近日，舟山市普陀區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的若干意見》。
意見提出——
·對(duì)加氫能力達(dá)到500kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達(dá)到200kg/d的70MPa加氫站，按加氫站設(shè)備投入金額的30%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助200萬元；
·對(duì)于加氫能力達(dá)到1000kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達(dá)到400kg/d的70MPa加氫站，按加氫站設(shè)備投入金額的30%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬元；
·補(bǔ)助資金待項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收，當(dāng)年度一次性予以補(bǔ)助。
·在2021-2023年三年內(nèi)，按加氫站全年累計(jì)加氫量，分別給予15元/kg、10元/kg、5元/kg進(jìn)行補(bǔ)助，每家加氫站當(dāng)年度最高補(bǔ)助300萬元。
以下為原文
舟山市普陀區(qū)人民政府關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的若干意見
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)，區(qū)屬各單位：
為更好地?fù)屪ツ茉锤锩?、綠色革命的發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)水平高、示范應(yīng)用好、配套設(shè)施全的氫能產(chǎn)業(yè)體系，提速氫經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力“重要窗口”普陀靚麗風(fēng)景線建設(shè)。現(xiàn)就推動(dòng)普陀氫能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，提出以下意見：
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)習(xí)近平總書記提出的“2030年前碳達(dá)峰，2060年碳中和”的總體目標(biāo)，深入踐行“兩山”理論、“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源戰(zhàn)略思想，用心做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“兩篇文章”。依托氫能綠色、高效等綜合優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和落后產(chǎn)能淘汰，廣域輻射漁農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、冷鏈倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、生活民生等環(huán)節(jié)，加快建立區(qū)內(nèi)能源要素綜合利用的大循環(huán)，全面開啟普陀和諧、持續(xù)、強(qiáng)勁的高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)區(qū)之路。
二、總體目標(biāo)
積極通過向外招引和本地企業(yè)轉(zhuǎn)型等方式，大力發(fā)展制氫、氫能裝置（關(guān)鍵零部件）、氫燃料電池、氫燃料電池汽車及其他關(guān)聯(lián)上下游產(chǎn)業(yè)，努力探索碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建完善、高端、快捷且具有較強(qiáng)競爭力的氫能產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。至2025年，力爭培育國內(nèi)一流氫能裝備制造企業(yè)3家，燃料電池電堆、關(guān)鍵材料、零部件研發(fā)制造、燃料電池制造企業(yè)5家，集聚研發(fā)中心和檢測(cè)、認(rèn)證中心5家，加氫站5座，探索打造為中國新能源革命綜合試驗(yàn)區(qū)及長三角區(qū)域重要的能源保障大區(qū)。
三、注重新業(yè)導(dǎo)入，全力構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（一）謀劃打造特色的空間布局。以六橫小郭巨、普陀海洋生態(tài)創(chuàng)新谷兩大區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，重點(diǎn)布局制氫、制氫設(shè)備制造、氫氣儲(chǔ)運(yùn)及氫能輻射等企業(yè)，形成本島和離島兩大氫能產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，并逐步向其他海島區(qū)域延伸輻射，加快實(shí)現(xiàn)普陀全域的氫能應(yīng)用覆蓋。
（二）謀劃打造特色的總部經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)涉及氫能產(chǎn)業(yè)的境外跨國公司、國內(nèi)龍頭企業(yè)和平臺(tái)型企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部，總部法人企業(yè)在區(qū)內(nèi)新購辦公用房，按購房實(shí)際成交價(jià)格的1%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬元；租用國有資產(chǎn)用房的總部法人企業(yè)，滿足投資正式合同要求的，可享受企業(yè)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)后的前5年免租金。在區(qū)內(nèi)設(shè)立采購中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心等匯總納稅功能性機(jī)構(gòu)的，根據(jù)投資正式合同給予扶持。
