中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)向標(biāo)和晴雨表的全社會(huì)用電量，在今年前5個(gè)月出現(xiàn)了增速明顯回落的態(tài)勢(shì)。
6月13日召開的2012年全國(guó)電力迎峰度夏新聞發(fā)布會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，全社會(huì)用電量為1.96萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.8%，增幅回落6.2%；5月份，全社會(huì)用電量4061億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.2%，增幅回落5.6%。兩者均為近幾年較低水平。
更加值得關(guān)注的是，今年1—5月，遼寧、吉林、浙江、重慶、甘肅等6省市用電量增速低于3%；上海、湖北、江西等3省市的5月用電量甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
前述9省市用電量增幅為何會(huì)出現(xiàn)大的回落，甚至是負(fù)增長(zhǎng)？未來(lái)全國(guó)用電量將呈現(xiàn)何種趨勢(shì)？本報(bào)記者帶著上述問(wèn)題進(jìn)行了采訪。
經(jīng)濟(jì)增速放緩系主因
用電增速出現(xiàn)明顯回落，到底原因何在？中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰給出了解釋。“首先，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是決定全社會(huì)總用電量變化最重要因素，前5個(gè)月，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)方針和產(chǎn)業(yè)政策，力助經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健著陸，導(dǎo)致電力整體需求不旺。”周修杰對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況直接影響了用電量的大小，尤其是有色金屬、水泥、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)用電大幅萎縮，也在一定程度上導(dǎo)致用電量增速放緩?！ ?/p>
出席發(fā)布會(huì)的國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副巡視員魯俊嶺認(rèn)同用電增幅回落與經(jīng)濟(jì)增速放緩間的聯(lián)系，但他強(qiáng)調(diào)，要把用電增幅回落跟工業(yè)增加值增幅趨緩放在一塊兒考慮。
據(jù)他介紹，今年前5個(gè)月全國(guó)用電增幅回落6.25個(gè)百分點(diǎn)，但工業(yè)增加值回落2.6個(gè)百分點(diǎn)，總的來(lái)看，用電增幅的回落大于工業(yè)增加值的回落幅度。這和用電結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系?，F(xiàn)在三產(chǎn)用電只占整個(gè)用電的12%，但三產(chǎn)增加值占GDP的比重是46%。二產(chǎn)用電占整個(gè)用電的73%，但二產(chǎn)增加值占GDP的比重只有47.6%。
魯俊嶺同時(shí)表示，“用電量增幅放緩趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大，特別是一些投資增幅趨緩也有很大的關(guān)系”。
在周修杰看來(lái)，前述9個(gè)地區(qū)之所以出現(xiàn)用電量增速大幅趨緩，甚至是用電量負(fù)增長(zhǎng)的情況，與這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不無(wú)關(guān)系。“這些地區(qū)有個(gè)很明顯的共同點(diǎn)，即重工業(yè)突出，其中以石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉等高耗能產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占的比重最大。”周修杰稱。
這一說(shuō)法得到了湖北省經(jīng)信委有關(guān)人士的佐證。“我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以鋼鐵、化工、汽車、冶金等能耗偏高的重化工業(yè)為主，這些行業(yè)用電量近年來(lái)約占我省全社會(huì)用電量的40%左右。”前述人士告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，今年以來(lái)，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境的影響，這些行業(yè)發(fā)展受到遏制，直接導(dǎo)致用電量出現(xiàn)下滑。據(jù)他透露，往年正常年份此時(shí)日用電煤為12萬(wàn)噸左右，但現(xiàn)在僅為4萬(wàn)噸左右，銳減幅度超過(guò)60%。
大幅回落將止于夏季用電高峰
當(dāng)被問(wèn)及能否從用電量看出未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)時(shí)，魯俊嶺表示，關(guān)于下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)基層調(diào)研，已在不久前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作做了部署，并指出當(dāng)前還需要把穩(wěn)增長(zhǎng)放到更加重要的位置。“同時(shí)要繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，做好這方面的工作；最近一些政策陸續(xù)也在跟進(jìn)。”魯俊嶺說(shuō)，“隨著這些措施的實(shí)施，我們相信經(jīng)濟(jì)會(huì)保持一個(gè)平穩(wěn)的增長(zhǎng)。”
而在周修杰看來(lái)，夏季用電高峰的到來(lái)，將會(huì)適度緩解用電量大幅下降的局面，但強(qiáng)勢(shì)的增長(zhǎng)還有待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
他認(rèn)為，滬鄂贛等地5月用電量負(fù)增長(zhǎng)反映出這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足等問(wèn)題。“相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，降低第二產(chǎn)業(yè)比例，增加第三產(chǎn)業(yè)比重，同時(shí)，提高第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集約型發(fā)展，為開辟新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供保障。”周修杰建議道。
事實(shí)上，上月用電量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的湖北省已經(jīng)開始采取應(yīng)對(duì)措施。
據(jù)前述湖北省經(jīng)信委人士介紹，湖北省政府早已對(duì)金融危機(jī)影響下的未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行了預(yù)判，并計(jì)劃通過(guò)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策加快完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)、積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行工業(yè)差別電價(jià)等手段應(yīng)對(duì)危機(jī)。“隨著夏季的到來(lái)，我省生活用電將會(huì)增加，但工業(yè)用電量不會(huì)很快提高，這樣全社會(huì)用電量將在6月份停止負(fù)增長(zhǎng)，達(dá)到基本穩(wěn)定狀態(tài)。”該有關(guān)人士告訴本報(bào)記者，“當(dāng)應(yīng)對(duì)舉措奏效時(shí)，我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將逐漸好轉(zhuǎn)，用電量也將隨之攀升，由此將導(dǎo)致今年用電量呈現(xiàn)‘中間低、兩頭高’的態(tài)勢(shì)”。
對(duì)于目前全社會(huì)用電量增速大幅放緩可能帶來(lái)的影響，一位市場(chǎng)觀察人士對(duì)本報(bào)坦言，一方面，用電量增速放緩會(huì)影響整個(gè)電力行業(yè)的發(fā)展：上游煤炭行業(yè)會(huì)因電煤儲(chǔ)量過(guò)剩遭受損失，中游發(fā)電企業(yè)會(huì)因項(xiàng)目擱淺而影響公司運(yùn)營(yíng)，下游“電力缺口”和“電力過(guò)剩”同時(shí)并存的現(xiàn)象會(huì)更嚴(yán)重；另一方面，用電量的銳減給政府部門施加巨大壓力，促使其加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，合理優(yōu)化能源配置。
