近年來(lái)，電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)已經(jīng)在電力系統(tǒng)中的發(fā)電、輔助服務(wù)、輸配電、可再生能源接入、分布式能源存儲(chǔ)及終端用戶等多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。但是受制于電池儲(chǔ)能電站自身技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、現(xiàn)行輸配電定價(jià)辦法要求和電價(jià)應(yīng)用體系及補(bǔ)貼機(jī)制的約束，電池儲(chǔ)能電站規(guī)?；l(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，本文在總結(jié)分析當(dāng)前主流電池儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)電池儲(chǔ)能電站發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上總結(jié)國(guó)外電池儲(chǔ)能電站商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式經(jīng)驗(yàn)，提出促進(jìn)我國(guó)電池儲(chǔ)能電站規(guī)模化發(fā)展的相關(guān)政策建議。
電池儲(chǔ)能類型及其
技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性
電化學(xué)儲(chǔ)能主要包括鉛蓄電池、鋰離子電池、液流電池、鈉硫電池等。目前用于規(guī)?；瘍?chǔ)能的電池主要以鉛蓄、鋰離子和全釩液流電池為主，這三類典型規(guī)模化儲(chǔ)能電池的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性如表所示。從表中各項(xiàng)指標(biāo)的綜合比較可以得出各電池技術(shù)參數(shù)的優(yōu)劣勢(shì)。綜合各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看，磷酸鐵鋰電池相對(duì)更優(yōu)，是當(dāng)前我國(guó)電池儲(chǔ)能技術(shù)推廣應(yīng)用的主流技術(shù)。此外，相比較抽水蓄能等其他儲(chǔ)能方式，電池儲(chǔ)能電站具有以下五個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：第一，設(shè)計(jì)靈活、配置方便，采用模塊化設(shè)計(jì)，基本上不受地理?xiàng)l件的限制；第二，響應(yīng)速度快，毫秒級(jí)時(shí)間尺度內(nèi)實(shí)現(xiàn)額定功率范圍內(nèi)的有功無(wú)功的輸入和輸出；第三，精準(zhǔn)控制，能夠在可調(diào)范圍內(nèi)的任何功率點(diǎn)保持穩(wěn)定輸出；第四，具有雙向調(diào)節(jié)能力，既可以充電作為用電負(fù)荷，又可以放電作為電源，具有額定功率雙倍的調(diào)節(jié)能力；第五，電池儲(chǔ)能電站技術(shù)相對(duì)成熟，建設(shè)周期短，能夠快速響應(yīng)應(yīng)用需求。正是由于電池儲(chǔ)能技術(shù)具有上述優(yōu)勢(shì)，使得其廣泛應(yīng)用于配合平抑新能源出力波動(dòng)、提高電能質(zhì)量、削峰填谷、調(diào)峰調(diào)頻、提高供電能力、提高孤立電網(wǎng)穩(wěn)定性及作為應(yīng)急備用電源提供供電可靠性等多個(gè)方面。
我國(guó)電池儲(chǔ)能電站發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題
我國(guó)電池儲(chǔ)能電站發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，我國(guó)電池儲(chǔ)能發(fā)展迅速，主要呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：
電池儲(chǔ)能技術(shù)日趨成熟。電池儲(chǔ)能技術(shù)是當(dāng)前研究熱點(diǎn)，多種新型電池技術(shù)仍在不斷推出，如鈦酸鋰電池、鉛碳電池和鋅溴電池等。以長(zhǎng)壽命、高安全、低成本及高可靠為發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)電池儲(chǔ)能電站的安全性、循環(huán)使用壽命、環(huán)保性等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)均得到了大幅提升。
裝機(jī)容量規(guī)?？焖侔l(fā)展。截至2019年底，中國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能市場(chǎng)累積裝機(jī)功率規(guī)模為1592.7兆瓦，較2015年的167.0兆瓦在短短的五年時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了近10倍。尤其是近年來(lái)電網(wǎng)側(cè)一系列電池儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，如江蘇鎮(zhèn)江101兆瓦/202兆瓦時(shí)儲(chǔ)能電站、冀北電力公司風(fēng)光儲(chǔ)示范工程等相繼并網(wǎng)運(yùn)行，極大地推動(dòng)了儲(chǔ)能電站的規(guī)?；l(fā)展?？傮w上來(lái)看，電池儲(chǔ)能電站規(guī)?；\(yùn)行一方面減少了電源及電網(wǎng)投資，提高存量資產(chǎn)利用效率；另一方面電池儲(chǔ)能與風(fēng)電、光電聯(lián)合應(yīng)用，在提升電網(wǎng)接納清潔能源的能力、平穩(wěn)發(fā)電出力、減緩可再生能源棄風(fēng)棄光等方面均發(fā)揮了重要作用。
