中國儲能網(wǎng)訊:美國商務部17日宣布對中國光伏電池及組件的反傾銷稅初裁結果,稅率達31.14%至249.96%。而該反傾銷稅將會疊加在之前因為接受中國政府不公平補貼而征收的4.73%的關稅之上。
業(yè)內(nèi)人士分析,全球光伏廠商都面臨著糟糕的局面,海外多家廠商已經(jīng)關閉工廠,中國光伏廠商近來以略高于生產(chǎn)成本的價格銷售光伏組件維持生存,但情形已經(jīng)不樂觀?,F(xiàn)在雙反稅率累積達35%以上,中國光伏制造商成本優(yōu)勢喪失。預計未來3至6個月內(nèi)將有大量光伏廠商退出市場。
業(yè)內(nèi):競爭優(yōu)勢喪失中國企業(yè)將被美拒之門外
今年3月美國商務部公布中國光伏反補貼方面的初裁結果,稅率為2.9%至4.73%,這一消息刺激中國光伏廠商股價上漲。業(yè)內(nèi)一度認為,反補貼關稅較低,美國政府只是象征意義的收取關稅,對中國的光伏產(chǎn)業(yè)沒有實質影響,中國商品在美國仍然可以保持價格優(yōu)勢。
據(jù)悉,尚德太陽能電力有限公司被處以31.22%的反傾銷稅,天合光能有限公司被處以31.14%的反傾銷稅,其他中國公司被處以31.18%至249.96%不等的反傾銷稅。加上之前的反補貼關稅,總稅額基本都超過了35%以上,完全消磨掉中國企業(yè)在美的價格優(yōu)勢。受此消息刺激,美國最大太陽能電池板制造商FirstSolarInc股價都應聲上漲。
申銀萬國新能源行業(yè)分析師余文俊認為,美國雙反初裁累積稅率達35%以上,將使中國制造商的成本與美國制造商持平,失去競爭優(yōu)勢。但中國企業(yè)可在海外建立電池片廠,或向臺灣轉單代工,成本或將增加6-12%,以避開關稅。
目前,光伏電池板每瓦生產(chǎn)成本約75美分,甚至90美分左右,國內(nèi)部分廠商以每瓦77美分的價格銷售,虧損生產(chǎn),不少在美上市的中國光伏公司資金負債表已經(jīng)非常糟糕。
里昂證券可持續(xù)發(fā)展研究部主管楊立志認為,全球光伏廠商都面臨著糟糕的局面,海外多家廠商已經(jīng)關閉工廠。雖然目前還沒看到大規(guī)模的倒閉潮,但是他預測未來3至6個月國內(nèi)光伏廠商將會出現(xiàn)大幅關閉。
多家美光伏企業(yè)反對美對華雙反
事實上,即使在美國,雙反調查也并沒有得到所有支持。據(jù)了解,美國國內(nèi)已經(jīng)組建了名為“平價太陽能電力聯(lián)盟”的組織,其成員包括101家美國企業(yè),對SolarWorld為首的7家申訴企業(yè)發(fā)出了譴責。
GT是全球最大的多晶硅生產(chǎn)技術、藍寶石和硅晶體生長系統(tǒng)及相關材料供應商——美國光伏巨頭GTAdvancedTechnologies市場通訊主任JeffNestel-Patt17日表示,“雙反”是個錯誤,會影響光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。公司已經(jīng)明確反對態(tài)度。但不管裁決結果如何,長遠來看,中國企業(yè)不會受到太大影響,這種貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)不了多久,最終還是要回歸理性。而光伏企業(yè)也應該逐漸擺脫政府補貼,尋找一個依靠自身發(fā)展的模式。為此,必須降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質量,讓普通老百姓都買得起光伏產(chǎn)品。
李俊峰18日上午在上海表示,中國已經(jīng)對美國的“雙反”制裁做好了應對準備。據(jù)了解,早前曾有專家表示,我國的光伏產(chǎn)業(yè)多集中在下游電池環(huán)節(jié),上游多晶硅及設備多是從海外進口,而美國一直是中國主要的進口地,中國可以在此方面對美實施反制裁。
阿特斯董事長瞿曉鏵亦表示,整個光伏產(chǎn)業(yè)目前還在發(fā)展時期,產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)需要多個國家共同參與,利用各自的優(yōu)勢共同發(fā)展,才能實現(xiàn)平價上網(wǎng)。此時正是光伏的寒冬期,美國選在此次制裁中國光伏企業(yè),勢必會兩敗俱傷。
雙反超出純粹經(jīng)濟范疇踏入政治領域
此外,值得注意的是,目前結果只是初裁,“雙反”終裁結果將在十月初宣布。業(yè)內(nèi)人士表示,原計劃是7月30日公布終裁結果,這次將行程再次推遲,隨著初裁結果的公布,國內(nèi)企業(yè)也會積極申辯,最終裁定的稅率和公布的時間隨時可能進行調整,變數(shù)很大。
賀利氏光伏事業(yè)部全球業(yè)務部經(jīng)理、賀利氏工業(yè)技術材料公司副總裁AndyLondon認為,也不能對“雙反”結果過于樂觀,畢竟反對方屆時也會給國會施加很大壓力,而且今年是大選年。每逢這一時刻,政客們似乎都會失去邏輯和理性。
余文俊表示,反補貼初裁是一個測試,由于稅率較預期低,市場接受度高,此次反傾銷初裁進行了修正,大幅調高了稅率,進一步測試市場的態(tài)度。中國產(chǎn)品成本比其他國家和地區(qū)的成本低10%左右,如果征收30%以上的稅率,中國的產(chǎn)品將無成本優(yōu)勢,中國產(chǎn)品將難以出口到美國市場,只能采取在美國建廠的方式。
另一方面,隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的不斷增加,雙反已經(jīng)超出了純粹經(jīng)濟領域的范疇,踏入了政治領域。十月是奧巴馬選舉的重要時期,他將在10月3日迎來首辯,直至11月初進行投票。而終裁結果恰恰選在屆時公布,不排除奧巴馬即將參加大選,雙反實則是為了轉移民眾對失業(yè)率的注意力,讓奧巴馬的新能源新經(jīng)濟戰(zhàn)略獲得更多的市場的手段。雙反將會作為一種噱頭吸引民眾注意力,配合奧巴馬選舉,直到選舉臨近結束。