睿博能源智庫
在這一章，我們具體給出為促進(jìn)西北地區(qū)電力行業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際建議。我們在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)西北地區(qū)的現(xiàn)實(shí)和情況，包括在上一章中討論的背景，量身訂制地提出了具體的下一步步驟。我們的討論主要集中在三個政策方面：
1. 系統(tǒng)運(yùn)行：這一章關(guān)注提高區(qū)域電力系統(tǒng)逐小時運(yùn)行效率的挑戰(zhàn)。討論主要集中在解鎖通過區(qū)域運(yùn)行方式對發(fā)電機(jī)組進(jìn)行安排和調(diào)度所帶來的相關(guān)利益。這種區(qū)域運(yùn)行方式會促進(jìn)更高的可靠性、更低的排放和幫助可再生能源并網(wǎng)。
2. 煤電退役政策：國資委在淘汰煤電政策制定方面有著主要的話語權(quán)。將國資委的倡議和中央、區(qū)域政府機(jī)構(gòu)在電力行業(yè)改革方面的行動相協(xié)調(diào)，是區(qū)域政策制定的一個重要方面。國資委的角色與運(yùn)行和規(guī)劃改革的議題相關(guān)，但是由于其重要性，我們會在單獨(dú)一章對相關(guān)的建議進(jìn)行討論。
3. 規(guī)劃改革：改善規(guī)劃流程對于平穩(wěn)過渡和優(yōu)化電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。沒有透明、一致和科學(xué)的規(guī)劃方法，很難在滿足新的國家排放目標(biāo)所需的雄心勃勃的電力行業(yè)轉(zhuǎn)型道路上前行。
區(qū)域協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)調(diào)度，或者，簡單地稱為區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)度，是指以減少短期運(yùn)行成本（理想地，包括排放的社會成本）的方式進(jìn)行區(qū)域電力系統(tǒng)運(yùn)行。只要有充足的輸電容量，區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)度會幫助電能量從邊際發(fā)電成本較低的省出口到邊際發(fā)電成本較高的省。
隨著西北地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)越來越多地轉(zhuǎn)向太陽能和風(fēng)能發(fā)電，繼續(xù)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)度轉(zhuǎn)變對于經(jīng)濟(jì)高效地并網(wǎng)可再生能源至關(guān)重要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)度會使得風(fēng)能和太陽能發(fā)電在更大的地理范圍進(jìn)行平衡，從而減少整體的波動和與這些資源相關(guān)的不確定性，并利用負(fù)荷和其他發(fā)電資源多樣性的優(yōu)勢。這也會幫助減少西北地區(qū)的棄電。
提高調(diào)度效率一直是西北地區(qū)和全國各地政策制定者的長期目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，包括通過實(shí)施區(qū)域調(diào)峰輔助服務(wù)市場。但是，仍然存在許多實(shí)施更高效區(qū)域調(diào)度的障礙，包括尚未解決的發(fā)電機(jī)組補(bǔ)償和用不靈活的“物理”方法處理中長期合同的問題。在本節(jié)中，我們會提供解決這些問題的步驟。
建議1
通過給予區(qū)域電網(wǎng)公司權(quán)力來調(diào)整省級水電和煤電機(jī)組安排，維持和改善可再生能源優(yōu)先調(diào)度