單位成本逐年下降。正是由于近年來(lái)我國(guó)電池儲(chǔ)能電站技術(shù)水平的提高和規(guī)模化商業(yè)運(yùn)營(yíng)，使得電池儲(chǔ)能電站單位成本呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)鋰電池儲(chǔ)能電站的價(jià)格綜合度電成本為2.42元/千瓦時(shí)，2018年為0.4～0.5元/千瓦時(shí)，成本下降趨勢(shì)遵循完美的學(xué)習(xí)曲線，反過(guò)來(lái)促進(jìn)了電池儲(chǔ)能電站的規(guī)?；l(fā)展和技術(shù)水平提升。
當(dāng)前我國(guó)電池儲(chǔ)能電站發(fā)展面臨的問(wèn)題
雖然近年來(lái)我國(guó)電池儲(chǔ)能在技術(shù)水平、裝機(jī)容量規(guī)模和成本降低等方面取得了顯著成效，但是也存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：
技術(shù)經(jīng)濟(jì)性約束。雖然電池儲(chǔ)能電站在響應(yīng)速度、雙向調(diào)節(jié)、精準(zhǔn)控制等方面具有其他電源所不具備的多重優(yōu)勢(shì)，但是其發(fā)電裝機(jī)容量相對(duì)火電、水電等傳統(tǒng)電源甚至風(fēng)光等可再生能源而言仍然偏小。與同為儲(chǔ)能的抽水蓄能電站相比，電池儲(chǔ)能的整體技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能要明顯偏低，不同類型電池儲(chǔ)能的度電成本是抽水蓄能電站的3～6倍，因此難以像抽水蓄能電站一樣共同參與電力市場(chǎng)化交易。此外，雖然近年來(lái)電池儲(chǔ)能的度電成本呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，但是根據(jù)專家測(cè)算結(jié)果顯示，電化學(xué)儲(chǔ)能目前的度電成本大致在0.6～0.9元/千瓦時(shí)，距離規(guī)模應(yīng)用的目標(biāo)成本0.3～0.4元/千瓦時(shí)還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?
投資成本難以從輸配電價(jià)中疏導(dǎo)。輸配電價(jià)改革前，電網(wǎng)公司所屬儲(chǔ)能電站主要通過(guò)單一租賃模式獲得電網(wǎng)公司支付的服務(wù)費(fèi)，并且按照調(diào)度指令提供調(diào)峰調(diào)頻調(diào)相服務(wù)。2019年5月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》明確提出，“與電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用，包括電動(dòng)汽車充換電服務(wù)等輔助性業(yè)務(wù)單位、抽水蓄能電站、電儲(chǔ)能設(shè)施、電網(wǎng)所屬且已單獨(dú)核定上網(wǎng)電價(jià)的電廠的成本費(fèi)用等，不得計(jì)入輸配電定價(jià)成本?！币虼?，當(dāng)前電池儲(chǔ)能設(shè)施的成本費(fèi)用基本上不可能通過(guò)輸配電成本收回，而是像火電、水電等傳統(tǒng)電源一樣參與電力市場(chǎng)交易。由于電池儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性約束，顯然難以獲得輸配電價(jià)改革前的收入，從而產(chǎn)生擱淺成本。當(dāng)然目前國(guó)外也有一些說(shuō)法認(rèn)為電池儲(chǔ)能應(yīng)該構(gòu)成輸配電網(wǎng)絡(luò)的一部分，而不是歸類為發(fā)電，采取這種方式有可能將這些服務(wù)的成本合并到為電網(wǎng)使用而征收的成本中。此外，近年來(lái)電網(wǎng)公司也進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)側(cè)電池儲(chǔ)能電站的投資，其中，國(guó)家電網(wǎng)公司2019年12月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》明確規(guī)定不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開(kāi)展電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，這也將極大地限制電池儲(chǔ)能的規(guī)模化應(yīng)用。
