中國儲能網(wǎng)訊:近期,國家能源局印發(fā)《2021年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》,提到加大跨省(區(qū))電力中長期交易力度,重點(diǎn)推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域電力資源優(yōu)化配置;完善跨省跨區(qū)輔助服務(wù)交易機(jī)制,推進(jìn)南方區(qū)域、川渝省間輔助服務(wù)市場建設(shè)。
緊接著1月底,由中共中央辦公廳、國務(wù)院印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》(下稱《行動方案》)指出,鼓勵具備條件的資源型地區(qū)依托現(xiàn)有交易場所,探索建設(shè)區(qū)域性能源資源交易中心。
盡管目前仍無法定義“區(qū)域性能源資源交易中心”的職能需求,一直以來跨省跨區(qū)的能源配置也存在重重壁壘,不過我們依然可以從一些區(qū)域的表現(xiàn),看出因內(nèi)生發(fā)展需要的嘗試,長三角的動作或許最具代表性。
2020年11月26日,在寧波舉行的第二屆長三角地區(qū)國資國企聯(lián)席會議上,來自浙江、安徽、江蘇、上海等地政府主管部門提出,打造長三角暢通雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐,共建長三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場。
這一戰(zhàn)略不久前已有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2020年11月10日,上海期貨交易所旗下上海國際能源交易中心正式戰(zhàn)略入股浙江國際油氣交易中心。這是上期所首次對證監(jiān)會系統(tǒng)外的地方機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資。
浙江省人民政府副省長朱從玖在出席上述簽約儀式時表示,“我們應(yīng)深刻把握當(dāng)前國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展的新格局,抓住機(jī)遇,重點(diǎn)突破,將全面共建長三角一體化油氣交易市場深度融入到國家戰(zhàn)略當(dāng)中?!?
不單單在油氣領(lǐng)域,長三角在能源電力推進(jìn)一體化建設(shè)的大步伐正在加速。2020年11月20日,華東能源監(jiān)管局組織召開了長三角區(qū)域能源一體化高質(zhì)量專題研究座談會。根據(jù)公開信息,《華東區(qū)域電網(wǎng)一體化發(fā)展路徑研究》等課題作為研究成果在會上做了匯報(bào)。
而更早些時候,2020年9月,中國華能集團(tuán)有限公司董事長、中國工程院院士舒印彪在上海舉行的中國國際工業(yè)博覽會上,作了主題為《構(gòu)建長三角能源電力一體化發(fā)展新格局的思考與建議》的報(bào)告。
舒印彪在演講中建議,長三角地區(qū)應(yīng)建立公平透明、統(tǒng)一高效的區(qū)域市場化交易平臺,發(fā)揮市場決定性作用,打破省間壁壘,實(shí)現(xiàn)能源電力資源在長三角自由流動。
舒印彪認(rèn)為,能源電力是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ),也是落實(shí)長三角一體化戰(zhàn)略的先手棋和突破口。根據(jù)長三角能源的稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,實(shí)現(xiàn)電力一體化,對于長三角率先形成新發(fā)展格局具有重要作用。
而在2020年7月,長三角區(qū)域能源一體化高質(zhì)量發(fā)展專題研究啟動暨第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,來自國家能源局、國家發(fā)改委、長三角三省一能源主管部門等部門的負(fù)責(zé)人均到場,并審議通過《長三角區(qū)域能源一體化高質(zhì)量發(fā)展專題研究工作方案》。
不難看出,關(guān)于長三角的區(qū)域能源一體化議題,正在以更高的頻次出現(xiàn)在公開探討中。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際投資研究室主任張明分析認(rèn)為,推動要素自由流動之后,這些要素會加劇向一些區(qū)域聚集,尤其是沿海一些區(qū)域。這帶來的結(jié)果,則會是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速。
長三角地區(qū)自身一次能源相對匱乏,存在內(nèi)在的能源互濟(jì)需求,與此同時,區(qū)域內(nèi)容的實(shí)體經(jīng)濟(jì)互動更為密切,而區(qū)域能源市場的建設(shè)無疑能為長三角地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的保障和支撐。省間壁壘難題能否在雙循環(huán)戰(zhàn)略的時代背景下獲得突破?長三角地區(qū)能否破局?這些問題值得市場建設(shè)者跟進(jìn)研究。