水電、太陽能和風(fēng)能的運(yùn)行成本非常低。從社會角度來看，最大限度地利用這些類型的發(fā)電（例如，將棄電維持在合理的或者“經(jīng)濟(jì)”的范圍）將最大程度地降低發(fā)電成本、減少排放，并最大程度地提高整個電力行業(yè)的投資回報率。但是，鑒于西北地區(qū)現(xiàn)有的發(fā)電補(bǔ)償機(jī)制，無形中鼓勵了那些擁有大量燃煤發(fā)電的公司盡可能多地運(yùn)行燃煤發(fā)電機(jī)組，即使這樣做會導(dǎo)致同一公司遭受棄水棄風(fēng)和棄光。國資委關(guān)于增加中央煤電企業(yè)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行小時數(shù)的計劃，可能會加劇這種動機(jī)（見建議6）。
中國2005年頒布的《可再生能源法》規(guī)定了可再生能源的優(yōu)先調(diào)度，為可再生能源發(fā)電創(chuàng)造了調(diào)度空間。“優(yōu)先調(diào)度”與“經(jīng)濟(jì)調(diào)度”的最終目標(biāo)大體一致，這是中央政府于2015年啟動的電力部門改革的重要基礎(chǔ)原則（在經(jīng)濟(jì)調(diào)度下，鑒于其運(yùn)行成本接近于零，可再生能源通常首先被調(diào)度）。
西北地區(qū)的政府和電網(wǎng)公司已采取各種步驟來支持優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電，包括在風(fēng)能和太陽能預(yù)測、機(jī)組組合和調(diào)度、非化石能源資源參與中長期市場以及可再生能源替代燃煤發(fā)電的變化。此外，甘肅省已承諾允許非化石能源發(fā)電參與現(xiàn)貨市場，這會幫助所有資源的實(shí)時經(jīng)濟(jì)調(diào)度。但是，西北區(qū)域持續(xù)的高比例可再生能源棄電暗示著整個地區(qū)似乎仍未充分實(shí)施優(yōu)先調(diào)度。
優(yōu)先調(diào)度面臨的一個挑戰(zhàn)是西北區(qū)域以省為中心的調(diào)度本質(zhì)，也就是說省調(diào)度中心在更大的地理范圍內(nèi)平衡可再生能源的能力有限。每個省調(diào)度中心只負(fù)責(zé)省內(nèi)的調(diào)度，而對于以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的優(yōu)化調(diào)度沒有給予足夠的關(guān)注。在更大區(qū)域范圍內(nèi)的平衡可以釋放巨大的利益并緩解風(fēng)能和太陽能并網(wǎng)的挑戰(zhàn)，這是因?yàn)轱L(fēng)能和太陽能發(fā)電的波動性在更大的區(qū)域內(nèi)會得到平滑。
在最近鼓勵更高效的跨省調(diào)度的基礎(chǔ)上，可以授權(quán)西北電網(wǎng)調(diào)度中心，在合理化目前各省獨(dú)立的運(yùn)營決策方面發(fā)揮更積極的作用。即，為了幫助區(qū)域優(yōu)化風(fēng)能、太陽能和水電，西北區(qū)域電網(wǎng)調(diào)度中心（如果需要的話，在國家能源局的政策支持下）享有調(diào)整省級水電和煤電機(jī)組安排的權(quán)力。大部分化石燃料機(jī)組組合和調(diào)度決定，以及制定日前的水電和煤電機(jī)組安排，依然屬于省調(diào)度中心管理權(quán)限。
在這種區(qū)域優(yōu)化下，西北電網(wǎng)公司會直接或者通過匯總各省預(yù)測，負(fù)責(zé)周前、日前和實(shí)時的區(qū)域風(fēng)電和光電預(yù)測。從運(yùn)行日前的數(shù)日開始，西北電網(wǎng)公司需要采集：
每小時風(fēng)電和光伏發(fā)電預(yù)測（或者，如果能做到每15分鐘就更好了）；
每日以及每小時水電發(fā)電預(yù)測和約束；
負(fù)荷預(yù)測；
省級水電和化石燃料發(fā)電機(jī)組的實(shí)際安排；
省級調(diào)度中心更期望的水電和化石燃料發(fā)電機(jī)組安排和發(fā)電約束。