缺乏完善的應(yīng)用電價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制。目前，政府主管部門均針對(duì)火電、水電、核電及其他可再生能源發(fā)電制定了相適應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)政策，但是由于電池儲(chǔ)能單位裝機(jī)容量成本相對(duì)其他電源類型要高，且具有多種功能與技術(shù)路線等特點(diǎn)，政府主管部門為每種功能和技術(shù)單獨(dú)制定儲(chǔ)能上網(wǎng)電價(jià)政策顯然是不現(xiàn)實(shí)的，而且也不符合我國(guó)電力體制改革的大方向。當(dāng)然，針對(duì)我國(guó)電池儲(chǔ)能業(yè)務(wù)的盈利來(lái)源與發(fā)展定位，2017年10月國(guó)家發(fā)展改革委等五部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出鼓勵(lì)儲(chǔ)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商自行尋找盈利方式，例如利用一些現(xiàn)有電力市場(chǎng)機(jī)制，提供輔助服務(wù)，以及未來(lái)可能出臺(tái)如抽水蓄能領(lǐng)域中類似的容量支付費(fèi)用等機(jī)制。目前與規(guī)?；姵貎?chǔ)能發(fā)展相關(guān)的我國(guó)電價(jià)政策與補(bǔ)償機(jī)制主要包括峰谷電價(jià)、“兩個(gè)細(xì)則”與輔助服務(wù)市場(chǎng)及與儲(chǔ)能相關(guān)的補(bǔ)貼政策等，但這些政策并非為規(guī)模化電池儲(chǔ)能專門設(shè)計(jì)，難以獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化電池儲(chǔ)能成本回收。例如，雖然銷售側(cè)峰谷電價(jià)政策在全國(guó)大多數(shù)省份執(zhí)行，但是大多數(shù)地區(qū)峰谷價(jià)差在0.6元/千瓦時(shí)以下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于日本、美國(guó)等國(guó)家的價(jià)差水平。銷售側(cè)峰谷電價(jià)執(zhí)行范圍較窄、峰谷價(jià)差小將使得電池儲(chǔ)能項(xiàng)目投資商套利不足，無(wú)法回收投資。
國(guó)外電池儲(chǔ)能電站
商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式
規(guī)?；姵貎?chǔ)能發(fā)展情況
截至2019年，全球儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)容量規(guī)模累計(jì)達(dá)到183.1吉瓦，其中電化學(xué)儲(chǔ)能裝機(jī)容量為9520.5兆瓦，占比5.2%。目前美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家電池儲(chǔ)能發(fā)展迅速，商業(yè)化應(yīng)用相對(duì)成熟，在電力系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域廣泛。其中，美國(guó)不再將儲(chǔ)能和其他電源進(jìn)行簡(jiǎn)單的成本比較，而是視儲(chǔ)能為可以降低系統(tǒng)總成本的一項(xiàng)技術(shù)。根據(jù)美國(guó)能源署報(bào)告顯示，2010年，美國(guó)僅有7個(gè)可運(yùn)行的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，分別占59兆瓦的裝機(jī)容量和21兆瓦時(shí)的電能量，而到2018年底，美國(guó)共有125個(gè)可運(yùn)行的電池存儲(chǔ)系統(tǒng)，提供總計(jì)869兆瓦的裝機(jī)容量和1236兆瓦時(shí)的電能量，以提高電網(wǎng)可靠性并減少對(duì)化石燃料的依賴。近年來(lái)隨著電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的快速增長(zhǎng)，美國(guó)每單位度電平均成本呈現(xiàn)快速下降趨勢(shì)，2015～2017年由2153美元/千瓦時(shí)下降至834美元/千瓦時(shí)，下降了61%。
商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式
目前國(guó)外電池儲(chǔ)能電站主要采用的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式包括提供電力輔助服務(wù)、參與容量市場(chǎng)拍賣、補(bǔ)貼支持政策等，但是在發(fā)電、輸配電和終端電力用戶等環(huán)節(jié)商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式存在一定的差異。當(dāng)然，大多數(shù)電池儲(chǔ)能電站很少采用單一的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，而是應(yīng)用多種模式的組合以實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能電站的收入和利潤(rùn)最大化。
提供電力輔助服務(wù)。電池存儲(chǔ)提供商可以向電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商提供包括調(diào)峰、調(diào)頻、平衡服務(wù)、黑啟動(dòng)等一系列的輔助服務(wù)。美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)分別在2007年、2011年和2013年推出了890法案、755法案和784/792法案，明確了電池儲(chǔ)能電站參與電力調(diào)頻服務(wù)合法地位及保障投資回收并實(shí)現(xiàn)盈利的問(wèn)題。在美國(guó)，75%的電池大規(guī)模存儲(chǔ)電能容量提供頻率調(diào)節(jié)，這有助于系統(tǒng)快速平衡短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的電力供需差異。美國(guó)PJM互聯(lián)公司電力市場(chǎng)是全球第一個(gè)通過(guò)“按性能付費(fèi)”的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)評(píng)估儲(chǔ)能系統(tǒng)提供頻率調(diào)節(jié)輔助服務(wù)能力的市場(chǎng)。日本政府要求電網(wǎng)公司在輸電網(wǎng)上安裝電池來(lái)穩(wěn)定頻率或從供應(yīng)商購(gòu)買輔助服務(wù)。
