4月27日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布《北京市數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)施方案（2021-2023年）》（下稱《方案》），要求推進(jìn)北京市數(shù)據(jù)中心綠色化、智能化、集約化發(fā)展。
根據(jù)《方案》要求，各區(qū)需嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)中心分區(qū)分類管理要求，結(jié)合第三方專業(yè)評(píng)測(cè)，摸清區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)中心運(yùn)行情況，形成關(guān)閉、騰退、改造、新建清單，建立清單動(dòng)態(tài)管理和部門聯(lián)合監(jiān)管信息共享機(jī)制，統(tǒng)籌有序推進(jìn)數(shù)據(jù)中心發(fā)展。
同日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局內(nèi)部還下發(fā)了《關(guān)于摸排我市數(shù)據(jù)中心涉及比特幣等加密貨幣挖礦業(yè)務(wù)情況的緊急通知》（下稱《緊急通知》），通知要求對(duì)北京市數(shù)據(jù)中心承載業(yè)務(wù)中涉及比特幣等加密貨幣挖礦的相關(guān)情況進(jìn)行梳理。
《緊急通知》與《方案》要求相符，《緊急通知》要求各相關(guān)單位如涉及相關(guān)業(yè)務(wù)，于4月28日中午12：00前反饋近一年挖礦業(yè)務(wù)耗電量及總能耗比例等相關(guān)信息。截至發(fā)文，該數(shù)據(jù)還未正式公布。對(duì)此本報(bào)記者向北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局咨詢，相關(guān)人士表示以官方發(fā)布為準(zhǔn)。
本報(bào)記者注意到，最近一段時(shí)間里，北京各部門對(duì)節(jié)能減排等相關(guān)工作相當(dāng)重視，不僅僅是比特幣等加密貨幣挖礦企業(yè)，還有加強(qiáng)節(jié)能審查以及節(jié)能技術(shù)改造的企業(yè)也進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
數(shù)據(jù)中心審查改造
《方案》規(guī)定，北京各區(qū)域發(fā)展要求差異較大。東城區(qū)和西城區(qū)為功能保障區(qū)域，僅保留滿足國(guó)家重大政務(wù)及低時(shí)延金融類需求的數(shù)據(jù)中心，逐步關(guān)閉及騰退其它老舊落后的自用型數(shù)據(jù)中心、存儲(chǔ)型數(shù)據(jù)中心、容災(zāi)備份中心（不包括運(yùn)營(yíng)商通信機(jī)房）。朝陽區(qū)、海淀區(qū)、石景山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、城市副中心、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為改造升級(jí)區(qū)域按照“以舊換新、增減替代”原則推動(dòng)存量數(shù)據(jù)中心的改造升級(jí)；通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、門頭溝區(qū)、大興區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、房山區(qū)、延慶區(qū)為適度發(fā)展區(qū)域，適度引導(dǎo)服務(wù)政務(wù)、金融、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、通信等重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)先進(jìn)、資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚的商用型及混用型云數(shù)據(jù)中心和人工智能算力中心發(fā)展；河北、天津等環(huán)京支撐區(qū)域?yàn)閰f(xié)同發(fā)展區(qū)域，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色水平高，滿足中、高時(shí)延業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)中心布局，為京津冀地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展提供有力支撐。
本報(bào)記者注意到，4月26日，北京市發(fā)改委才剛剛發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目節(jié)能審查的若干規(guī)定》征求意見稿。4月27日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局迅速下發(fā)《方案》。
該征求意見稿中提及相關(guān)審查背景，從建設(shè)數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)條件看，本市供電質(zhì)量好、網(wǎng)絡(luò)條件好、數(shù)據(jù)中心用戶比較集中，對(duì)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目有很強(qiáng)吸引力。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算，本市現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心機(jī)柜約占全國(guó)總量的12%，新上項(xiàng)目也增長(zhǎng)較快。
數(shù)據(jù)中心快速增長(zhǎng)會(huì)帶來一系列挑戰(zhàn)：一是碳排放快速增加。電力的二氧化碳排放強(qiáng)度高，尤其在本地超過60%電力來自外埠的情況下，數(shù)據(jù)中心過快增長(zhǎng)將給本市碳排放控制帶來壓力。二是給全市及區(qū)域供電安全帶來挑戰(zhàn)。據(jù)估算，目前本市數(shù)據(jù)中心總功率占全市平均供電負(fù)荷約8%，在用電高峰期對(duì)全市供電安全帶來壓力。三是部分?jǐn)?shù)據(jù)中心項(xiàng)目報(bào)大建小，擠占項(xiàng)目所在地區(qū)寶貴的能源資源。