西北電網(wǎng)公司會在發(fā)電和輸電限制的情況下，利用最大化預(yù)測的區(qū)域風(fēng)電和太陽能發(fā)電以及最小化煤電機(jī)組夜間調(diào)峰的算法來調(diào)整省級日前每小時水電和火電的總體出力，然后西北電網(wǎng)公司將對運(yùn)行日以及日內(nèi)每個時間區(qū)間的機(jī)組安排進(jìn)行調(diào)整直到實(shí)時調(diào)度，可以按比例對各省火電機(jī)組安排進(jìn)行向上向下調(diào)整。在不超過總體出力的限制下，省級電網(wǎng)公司仍然負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)火電機(jī)組的調(diào)度。
主要的效果是調(diào)整煤電機(jī)組的日前安排，允許一些機(jī)組在運(yùn)行日前停止發(fā)電。例如，為應(yīng)對高風(fēng)電發(fā)電預(yù)測，在日前關(guān)閉燃煤機(jī)組可以減少一些燃煤機(jī)組低負(fù)荷運(yùn)行的需要，為整個區(qū)域減少燃料成本。由于西北地區(qū)相對較少的水電資源，區(qū)域優(yōu)化對水電調(diào)度的影響可能會較小。隨著太陽能發(fā)電比例的增加，很可能將水電轉(zhuǎn)移到夜間發(fā)電，最大限度地減少所需的燃煤發(fā)電夜間調(diào)峰。
圖3簡單地展示了區(qū)域協(xié)調(diào)安排煤電機(jī)組如何為可再生能源發(fā)電創(chuàng)造更多的空間。如圖中所示，兩個地理區(qū)域（1和2），每個擁有兩個1000兆瓦的煤電機(jī)組。地域1有1000兆瓦的風(fēng)能發(fā)電。地域2有1500兆瓦的光伏發(fā)電。在前兩組情形中（“單獨(dú)開機(jī)組合”），每個地域分別安排他們的煤電機(jī)組，要求它們在日內(nèi)的一段時間在最低負(fù)荷情況下運(yùn)行，導(dǎo)致3400兆瓦時棄光和棄風(fēng)。在第三種情形中（“區(qū)域開機(jī)組合”），煤電機(jī)組4停止發(fā)電，沒有產(chǎn)生棄電。總的來說，整個區(qū)域節(jié)省了3400兆瓦時（6%）的燃料成本。
圖3.區(qū)域協(xié)調(diào)安排燃煤發(fā)電的效益示例
這個方法可能會導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組之間的收入轉(zhuǎn)移，可以通過后期對合同的調(diào)整來處理——也就是說，與先前合同約定的補(bǔ)償有偏差（建議4）。區(qū)域優(yōu)化可以是國資委重組計劃號召的向更高效利用發(fā)電資源邁進(jìn)的新的一步。
建議2
考慮實(shí)行分時上網(wǎng)電價
對發(fā)電商和其他資源提供補(bǔ)償?shù)姆绞綍绊懫湫袨?。理想的情況是，發(fā)電商和電網(wǎng)的其他資源在最需要服務(wù)的小時內(nèi)提供服務(wù)而獲得補(bǔ)償。也就是說，獎勵與區(qū)域優(yōu)先調(diào)度和經(jīng)濟(jì)調(diào)度相符合的運(yùn)行。然而，在西北大部分地區(qū)，發(fā)電補(bǔ)償機(jī)制使發(fā)電商無法在優(yōu)先調(diào)度或完全經(jīng)濟(jì)調(diào)度下維持可行的商業(yè)模式。這是因?yàn)榘l(fā)電商補(bǔ)償還很大程度上依賴中長期市場合同和行政設(shè)置的上網(wǎng)電價（度電）。在這個框架制度下，雖然調(diào)峰輔助服務(wù)市場和其他機(jī)制取得了一些進(jìn)展，發(fā)電補(bǔ)償并沒有反映變動的電網(wǎng)條件和系統(tǒng)需求。設(shè)計良好和具有競爭性的統(tǒng)一的區(qū)域現(xiàn)貨市場，可以被視作改革的理想目標(biāo)。在這種現(xiàn)貨市場，區(qū)域節(jié)點(diǎn)電價會浮動，為區(qū)域優(yōu)化發(fā)送有效的價格信號（見建議 5）。然而，實(shí)施一個設(shè)計良好的區(qū)域現(xiàn)貨市場并非易事，且很可能需要時間。
通過行政手段實(shí)施的分時上網(wǎng)電價可以是一個漸進(jìn)的步驟，有助于合理化發(fā)電補(bǔ)償，并簡化如建議1中討論的區(qū)域優(yōu)先調(diào)度的實(shí)施工作。這樣的上網(wǎng)電價可以在最終形成一體化區(qū)域現(xiàn)貨市場之前以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)實(shí)施。