參與容量市場(chǎng)拍賣。目前英國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家已經(jīng)允許電池儲(chǔ)能參與容量市場(chǎng)機(jī)制。其中，英國(guó)最早將電池儲(chǔ)能電站納入到容量市場(chǎng)中提供需求側(cè)響應(yīng)服務(wù)，并且2016年首次有超過(guò)500兆瓦的新建電池儲(chǔ)能在容量市場(chǎng)拍賣中獲得了合同；2020年英國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofgem修改了容量市場(chǎng)規(guī)則，將儲(chǔ)能系統(tǒng)參與容量市場(chǎng)交易的最小裝機(jī)容量閾值從2兆瓦降低到1兆瓦，以鼓勵(lì)電池存儲(chǔ)裝置的長(zhǎng)期參與。2019年法國(guó)四次容量市場(chǎng)拍賣中有兩次（2021～2027年和2022～2028年）授予電池儲(chǔ)能系統(tǒng)總裝機(jī)容量253兆瓦為期7年的容量合同。
電池儲(chǔ)能電站發(fā)展的相關(guān)政策支持。此外，國(guó)外還從市場(chǎng)準(zhǔn)入、補(bǔ)貼等其他方面制定了一系列支持電池儲(chǔ)能發(fā)展的政策。一是放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入。近年來(lái)，歐盟立法者開(kāi)始解除電池儲(chǔ)能的市場(chǎng)壁壘。歐盟修訂的電力指令（2019/944）規(guī)定，除非情況特殊否則輸電系統(tǒng)和配電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)擁有或運(yùn)營(yíng)儲(chǔ)能設(shè)施，這是為了增加競(jìng)爭(zhēng)并確保所有市場(chǎng)參與者都能公平使用儲(chǔ)能設(shè)施。與其他技術(shù)相比，新規(guī)則還禁止歧視儲(chǔ)能，要求歐盟成員國(guó)必須在2021年之前將其轉(zhuǎn)變?yōu)榉?。美?guó)FERC2007年出臺(tái)的890法案為儲(chǔ)能進(jìn)入傳統(tǒng)調(diào)頻市場(chǎng)提供了基本的制度保障。二是補(bǔ)貼及其他優(yōu)惠政策支持。英、德、美、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)出于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升儲(chǔ)能技術(shù)、實(shí)現(xiàn)可再生能源大規(guī)模接入，以及保證電網(wǎng)可靠穩(wěn)定運(yùn)行等動(dòng)機(jī)在儲(chǔ)能發(fā)展初期出臺(tái)了一系列促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展的補(bǔ)貼（激勵(lì)）政策，例如美國(guó)出臺(tái)“儲(chǔ)能技術(shù)促進(jìn)法案”每年由國(guó)家財(cái)政支出1.3億美元支持能源存儲(chǔ)項(xiàng)目；2010～2020年期間給大規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)提供15億美元的稅收優(yōu)惠；加州對(duì)有新型儲(chǔ)能系統(tǒng)資格認(rèn)證的供應(yīng)商提供2美元/瓦的補(bǔ)助等。
促進(jìn)我國(guó)電池儲(chǔ)能電站
規(guī)模化發(fā)展的政策建議
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)規(guī)?；姵貎?chǔ)能發(fā)展面臨的困境，本文在充分借鑒國(guó)外規(guī)?；姵貎?chǔ)能商業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從以下四個(gè)方面提出相關(guān)政策建議：
一是短期內(nèi)建議采用單一容量電價(jià)或兩部制電價(jià)回收成本。電池儲(chǔ)能電站在功能上與抽水蓄能電站類似，因此政府主管部門可以參考抽水蓄能電站的租賃經(jīng)營(yíng)管理模式和價(jià)格機(jī)制。在具體價(jià)格機(jī)制上，提出儲(chǔ)能標(biāo)桿容量電價(jià)方案包括單一制標(biāo)桿容量電價(jià)和兩部制標(biāo)桿電價(jià)兩種：?jiǎn)我恢茦?biāo)桿容量電價(jià)。在充分響應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度需求和性能指標(biāo)的前提下，考慮一定的冗余配置，按照單一標(biāo)桿容量電價(jià)的方式與電網(wǎng)公司結(jié)算租賃費(fèi)，儲(chǔ)放電量納入電網(wǎng)公司損耗不予結(jié)算。年租賃費(fèi)=標(biāo)桿容量電價(jià)×額定容量。