德州立法機(jī)構(gòu)拒絕推進(jìn)2月大停電期間產(chǎn)生的數(shù)十億美元能源和輔助服務(wù)費(fèi)用重新定價(jià)的法案。2021年3月20日,法案有意重新定價(jià)的天價(jià)賬單將塵埃落定,出現(xiàn)調(diào)整的可能性很低,倘若真的“翻盤”,德州投資的可信度或大打折扣,電力市場之外的其他市場也將受到不利影響。本報(bào)告詳細(xì)介紹了就“賬單能否打折”辯論雙方的觀點(diǎn)。
2021年2月17日至2月19日的30多個(gè)小時(shí)里,德州眾議院國家事務(wù)委員會面臨著電力市場價(jià)格的歷史性決定。這一決定不僅影響數(shù)十億的電力成本,還可能顛覆市場的未來。周四,委員會召開會議,沒有將法案遞交眾議院。
2月15日,德州電力可靠性委員會收到來自德州公共事業(yè)委員會(PUCT)的市場外指令(out-of-market instruction),在電網(wǎng)緊急運(yùn)行期間,將電價(jià)鎖定在9000美元/MWh。2月17日之后,德州電力市場不再輪流停電,但仍處于緊急運(yùn)行狀態(tài),電價(jià)也在指令下而保持在9,000美元/兆瓦時(shí)。
PUCT的行為是電價(jià)爭議的源頭。德州電力市場稀缺定價(jià)機(jī)制通常是受官方儲備需求曲線得出的儲備水平觸發(fā)而生效的。但因2月15日出現(xiàn)軟件錯(cuò)誤,PUCT進(jìn)行干預(yù),將稀缺價(jià)格與電力市場的緊急運(yùn)行狀態(tài)而不是儲備水平掛鉤。
獨(dú)立市場監(jiān)測機(jī)構(gòu)Potomac Economics估計(jì),PUCT的指令將電費(fèi)人為地提高了42億美元。目前,我們很難確定無人為干預(yù)情況下的電價(jià)。NRG已經(jīng)提交了反對重新定價(jià)的聲明,而Exelon、RWE和Brazos等其他發(fā)電商和電力合作社則表示支持。
重新定價(jià)可能會完全破壞投資者對市場的信心。德州現(xiàn)在或未來的任何投資者都需將立法機(jī)構(gòu)下令對已出清電價(jià)進(jìn)行追溯性調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。因此,彭博新能源財(cái)經(jīng)認(rèn)為重新定價(jià)的可能性不大。
一組數(shù)據(jù)
9000美元/兆瓦時(shí)
2月17日晚11時(shí)55分至2021年2月19日上午9時(shí)的實(shí)際出清電價(jià)
42億美元
德州獨(dú)立市場監(jiān)測機(jī)構(gòu)所謂的能源和輔助服務(wù)“天價(jià)賬單”規(guī)模
500億美元
2月14日至2月19日德州電力市場售電總額