正如分時零售電價，分時發(fā)電上網(wǎng)電價根據(jù)時間不同而產(chǎn)生不同的上網(wǎng)電價，需要在計算系統(tǒng)成本（例如，夜間成本更低，白天成本更高）的基礎(chǔ)上明確定義出不同時間段。這些可以根據(jù)季節(jié)進(jìn)一步區(qū)分。
這種根據(jù)使用時間而不同的上網(wǎng)電價（假定該電價是基于對系統(tǒng)成本的詳細(xì)評估）將更好地鼓勵各種資源，包括煤電機(jī)組、水電機(jī)組和儲能資源發(fā)揮更有效的區(qū)域作用。這樣，分時上網(wǎng)電價將與區(qū)域調(diào)峰輔助服務(wù)市場形成互補(bǔ)。這也將有助于降低燃煤機(jī)組最大化年度運(yùn)行時間的動機(jī)。相反，這些燃煤機(jī)組將通過在最需要它們的時間運(yùn)行來賺取額外的收入。中長期合同應(yīng)該參考這個分時上網(wǎng)電價來協(xié)商（例如，分時上網(wǎng)電價應(yīng)該被合并入目錄電價中）。
如此預(yù)先設(shè)置好時段的分時上網(wǎng)電價會是現(xiàn)有方法的一個改進(jìn)，但是與設(shè)計良好、能夠根據(jù)電網(wǎng)條件的變化而變化以及有準(zhǔn)確稀缺電價的現(xiàn)貨市場相比會相對低效。同樣的，我們在建議5中強(qiáng)調(diào)了一體化的現(xiàn)貨市場應(yīng)該仍然是西北地區(qū)的一個終極目標(biāo)。
建議3
在單個發(fā)電集團(tuán)公司的發(fā)電機(jī)組組合中，提高在中長期合同下交付發(fā)電量的靈活性
幾十年來，西北和中國其他地區(qū)的調(diào)度中心都根據(jù)年度運(yùn)行小時（“年度發(fā)用電計劃”） 對燃煤電廠進(jìn)行排序（機(jī)組組合），所有燃煤機(jī)組獲得的運(yùn)行小時數(shù)都差不多。這意味著高效低效的發(fā)電廠將以相似的小時數(shù)運(yùn)行，從而導(dǎo)致燃料成本高于必要水平。直購電和后來的中長期市場的建立和推廣，通過讓那些高效且低成本的燃煤機(jī)組比低效和高成本的機(jī)組更多地簽合同、被安排調(diào)度，可以幫助提高系統(tǒng)效率。
當(dāng)前，調(diào)度中心調(diào)度各個燃煤機(jī)組，以便每個機(jī)組都能實(shí)現(xiàn)月度和年度簽訂的合同發(fā)電量。這種做法會導(dǎo)致偏離經(jīng)濟(jì)調(diào)度，產(chǎn)生更多的成本和排放。它也可能會導(dǎo)致對可再生能源不經(jīng)濟(jì)的棄電（例如，如果某月風(fēng)力發(fā)電強(qiáng)度超出預(yù)期或者某年有超出預(yù)期的水電）。此外，中長期市場自身的低效，例如，如果運(yùn)行成本較高的機(jī)組能夠在合同競爭中擊敗低運(yùn)行成本機(jī)組，則會加劇這些問題并導(dǎo)致高于必要的成本。
理想情況下，調(diào)度中心應(yīng)避免參考中長期合同做出運(yùn)行決策。在國際上，許多國家的電力部門都使用金融合同，這包括差價合約（CfDs），在這種合約中，合同方同意彌補(bǔ)未來一段時間內(nèi)合約中現(xiàn)貨市場價格與該期間實(shí)際出現(xiàn)的現(xiàn)貨市場價格之間的差額。金融合同的一個重要方面是，合同不直接影響短期運(yùn)行（調(diào)度）決策。也就是說，系統(tǒng)操作員根據(jù)經(jīng)濟(jì)調(diào)度原則進(jìn)行調(diào)度，且他們通常甚至不知道大多數(shù)長期合同的存在。但是，鑒于西北大部分地區(qū)尚不存在現(xiàn)貨市場，因此我們在此提供了一些更直接的步驟，可以減輕與中長期合同相關(guān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)度壁壘。