在設(shè)定電池儲(chǔ)能電站標(biāo)桿容量電價(jià)水平時(shí)，應(yīng)考慮電池儲(chǔ)能單位容量成本高于抽水蓄能的客觀現(xiàn)實(shí)，在容量電價(jià)水平核定上要高于抽水蓄能電站，建議單位容量電價(jià)水平區(qū)間為800～1000元/千瓦·年。另外，考慮到電池儲(chǔ)能技術(shù)提高導(dǎo)致的單位容量成本的下降，應(yīng)以年為單位對(duì)單位容量電價(jià)水平進(jìn)行評(píng)估與調(diào)整。兩部制標(biāo)桿電價(jià)。電池儲(chǔ)能電站年度租賃費(fèi)=標(biāo)桿容量電價(jià)（元/千瓦·年）×額定容量（兆瓦）+標(biāo)桿電量電價(jià)×年度上網(wǎng)電量。其中，容量電價(jià)主要體現(xiàn)電池儲(chǔ)能電站提供輔助服務(wù)價(jià)值，按照彌補(bǔ)電池儲(chǔ)能電站固定投資成本及準(zhǔn)許收益的原則核定。電量電價(jià)水平可以按當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或者現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行。
二是完善電池儲(chǔ)能應(yīng)用電價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制。政府主管部門至少可以從以下三個(gè)方面對(duì)與規(guī)?；姵貎?chǔ)能發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)用電價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行完善：第一，對(duì)電池儲(chǔ)能相關(guān)的購(gòu)電價(jià)格、放電價(jià)格、輸配電價(jià)及結(jié)算方式等出臺(tái)具體規(guī)定；第二，從與儲(chǔ)能有關(guān)的電價(jià)種類、電價(jià)結(jié)構(gòu)及電價(jià)水平三個(gè)方面著手完善現(xiàn)有電價(jià)體系，形成促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展的應(yīng)用價(jià)格體系；第三，借鑒國(guó)外成熟的儲(chǔ)能市場(chǎng)在儲(chǔ)能初期采用專項(xiàng)補(bǔ)貼政策的基本做法，出臺(tái)與電池儲(chǔ)能相關(guān)的稅收優(yōu)惠，投資補(bǔ)貼、技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼等多項(xiàng)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。在具體操作上，建議對(duì)電池儲(chǔ)能項(xiàng)目的補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及具體的操作規(guī)則等予以明確。
三是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看應(yīng)加快推動(dòng)容量市場(chǎng)建設(shè)。建議盡快研究容量市場(chǎng)建設(shè)方案并適時(shí)啟動(dòng)容量市場(chǎng)交易，通過(guò)電力備用容量市場(chǎng)以保證電池儲(chǔ)能電站固定投資成本回收（通過(guò)備用容量市場(chǎng)使得發(fā)電企業(yè)即使不發(fā)電也可以獲得一定的收益，從而保證電源投資的充裕性），然后在通過(guò)電力現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)獲得另外一部分與電量有關(guān)的收益。建議在總結(jié)分析目前英國(guó)、美國(guó)PJM電力容量市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)電力市場(chǎng)實(shí)際建設(shè)情況，從備用容量的分類、需求確定、市場(chǎng)組織模式、價(jià)格與結(jié)算機(jī)制及電能量市場(chǎng)與容量市場(chǎng)的關(guān)系五個(gè)方面對(duì)備用容量市場(chǎng)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。
四是對(duì)電池儲(chǔ)能電站發(fā)展的政策建議。目前電網(wǎng)側(cè)電池儲(chǔ)能電站發(fā)展迅速，在當(dāng)前電網(wǎng)側(cè)電池儲(chǔ)能成本無(wú)法通過(guò)輸配電價(jià)回收的前提下，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站應(yīng)該靈活運(yùn)用當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有電價(jià)體系和補(bǔ)貼政策，選擇多種產(chǎn)品服務(wù)組合和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，盡可能地實(shí)現(xiàn)綜合利潤(rùn)最大化。（本文得到2020年湖南省社科基金青年項(xiàng)目“洞庭湖生態(tài)環(huán)境政策效果評(píng)估及優(yōu)化研究”資助）
本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2021年03期，作者何姣、嚴(yán)彩霞供職于湖南理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，潘小飛供職于岳陽(yáng)電力勘察設(shè)計(jì)院。
