中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在美國(guó)總統(tǒng)拜登日前發(fā)布的“美國(guó)就業(yè)計(jì)劃”中，包含了美國(guó)政府?dāng)?shù)十年以來(lái)最具雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。該計(jì)劃擬議投資1000億美元用于改造美國(guó)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，將會(huì)創(chuàng)造和增加更多就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)可再生能源發(fā)展，并確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。
現(xiàn)在尚不知道該計(jì)劃的部分內(nèi)容將如何實(shí)施，但其構(gòu)想和措辭為美國(guó)政府優(yōu)先發(fā)展清潔能源和儲(chǔ)能系統(tǒng)提供了一個(gè)路線圖，以此作為增強(qiáng)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)100％無(wú)碳電力的主要措施。
美國(guó)儲(chǔ)能系統(tǒng)供應(yīng)商Stem公司首席執(zhí)行官John Carrington為此對(duì)該計(jì)劃的一些關(guān)鍵要素進(jìn)行了闡述和分析，并解釋它們對(duì)于儲(chǔ)能行業(yè)的意義。
美國(guó)聯(lián)邦政府將大力支持清潔能源和儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展
該計(jì)劃最引人注目的方面之一是提議將清潔能源稅收抵免期限延長(zhǎng)10年，這將為清潔能源行業(yè)的廠商、員工和客戶提供更大的確定性和可預(yù)測(cè)性。例如，生產(chǎn)稅收抵免的遞減或面臨取消，這個(gè)問(wèn)題一直困擾著風(fēng)力發(fā)電開發(fā)商，并限制了項(xiàng)目融資。
而在該計(jì)劃中：拜登總統(tǒng)提議將“直接支付投資稅收”以及將“清潔能源發(fā)電設(shè)施和儲(chǔ)能系統(tǒng)生產(chǎn)稅收抵免”的期限延長(zhǎng)十年。
“直接支付”是指實(shí)體收到的費(fèi)用是直接即時(shí)支付的，而不是從更復(fù)雜、更長(zhǎng)期的稅收抵免中獲利。這種方法受到了開發(fā)商歡迎，直接支付的方法可以加速和促進(jìn)資金流動(dòng)，幫助更多的能源項(xiàng)目更快地獲得融資。將直接支付延長(zhǎng)10年將是清潔能源項(xiàng)目發(fā)展的重要催化劑。
投資稅收抵免（ITC）對(duì)儲(chǔ)能的影響
人們可能會(huì)注意到以上提到的“清潔能源發(fā)電設(shè)施和儲(chǔ)能系統(tǒng)”的稅收抵免。這里有些含糊不清，但Carrington表示，他的理解是，美國(guó)政府傾向于獨(dú)立部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)投資稅收抵免（ITC）。當(dāng)前的儲(chǔ)能系統(tǒng)只有在與太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施配套部署時(shí)才符合美國(guó)聯(lián)邦投資稅收抵免（ITC）條件。
獨(dú)立部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)獲得投資稅收抵免（ITC）將全面改善儲(chǔ)能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，而投資稅收抵免（ITC）將開放一些市場(chǎng)。分析機(jī)構(gòu)Wood Mackenzie公司預(yù)計(jì)，到2024年，儲(chǔ)能系統(tǒng)獲得投資稅收抵免（ITC）將使美國(guó)的儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)約15％。
德克薩斯州在最近冬季風(fēng)暴造成的停電危機(jī)之后正在尋求建立更具彈性的電網(wǎng)，儲(chǔ)能系統(tǒng)獲得投資稅收抵免（ITC）可以為一些開發(fā)商提供在不確定的市場(chǎng)中繼續(xù)部署儲(chǔ)能項(xiàng)目所需的財(cái)務(wù)確定性。而這也將讓加利福尼亞州和馬薩諸塞州建設(shè)一些大型獨(dú)立部署儲(chǔ)能項(xiàng)目可能變得可行，通過(guò)在最需要的地方添加儲(chǔ)能系統(tǒng)來(lái)幫助提高電力可靠性。
例如亞利桑那州、康涅狄格州和弗吉尼亞州等正在制定儲(chǔ)能部署計(jì)劃，美國(guó)聯(lián)邦政府提議儲(chǔ)能系統(tǒng)獲得投資稅收抵免（ITC）將會(huì)促進(jìn)這些計(jì)劃的啟動(dòng)和實(shí)施，并為這些州未來(lái)幾年儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
對(duì)于太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施開發(fā)商和安裝商合作伙伴來(lái)說(shuō)，儲(chǔ)能系統(tǒng)獲得投資稅收抵免（ITC）還將創(chuàng)造一個(gè)巨大機(jī)會(huì)，采用儲(chǔ)能系統(tǒng)與現(xiàn)有的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)配套部署，將為他們的客戶提供新的價(jià)值主張。