可以采取的一個步驟是允許燃煤發(fā)電集團(tuán)在其發(fā)電機(jī)組組合內(nèi)，以經(jīng)濟(jì)的方式安排燃煤機(jī)組，這樣可以為燃煤機(jī)組調(diào)度提供更多的靈活性和提高效率。在此建議下，如果某個特定的燃煤發(fā)電機(jī)組簽訂了中長期合同，在能夠提高系統(tǒng)調(diào)度效率的情況下，可以運(yùn)行同一集團(tuán)中的另一燃煤機(jī)組以履行合同義務(wù)。
舉個簡單的例子，假設(shè)一家發(fā)電集團(tuán)，其機(jī)組組合包括高效的600MW燃煤機(jī)組（A機(jī)組）和低效的300MW燃煤機(jī)組（B機(jī)組）。在7月份，每個機(jī)組的最大發(fā)電量分別為446GWh和223GWh。該集團(tuán)已簽訂中長期合同，分別為A機(jī)組300GWh和B機(jī)組100GWh。將A發(fā)電機(jī)組安排發(fā)電400吉瓦時（見圖4）將有助于集團(tuán)降低運(yùn)行成本并增加利潤，同時履行合同義務(wù)，還可以使調(diào)度更接近經(jīng)濟(jì)調(diào)度，節(jié)省系統(tǒng)成本并減少排放。
圖4. 靈活安排合同示例
鑒于中國西北地區(qū)許多電廠都是共享所有權(quán)結(jié)構(gòu)，這種以機(jī)組組合為基礎(chǔ)的方式調(diào)度煤電機(jī)組，需要各電廠股東達(dá)成收益共享協(xié)議。例如，在上面的例子中，如果B機(jī)組的60%由A機(jī)組的大股東持股，40%被另一個集團(tuán)持有，大股東將建立機(jī)制確保B機(jī)組的少數(shù)股東不會因運(yùn)行A機(jī)組而不是B機(jī)組的決定而受到損害。
鼓勵各發(fā)電集團(tuán)以更整體的方式（減少以單個發(fā)電機(jī)組為決策的過程）考慮并在其機(jī)組組合內(nèi)更靈活地安排燃煤發(fā)電，可以使各發(fā)電集團(tuán)適應(yīng)在現(xiàn)貨市場環(huán)境下簽訂合同、安排發(fā)電、管理發(fā)電和儲能資源的組合。
建議4
在事后的基礎(chǔ)上重新分配中長期合同款項以支持高效調(diào)度
深化可再生能源優(yōu)先調(diào)度，例如通過這些資源的區(qū)域優(yōu)化（見建議1）很可能會導(dǎo)致（月度或者年度）發(fā)電量和收入從有中長期合同的火力發(fā)電商轉(zhuǎn)移到可再生能源發(fā)電商。例如，在無法預(yù)期的高水電年或者太陽能發(fā)電大規(guī)模擴(kuò)張的年份，經(jīng)濟(jì)調(diào)度這些資源會減少火力發(fā)電，即使火力發(fā)電商簽訂的中長期合同發(fā)電量超過在經(jīng)濟(jì)調(diào)度下需要來自火電的發(fā)電量。這類“轉(zhuǎn)移”一直是阻礙中國調(diào)度改革的一個因素。
在良好設(shè)計的現(xiàn)貨市場，由于邊際成本低，高于預(yù)期的水電或新建可再生能源發(fā)電會在調(diào)度排序中替代現(xiàn)有的火力發(fā)電?，F(xiàn)有的火力發(fā)電商不會由于調(diào)度變化導(dǎo)致的發(fā)電減少或更低的現(xiàn)貨市場價格得到補(bǔ)償。然而，在近期，電力現(xiàn)貨市場在西北地區(qū)還沒有運(yùn)行之前，調(diào)度改革可能需要額外的機(jī)制來解決發(fā)電商之間收入轉(zhuǎn)移的問題。
一個解決發(fā)電商之間收入轉(zhuǎn)移的方法是通過“收入分享機(jī)制”，在事后的基礎(chǔ)上重新分配發(fā)電商補(bǔ)償。這種機(jī)制會允許火電發(fā)電商當(dāng)其發(fā)電量小于中長期合同簽訂的發(fā)電量時，賺取一部分可再生能源發(fā)電商增加的收入。這種機(jī)制可以通過行政手段確定（例如，50/50比例）或通過額外的月度拍賣來實(shí)施。拍賣可以體現(xiàn)出燃煤發(fā)電商通過不發(fā)電來節(jié)省燃料成本，從而在拍賣中，燃煤發(fā)電商可以對合同款項中減少的金額競標(biāo)，與中長期合同“價差”形式類似。這個機(jī)制與發(fā)電權(quán)交易有相似之處，不同的是此機(jī)制中調(diào)度決定交易而不是交易決定調(diào)度。