（三）謀劃打造特色的產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)涉及氫能產(chǎn)業(yè)的實(shí)體項(xiàng)目落戶，總投資超過1億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，在土地成交、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)等4個(gè)階段，分別享受2萬元/畝、2萬元/畝、3萬元/畝、5萬元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)期限最多5年，最高獎(jiǎng)勵(lì)為土地出讓成交總價(jià)的20%。
四、注重企業(yè)培育，全力強(qiáng)化綜合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
（四）支持企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。對(duì)涉氫制造業(yè)企業(yè)年銷售收入首次達(dá)到5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的，分別給予30萬元、50萬元、100萬元、150萬元、200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列為國家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、國家級(jí)“單項(xiàng)冠軍”產(chǎn)品的，分別給予一次性不超過100萬元、80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列為省級(jí)“雄鷹”培育企業(yè)的，給予一次性不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列為省級(jí)制造業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)、培育企業(yè)的，分別給予一次性不超過30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）支持企業(yè)做大做強(qiáng)。當(dāng)年度企業(yè)地方綜合貢獻(xiàn)增幅達(dá)到20%（以前3年最高值為基數(shù)），按當(dāng)年度企業(yè)地方綜合貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
（六）支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)牽頭制（修）訂“浙江制造”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和獲得“浙江制造”品牌認(rèn)證的企業(yè)分別給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主持完成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)（行政認(rèn)定）的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與制訂完成國際、國家標(biāo)準(zhǔn)（行政認(rèn)定）的企業(yè)，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）支持企業(yè)股改上市。對(duì)國內(nèi)主板上市、境外上市、新三板掛牌、省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)按培育上市相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、注重技術(shù)進(jìn)階，全力接軌前沿的產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)
（八）引導(dǎo)先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用。對(duì)涉氫企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等設(shè)備（含軟件，下同）投資超過300萬元的，按實(shí)際投資額的20%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高500萬元，“綠氫”項(xiàng)目最高補(bǔ)助1000萬元，項(xiàng)目可跨年度申報(bào)，申報(bào)時(shí)限不超過2個(gè)公歷年。
（九）引導(dǎo)高尖技術(shù)研發(fā)。通過搭建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，帶動(dòng)企業(yè)、科研院所瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，全力開展氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開發(fā)。對(duì)在氫液化裝備、氫氣隔膜式壓縮機(jī)、液氫泵、高壓儲(chǔ)（輸）氫設(shè)備、液氫儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、車載供氫系統(tǒng)、燃料電池和動(dòng)力系統(tǒng)、加氫機(jī)及核心閥門等關(guān)鍵零部件和技術(shù)等方面取得突破并投產(chǎn)運(yùn)營的產(chǎn)品項(xiàng)目，按產(chǎn)品項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%給予資金扶持，最高補(bǔ)助100萬元?！熬G氫”投產(chǎn)運(yùn)營的配套產(chǎn)品項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)的15%給予資金扶持，最高補(bǔ)助300萬元。對(duì)氫能源關(guān)鍵零部件、成套設(shè)備獲得國家、省首臺(tái)套認(rèn)定的，分別給予一次性150萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)市級(jí)以上行業(yè)主管部門鑒定的省級(jí)及以上新產(chǎn)品（新技術(shù)）、浙江制造精品，按相關(guān)政策給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
六、注重應(yīng)用推廣，全力釋放強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能
