中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:國家發(fā)改委網(wǎng)站5月21日公布了大量“清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目”通過審批的消息,有人據(jù)此認(rèn)為國家加快項(xiàng)目審批進(jìn)程,并與近期熱炒的“2.0版4萬億投資”聯(lián)系起來。華泰證券解讀認(rèn)為,此事件跟“2.0版4萬億”主題無關(guān)。
首先,批文所涉項(xiàng)目均是已并網(wǎng)發(fā)電的老項(xiàng)目,此次發(fā)改委的審批是批準(zhǔn)這些項(xiàng)目去國外申請CDM碳交易。之所以會(huì)出現(xiàn)大量同時(shí)審批,是因?yàn)?012年是“京都議定書”規(guī)定的CDM交易的最后一年,考慮后續(xù)流程,國家必須在年中將這些項(xiàng)目報(bào)送出去,才能幫助他們搶上“末班車”。其次,國家并不需要向這些項(xiàng)目做出任何投資。
華泰證券同時(shí)表示,此消息釋放出來的好信號是:在CDM結(jié)束后,今年底國內(nèi)碳交易市場將正式運(yùn)營,交易規(guī)則目前正在反復(fù)論證修改中;另一方面,為保證碳市場中有足夠多的規(guī)范項(xiàng)目,首批交易項(xiàng)目將從2012年底前沒有來得及通過EB審查的項(xiàng)目中選取。國內(nèi)碳交易市場的開放是CDM發(fā)展機(jī)制的延續(xù),CDM機(jī)制將會(huì)維持,甚至在力度上逐步加強(qiáng)對國內(nèi)節(jié)能減排工作的支持。
華泰證券認(rèn)為,國內(nèi)可再生能源電價(jià)附加,及電網(wǎng)并網(wǎng)兩大因素,限制了國內(nèi)可再生能源市場的發(fā)展速度。國家不可能在可再生能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“跨越式發(fā)展”。僅靠中國政府的努力,也很難如財(cái)政部說“幫助企業(yè)度過寒冬”。
華泰證券據(jù)此判斷,國家會(huì)迅速推出政策,從配額制、并網(wǎng)條例等角度改善可再生能源上網(wǎng)情況,并很可能調(diào)高已經(jīng)明顯偏低的光伏“十二五規(guī)劃”發(fā)展目標(biāo)。但這些都無助于提高今年的市場預(yù)計(jì),該機(jī)構(gòu)維持了2012年國內(nèi)太陽能市場約為5.5至6GW的預(yù)測,并認(rèn)為全球市場可能較去年有10%左右的增長,太陽能行業(yè)基本面仍然承壓。