例如，假設(shè)中長期合同下的燃煤總發(fā)電量比月度合同電量少100GWh，以消納額外的100GWh的水電、太陽能和風(fēng)力發(fā)電。根據(jù)中長期合同，電力交易所會從中長期市場用戶方收取費(fèi)用，電力交易所會與西北電網(wǎng)一起，利用收入分享機(jī)制來解決任何合同簽署的發(fā)電量和實(shí)際電表測量的發(fā)電量之間的差別。如果水電、太陽能和風(fēng)能發(fā)電由于額外的調(diào)度可能會賺取3000萬元，按50/50的分享機(jī)制會分配1500萬元到火力發(fā)電商和1500萬元給水電、太陽能和風(fēng)能發(fā)電商。
建議5
以形成區(qū)域現(xiàn)貨市場為目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)貨市場
在甘肅試點(diǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展區(qū)域電力現(xiàn)貨市場，有助于解決西北地區(qū)面臨的幾個挑戰(zhàn)：可再生能源發(fā)電選址和并網(wǎng)、儲能評估和調(diào)度、熱電聯(lián)產(chǎn)的高效運(yùn)行、輸出限制、產(chǎn)能過剩和煤電退役。西北地區(qū)的區(qū)域協(xié)同運(yùn)行歷史悠久，為區(qū)域電力市場的建立奠定了基礎(chǔ)。
區(qū)域現(xiàn)貨市場的發(fā)展需要時間，從現(xiàn)在開始著手考慮區(qū)域市場的關(guān)鍵因素、作用和責(zé)任是有益的。最近，睿博能源智庫為南方電網(wǎng)地區(qū)（該地區(qū)被選為建立中國第一個區(qū)域現(xiàn)貨市場）準(zhǔn)備了一些建議，我們在這些建議中借鑒了美國區(qū)域輸電組織（RTO）的一些經(jīng)驗(yàn)。正如在該報告中詳細(xì)解釋的那樣，我們建議西北電網(wǎng)考慮建立具有美國RTO特征的區(qū)域現(xiàn)貨市場，該市場將包括以下特征:
一個單一的區(qū)域系統(tǒng)運(yùn)行商（調(diào)度中心）和市場運(yùn)行商（這兩家機(jī)構(gòu)都可以是西北電網(wǎng)有限公司的一部分，也可以單獨(dú)成立），監(jiān)管統(tǒng)一區(qū)域“現(xiàn)貨市場”（日前和實(shí)時電能量和輔助服務(wù)市場）。
基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)度原則（理想情況下將排放成本內(nèi)部化）和所有資源（包括需求響應(yīng)和其他分布式資源）的公平競爭原則，制定詳細(xì)的RTO規(guī)則。
強(qiáng)大的市場力監(jiān)控和緩解機(jī)制，包括用于采集發(fā)電機(jī)組運(yùn)行成本信息的機(jī)制。國資委重組計劃實(shí)施后，由于發(fā)電所有權(quán)高度集中，這對西北地區(qū)尤為重要。
用“金融”的方式處理合同。調(diào)度中心將不再監(jiān)控或嘗試根據(jù)中長期合同進(jìn)行調(diào)度。
統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)則來分?jǐn)倕^(qū)域輸電成本。
統(tǒng)一的區(qū)域輸電規(guī)劃過程。
甘肅省作為該地區(qū)先行的現(xiàn)貨市場試點(diǎn)，建議在市場設(shè)計中考慮到以上幾點(diǎn)。鑒于甘肅的發(fā)電所有權(quán)集中和輸電限制，從一開始，緩解市場力和運(yùn)行成本信息收集將至關(guān)重要。我們還建議在相鄰區(qū)域電力市場之間進(jìn)行強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)，包括在市場設(shè)計和流程以及在市場運(yùn)行方面的協(xié)調(diào)。
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參考資料（上下滑動查看）
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