中國儲能網訊：12月21日，《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書在京發(fā)布。
白皮書全景介紹了新時代中國能源發(fā)展成就，全面闡述中國推進能源革命的主要政策和重大舉措。在實現碳達峰和碳中和以及“2030年非化石能源占一次能源消費比重達到25%左右”目標路徑日漸明晰的當下，白皮書的發(fā)布被外界賦予了更多的期待與關注。
身處我國經濟社會深化發(fā)展的重要時期，能源轉型對于推進經濟高質量發(fā)展具有重要意義。面對能源轉型的不斷加快與日益復雜的國際環(huán)境，我國應如何兜底保障能源發(fā)展安全？在習近平總書記“30·60”目標下，我國又將如何加快非化石能源發(fā)展，推動能源清潔低碳轉型？
在白皮書新聞發(fā)布會上，國家能源局局長章建華、國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕、國家能源局法制和體制改革司司長朱明針對輿論關注熱點進行一一解答。
加快構建多元清潔的能源供應體系，
確保能源安全供應
目前，中國已經成為世界上最大的能源生產國和消費國，品種多，體量大。
白皮書指出，我國基本形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅動的能源生產體系。初步核算，2019年我國一次能源生產總量達39.7億噸標準煤，其中煤炭是保障能源供應的基礎能源。
“隨著中國特色社會主義事業(yè)在新時代新階段的發(fā)展，要保障經濟社會高質量發(fā)展，能源供應保障不僅要跟得上、能滿足，而且要提品質、增效果?！闭陆ㄈA指出。
面對全球能源低碳轉型步伐的不斷加快，如何確保能源安全供應向我國能源高質量發(fā)展提出挑戰(zhàn)。
“我國持續(xù)扎實推進能源產供儲銷體系建設，取得顯著成效?！壁w辰昕指出，近年來，為進一步提升我國能源供應保障能力，我國加快建設煤炭、電力、天然氣產供儲銷建設。
在煤炭方面，深入推進煤炭供給側結構性改革，合理化煤炭運輸通道體系，持續(xù)增強煤炭儲備能力，加快推進市場體系建設。在電力方面，建立煤電、氣電、水電、核電、風電、光伏發(fā)電等協(xié)同發(fā)展多元化電力生產體系，增強電網資源配置能力，穩(wěn)步提升電力系統(tǒng)調峰能力，提高消費側電氣化水平和管理能力。在石油和天然氣方面，推動增儲上產，穩(wěn)定進口供應，推進儲備設施建設，完善市場體系。
“我國將加快構建多元清潔的能源供應體系，優(yōu)先發(fā)展非化石能源，清潔高效開發(fā)利用化石能源，健全能源儲運調峰體系，增強能源安全保障能力?！闭陆ㄈA表示，習近平主席提出的“30·60”目標為我國構建清潔低碳、安全高效的能源體系提出了明確時間表。
下一階段，首先要大力提升油氣勘探開發(fā)力度，加快天然氣產供儲銷體系建設，確保能兜底保障；二是要加快風能、太陽能、生物質能等非化石能源開發(fā)利用，推動低碳能源來替代高碳能源；三是推動能源數字化和智能化發(fā)展，提升能源系統(tǒng)整體效率。
切實提升清潔能源消納水平，
加快能源轉型發(fā)展
近年來，我國能源生產和利用方式發(fā)生重大變革。白皮書顯示，2019年我國清潔能源消費量占能源消費總量比重為23.4%，比2012年提高8.9個百分點；非化石能源占能源消費總量比重15.3%，比2012年提高5.6個百分點。
章建華在新聞發(fā)布會上指出，預計到2020年底，我國風電、光伏發(fā)電總裝機容量能夠達到4.6億千瓦，距離到2030年我國風電、光伏發(fā)電裝機將達到12億千瓦以上的發(fā)展目標，每年還將有很大增量?！跋乱浑A段，推動可再生能源發(fā)展的關鍵是消納。”
朱明表示，為了進一步提升可再生能源消納水平，“十四五”時期，一方面將加快構建智能化的電力調度交易和運行的機制，切實提高系統(tǒng)的靈活性，著力釋放需求響應潛力，加快構建適應高比例可再生能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)。另一方面，要進一步強化可再生能源電力消納責任，加強可再生能源電力消納責任權重的評價考核，從增強調節(jié)能力、健全市場機制、創(chuàng)新消納模式、加強消納監(jiān)管等方面推動形成清潔能源消納長效機制，加強綠色電力證書交易和碳市場建設，以切實完善和落實可再生能源電力消納的保障機制。
白皮書顯示，能源的綠色發(fā)展對碳排放強度下降起到了重要作用。黨的十八大以來，我國全面推進能源節(jié)約，全國單位GDP能耗累計下降了24.4%，折算下來節(jié)約能源超過12億噸標準煤，相當于以能源消費年均2.8%的增長支撐了國民經濟年均7%的增長。同時，2019年碳排放強度比2005年降低48.1%，提前實現了2015年提出的碳排放強度下降40%-45%的目標。
趙辰昕表示，下一階段，我國將圍繞實現碳達峰、碳中和目標，堅持和完善能源消費雙控制度，加快調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構，加強重點用能單位管理，加快建設全國用能權交易市場，以持續(xù)提升能源利用效率，加快能源消費方式轉變。
據章建華介紹，能源行業(yè)將在“十四五”期間重點做好六方面工作，即進一步增強能源安全保障能力，加快能源清潔低碳轉型，建設智慧能源系統(tǒng)，實施惠民利民工程，深化能源改革，健全能源法治體系，以推動我國能源高質量發(fā)展，如期實現碳中和及碳達峰目標。
作者丨王怡 伍夢堯
