xiàn)“2030年新型儲能全面市場化”的發(fā)展目標(biāo)，需要進(jìn)一步推動電力市場改革，完善市場機(jī)制，形成成熟的電力市場，為儲能全面市場化發(fā)展打好基礎(chǔ)。
中國電力報：《征求意見稿》提出，建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機(jī)制，這種電價機(jī)制對儲能行業(yè)有何影響？電源側(cè)、用戶側(cè)的電價問題如何解決？
俞振華：《征求意見稿》在國內(nèi)首次提出建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機(jī)制。容量電價機(jī)制的設(shè)立，在電力市場改革的過渡階段，對規(guī)模化儲能在系統(tǒng)中發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用給予了價值出口，突破了儲能價格機(jī)制的政策瓶頸，也為后續(xù)建立容量市場打下了基礎(chǔ)。此外，文件進(jìn)一步明確了新型儲能獨立市場主體地位，對儲能參與各類電力市場的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了研究制定的要求，為儲能實現(xiàn)多重收益給予了身份保障，明確了執(zhí)行路徑，破除了儲能發(fā)展中的“硬坎兒”。未來電網(wǎng)側(cè)儲能將吸引各類社會主體進(jìn)入，在政策的引導(dǎo)下，電網(wǎng)側(cè)儲能將煥發(fā)新的生機(jī)。
中國電力報：對于電化學(xué)儲能目前存在的安全問題應(yīng)如何解決？
俞振華：電化學(xué)儲能安全問題目前主要是鋰離子電池儲能的安全問題。從年初國家重點研發(fā)計劃對“儲能與智能電網(wǎng)技術(shù)”重點專項的支持方向也可以看出，目前的科研進(jìn)展還是無法有效評估或預(yù)測鋰離子電池的安全和失效時點。從動力汽車來看，即使鋰離子電池通過了相關(guān)檢測認(rèn)證，但是電動車安全性事故還是屢見報道。
從電化學(xué)儲能系統(tǒng)發(fā)生安全事故的誘因分析和降低事故損害考慮，解決電化學(xué)儲能的安全問題可以從4個方面入手。一是加強(qiáng)電化學(xué)儲能系統(tǒng)的安全預(yù)警和被動防護(hù)，盡量做到對電池安全的提前預(yù)警，做好可燃?xì)怏w的監(jiān)測和防爆通風(fēng)。二是可以從系統(tǒng)、模組的防護(hù)設(shè)計加以改進(jìn)，做好隔熱防護(hù)，降低安全事故概率，控制事故規(guī)模。三是從電池正負(fù)極材料、隔膜和電解液等改進(jìn)電池本體安全，提升熱穩(wěn)定性。最后，整個產(chǎn)業(yè)要不斷總結(jié)實際項目中的經(jīng)驗，從事故中總結(jié)教訓(xùn)，不斷完善儲能的安全標(biāo)準(zhǔn)體系，并將標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到實際項目建設(shè)中去。
中國電力報：《征求意見稿》解決了目前儲能面臨的哪些痛點問題？
俞振華：目前，國內(nèi)已經(jīng)有20余個省市出臺了新能源配置儲能的政策。配置儲能之后，儲能如何調(diào)度運行，如何參與市場，成本如何疏導(dǎo)成為困擾新能源企業(yè)和投資方的首要問題。針對當(dāng)下各省新能源配置儲能的痛點問題，文件也進(jìn)一步明確儲能與新能源的協(xié)同發(fā)展。通過在競爭性配置、項目核準(zhǔn)（備案）、并網(wǎng)時序、系統(tǒng)調(diào)度運行安排、保障利用小時數(shù)、電力輔助服務(wù)補(bǔ)償考核等方面給予適當(dāng)傾斜，為新能源配置儲能實現(xiàn)合理化成本疏導(dǎo)指明了方向，在電力市場改革的過渡階段，可以進(jìn)一步探索配置儲能在提升“綠電交易”權(quán)重的可行性。
《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)了新型儲能對電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平發(fā)揮的作用，對電網(wǎng)供電能力的提升，強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)應(yīng)急供電保障能力、延緩輸變電升級改造對儲能的需求?？梢哉f，為2019年以來暫停的電網(wǎng)側(cè)儲能重新按下了啟動鍵。同時，隨著業(yè)界對電網(wǎng)側(cè)儲能加深認(rèn)知，市場邊界逐漸明確，監(jiān)管能力提升，電網(wǎng)側(cè)儲能將吸引各類社會主體進(jìn)入，在政策的引導(dǎo)下，電網(wǎng)側(cè)儲能將煥發(fā)新的生機(jī)。