根據(jù)征求意見稿，北京市數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能審查，要求項(xiàng)目逐年提高可再生能源利用比例，在2030年達(dá)到100%。
業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者透露，確實(shí)有一些礦場(chǎng)潛藏在大數(shù)據(jù)中心廠房中，成為高耗能的主要代表之一。并且這些企業(yè)相對(duì)比較隱蔽，不是政府排查很難查到是在“掛羊頭賣狗肉”。根據(jù)北京市近期的動(dòng)作，關(guān)閉、騰退、改造部分不合格、不符合要求的數(shù)據(jù)中心，是必然的。對(duì)北京市隱藏的IDC挖礦企業(yè)影響較大。
征求意見稿提到，逐步提高新建及改擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心可再生能源利用比例，2021年及以后建成的項(xiàng)目，年可再生能源利用量占年能源消費(fèi)量的比例每年按10%遞增，到2030年實(shí)現(xiàn)100%（不含電網(wǎng)既有可再生能源占比）。節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)于每年一季度對(duì)項(xiàng)目上年度可再生能源利用水平是否達(dá)到要求進(jìn)行核證。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)核證工作予以配合；關(guān)閉存量數(shù)據(jù)中心應(yīng)提交相應(yīng)證明，節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)中心關(guān)閉情況進(jìn)行核實(shí)。
提升與強(qiáng)化能源消費(fèi)總量管理要求，新建項(xiàng)目建成運(yùn)行后年能源消費(fèi)量達(dá)到5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（電力按等價(jià)值計(jì)算）的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求接入北京市節(jié)能監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)；年能源消費(fèi)量達(dá)到2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（電力按等價(jià)值計(jì)算）的項(xiàng)目，市級(jí)節(jié)能主管部門將在節(jié)能審查時(shí)就項(xiàng)目對(duì)所在區(qū)能耗的影響，征求所在區(qū)節(jié)能主管部門的意見。
北京地區(qū)IDC機(jī)房較多
加密礦業(yè)資深人士葉靜（化名）向本報(bào)記者透露，北京地區(qū)建立礦場(chǎng)的多為IDC機(jī)房挖礦，如最近大火的IPFS礦場(chǎng)（Filecoin）就是通過標(biāo)準(zhǔn)的IDC機(jī)房挖礦。比特幣等加密貨幣礦場(chǎng)在北京地區(qū)的并不太多，IDC機(jī)房挖礦相比全國(guó)分布來說還是相對(duì)較少。北京電價(jià)較高，相比西南地區(qū)的水電、火電并不劃算，對(duì)挖礦行業(yè)來說是一個(gè)信號(hào)，但是對(duì)于馬上到來的豐水期，在四川境內(nèi)水電消納友好的挖礦政策下，對(duì)加密挖礦行業(yè)整體影響不大。
據(jù)了解，IDC（Internet Data Center）是基于Internet網(wǎng)絡(luò)，為集中式收集、存儲(chǔ)、處理和發(fā)送數(shù)據(jù)的設(shè)備提供運(yùn)行維護(hù)的設(shè)施基地并提供相關(guān)的服務(wù)。IDC提供的主要業(yè)務(wù)包括域名注冊(cè)查詢主機(jī)托管（機(jī)位、機(jī)架、機(jī)房出租）、資源出租（如虛擬主機(jī)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)）、系統(tǒng)維護(hù)（系統(tǒng)配置、數(shù)據(jù)備份、故障排除服務(wù)）、管理服務(wù)（如帶寬管理、流量分析、負(fù)載均衡、入侵檢測(cè)、系統(tǒng)漏洞診斷），以及其他支撐、運(yùn)行服務(wù)等。簡(jiǎn)單理解，IDC就是服務(wù)器租用和托管以及相關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
葉靜向本報(bào)記者分析，2020年北京地區(qū)IDC市場(chǎng)超過有300億元，在過去三年中，北京市政府持續(xù)加強(qiáng)了對(duì)于新建數(shù)據(jù)中心的管控，除了對(duì)于建設(shè)區(qū)域有明確要求外，還加強(qiáng)了數(shù)據(jù)中心的能耗限制，受到政策影響，北京地區(qū)近幾年新增明顯出現(xiàn)了下降。隨著相關(guān)加密礦業(yè)的發(fā)展，這一需求也在提升。
據(jù)劍橋替代金融中心（Cambridge Centre for Alternative Finance）相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，北京地區(qū)占比約為1.73%，在全中國(guó)排名第五位。
數(shù)據(jù)中心是重要的數(shù)據(jù)智能基礎(chǔ)設(shè)施，是本市建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的重要支撐，同時(shí)也是能源消耗和二氧化碳排放大戶。北京實(shí)施數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目節(jié)能審查工作，目的是從源頭上規(guī)范引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提高能效碳效水平，強(qiáng)化全生命周期節(jié)能管理，促進(jìn)全市碳減排碳中和。目前相關(guān)審查還未公布，從上述征求意見稿看，北京加密貨幣挖礦相關(guān)企業(yè)面臨的境地不容樂觀。