（十）加大扶持加氫站建設(shè)。對(duì)加氫能力達(dá)到500kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達(dá)到200kg/d的70MPa加氫站，按加氫站設(shè)備投入金額的30%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助200萬元；對(duì)于加氫能力達(dá)到1000kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達(dá)到400kg/d的70MPa加氫站，按加氫站設(shè)備投入金額的30%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬元。補(bǔ)助資金待項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收，當(dāng)年度一次性予以補(bǔ)助。
（十一）加大扶持加氫站運(yùn)營。在2021-2023年三年內(nèi)，按加氫站全年累計(jì)加氫量，分別給予15元/kg、10元/kg、5元/kg進(jìn)行補(bǔ)助，每家加氫站當(dāng)年度最高補(bǔ)助300萬元。
（十二）加大扶持氫能裝備制造。對(duì)氫燃料電池以及制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、摻氫等設(shè)備和關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)年度氫能設(shè)備及部件的銷售額超過2000萬元，按當(dāng)年度銷售額給予2‰獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
（十三）加大扶持氫能推廣。對(duì)企業(yè)或本區(qū)戶籍的個(gè)人采購氫能源汽車及船舶的，給予一定補(bǔ)助，具體按照國家、省、市相關(guān)文件執(zhí)行。對(duì)工業(yè)企業(yè)（除制氫企業(yè)外）、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購氫能應(yīng)用設(shè)備，按實(shí)際投資額的15%予以補(bǔ)助，當(dāng)年度最高補(bǔ)助300萬元。
（十四）加大扶持氫能檢測(cè)。推動(dòng)建立氫能產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量測(cè)試等第三方優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)保障能力。對(duì)檢測(cè)認(rèn)證類公共服務(wù)平臺(tái)企業(yè)投資采購的氫能檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)設(shè)備，按照投資額的15%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬元。
（十五）加大扶持氫能運(yùn)輸。對(duì)專門從事高壓氫氣/液氫存儲(chǔ)的企業(yè)，按照年度累計(jì)氫氣實(shí)際承運(yùn)量，給予1.5元/kg補(bǔ)助，當(dāng)年度最高補(bǔ)助150萬元。
七、注重服務(wù)保障，全力營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境
（十六）落實(shí)金融支持。區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金積極支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)氫能源裝備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研發(fā)實(shí)驗(yàn)與檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)提供融資擔(dān)保的力度。
（十七）落實(shí)人才保障。鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)落戶，擇優(yōu)支持市級(jí)“5313”、區(qū)級(jí)“5515”項(xiàng)目申報(bào)，待項(xiàng)目驗(yàn)收通過后按相關(guān)文件要求，給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、生活補(bǔ)助、住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面給予支持。
（十八）落實(shí)涉企費(fèi)用減免。全面落實(shí)關(guān)于降低企業(yè)用電用氣成本政策，根據(jù)用電需求靈活暫停，減少企業(yè)基本電費(fèi)支出。排污權(quán)費(fèi)按五年一周期購買，分期付款方式收取。根據(jù)企業(yè)使用設(shè)備情況，打包收取年檢費(fèi)用。對(duì)企業(yè)消費(fèi)電水氣熱和通信網(wǎng)絡(luò)等資源，不得收取各種押金、保證金、擔(dān)保金、預(yù)付款等費(fèi)用。
（十九）附則。本意見適用于稅收歸屬普陀的企業(yè)。當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重大事故和發(fā)生重大群體性事件、大量空置土地以及產(chǎn)品質(zhì)量、偷稅騙稅其他違法違紀(jì)行為的企業(yè)，不得享受本政策，弄虛作假企業(yè)2年內(nèi)不能享受政策。涉氫企業(yè)指全年氫能業(yè)務(wù)營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)收入的比例不低于50%。
本意見涉及同一類別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目與其他政策文件或上級(jí)相關(guān)規(guī)定不一致的，按就高不重復(fù)原則辦理，報(bào)表合并的企業(yè)視作同一主體。上級(jí)要求區(qū)級(jí)配套的，本政策獎(jiǎng)勵(lì)視同配套，已有相關(guān)政策明確專項(xiàng)的，在原專項(xiàng)列支。
除投產(chǎn)一年內(nèi)企業(yè)（項(xiàng)目）外，同一企業(yè)同一年度享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金累計(jì)最高額及地方綜合貢獻(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照（舟普轉(zhuǎn)升辦〔2020〕2號(hào)）文件執(zhí)行。
（二十）本意見自2021年2月26日起執(zhí)行，實(shí)施期限至2025年12月31日止。2021年1月1日至2021年2月26日期間，符合本意見規(guī)定的，參照本《意見》執(zhí)行。
舟山市普陀區(qū)人民政府
2021年1月26日