電動(dòng)汽車與儲(chǔ)能系統(tǒng)之間的相互作用
美國(guó)就業(yè)計(jì)劃將拜登政府對(duì)電動(dòng)汽車的支持寫入了法規(guī)，該計(jì)劃將投資1,740億美元以實(shí)現(xiàn)一些重要的里程碑（例如，在美國(guó)建立一個(gè)由50萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車充電器構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)，使美國(guó)20％的校車實(shí)現(xiàn)電氣化），為了獲得全球電動(dòng)汽車更多市場(chǎng)份額，美國(guó)汽車行業(yè)將進(jìn)行重組，這是一個(gè)更大的戰(zhàn)略目標(biāo)。
電池儲(chǔ)能系統(tǒng)將是緩解大量電動(dòng)汽車對(duì)電網(wǎng)影響的關(guān)鍵資源，而電動(dòng)汽車越多，儲(chǔ)能系統(tǒng)就越重要。如果沒有儲(chǔ)能系統(tǒng)，大量電動(dòng)汽車的充電可能會(huì)對(duì)電網(wǎng)造成過(guò)大壓力，并引發(fā)成本高昂的配電系統(tǒng)投資，而使用成本相對(duì)便宜的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)可以避免這種情況。
利用美國(guó)聯(lián)邦政府大規(guī)模的購(gòu)買力獲取清潔能源
一些行業(yè)專家和觀察家都認(rèn)為，如果美國(guó)聯(lián)邦政府利用其巨大的購(gòu)買力，可以通過(guò)清潔能源行業(yè)的增長(zhǎng)來(lái)加速創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。拜登的計(jì)劃正是這樣做的，它確定了使美國(guó)郵政部門的車隊(duì)實(shí)現(xiàn)電氣化、采購(gòu)低碳建筑材料以及快速啟動(dòng)清潔能源設(shè)備生產(chǎn)的采購(gòu)機(jī)會(huì)。
但也許最令人印象深刻的是，該計(jì)劃宣布了美國(guó)政府將為政府部門的建筑購(gòu)買全天候清潔能源的計(jì)劃，這將推動(dòng)清潔能源發(fā)電設(shè)施在美國(guó)各地的部署。
谷歌公司在去年秋天率先推出了全天候清潔能源采購(gòu)措施，而在該公司推廣這個(gè)概念幾個(gè)月之后，美國(guó)聯(lián)邦政府也朝著這個(gè)方向發(fā)展，這對(duì)于可再生能源和儲(chǔ)能行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息。
計(jì)劃的下一步是什么？
美國(guó)政府在發(fā)布該計(jì)劃時(shí)，已經(jīng)確定了其優(yōu)先事項(xiàng)，并呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)采取行動(dòng)獲得批準(zhǔn)。拜登發(fā)布的計(jì)劃在某些方面可能會(huì)得到兩黨議員的廣泛支持，特別是儲(chǔ)能系統(tǒng)，但其擬議的籌資機(jī)制（向企業(yè)和富人加稅）可能不會(huì)得到議員支持。
如果美國(guó)國(guó)會(huì)沒有阻止的話，美國(guó)總統(tǒng)拜登最早可能在今年夏天通過(guò)預(yù)算和解法案（最近通過(guò)了疫情救濟(jì)法案），以參議院多數(shù)席位通過(guò)其計(jì)劃。
結(jié)束語(yǔ)
提議的儲(chǔ)能系統(tǒng)投資只是拜登政府總體計(jì)劃的一小部分，但仍是美國(guó)聯(lián)邦政府在儲(chǔ)能方面的最大投資。其計(jì)劃有什么意義？
該計(jì)劃借鑒了德克薩斯州最近的電力危機(jī)以及大規(guī)模停電給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大損失（據(jù)美國(guó)能源部的調(diào)查，每年損失高達(dá)700億美元），并再次提出到2035年實(shí)現(xiàn)100％無(wú)碳能源愿景。
美國(guó)政府的這個(gè)計(jì)劃代表示美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)前所未有的支持，這意味著承認(rèn)儲(chǔ)能系統(tǒng)將在電網(wǎng)現(xiàn)代化和建設(shè)更強(qiáng)大、更有競(jìng)爭(zhēng)力的美國(guó)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。隨著市場(chǎng)信號(hào)的傳遞，這一點(diǎn)將會(huì)促進(jìn)儲(chǔ)能行業(yè)快速發(fā)展。
拜登發(fā)布的“美國(guó)就業(yè)計(jì)劃”可能是一個(gè)變革性的步驟，美國(guó)政府的支持對(duì)清潔能源的發(fā)展以及在推動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面將發(fā)揮重要的作用。Carrington表示，業(yè)界人士對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃表示贊賞，并期待共同努力使這一設(shè)想成為現(xiàn)實(shí)。
