中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：年尾將至，2020年各試點(diǎn)省份的現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行工作已經(jīng)結(jié)束或即將結(jié)束，盤點(diǎn)今年中長(zhǎng)期電量與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接模式，主要有以下四種：
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一是以浙江、甘肅為代表的發(fā)電側(cè)單邊模式，發(fā)電側(cè)中長(zhǎng)期電量（含基數(shù)電量和優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃）由電網(wǎng)調(diào)度按照一定模式（如統(tǒng)調(diào)負(fù)荷曲線）進(jìn)行分解。
日前中標(biāo)電量曲線與中長(zhǎng)期電量分解曲線的偏差電量在日前現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算。
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二是以山西等省為代表，允許用電側(cè)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算，不單獨(dú)組織現(xiàn)貨模式下的中長(zhǎng)期交易，但要求用電側(cè)按傳統(tǒng)模式交易的中長(zhǎng)期電量占實(shí)際用電量的比例不低于95%。發(fā)電側(cè)基數(shù)電量或優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃由電網(wǎng)調(diào)度按照“以用定發(fā)”原則進(jìn)行分解；市場(chǎng)化中長(zhǎng)期電量按照一條直線或發(fā)用雙方協(xié)商的曲線進(jìn)行分解。
發(fā)用兩側(cè)的日前中標(biāo)電量曲線與中長(zhǎng)期電量分解曲線的偏差電量在日前現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算。
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三是以廣東省為代表，允許用電側(cè)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算，中長(zhǎng)期電量既包括傳統(tǒng)交易模式形成的交易電量（價(jià)差中長(zhǎng)期電量），也包括為現(xiàn)貨試結(jié)算單獨(dú)組織的中長(zhǎng)期交易電量（絕對(duì)價(jià)格中長(zhǎng)期電量）。要求用電側(cè)價(jià)差中長(zhǎng)期電量至少占用電側(cè)實(shí)際用電量的90%以上。發(fā)電側(cè)基數(shù)電量由電網(wǎng)調(diào)度按照“以用定發(fā)”原則進(jìn)行分解；價(jià)差中長(zhǎng)期電量可按照原合同約定、用電側(cè)歷史用電曲線或發(fā)用雙方重新協(xié)商的曲線進(jìn)行分解；絕對(duì)價(jià)格中長(zhǎng)期電量按照的自定義曲線（雙邊+掛牌）或常用曲線（競(jìng)價(jià)）進(jìn)行分解。
發(fā)用兩側(cè)的日前中標(biāo)電量曲線與中長(zhǎng)期電量分解曲線的偏差電量在日前現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算。
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四是以山東為代表，允許用電側(cè)部分電量參與現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算，試結(jié)算期間無(wú)傳統(tǒng)交易模式的中長(zhǎng)期電量對(duì)應(yīng)（銀東直流電量除外），單獨(dú)組織現(xiàn)貨模式下的中長(zhǎng)期交易（自定義曲線），且不強(qiáng)制要求用電側(cè)的中長(zhǎng)期電量比例。發(fā)電側(cè)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃由電網(wǎng)調(diào)度按照“以用定發(fā)”原則進(jìn)行分解；現(xiàn)貨模式下的中長(zhǎng)期交易電量按照交易雙方的自定義曲線進(jìn)行分解。
發(fā)用兩側(cè)的日前中標(biāo)電量曲線與中長(zhǎng)期電量分解曲線的偏差電量在日前現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算。
上述四種模式中，只有山東模式最接近自由的市場(chǎng)，也是全國(guó)范圍內(nèi)首次允許用電側(cè)市場(chǎng)主體完全自主決定多少電量通過(guò)中長(zhǎng)期交易鎖定價(jià)格，多少電量進(jìn)入現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算。盡管山東省今年的現(xiàn)貨試結(jié)算暴露了很多問(wèn)題和矛盾，但這些問(wèn)題和矛盾并不是山東獨(dú)有，恰是因?yàn)樯綎|推進(jìn)現(xiàn)貨試點(diǎn)的決心最大、改革最徹底，才導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制與原有體系之間的矛盾暴露得最為充分。
在山西、廣東等強(qiáng)制用電側(cè)交易高比例交易中長(zhǎng)期電量的現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行中，表面上看是通過(guò)高比例的中長(zhǎng)期電量防范了現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)過(guò)大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但由于中長(zhǎng)期負(fù)荷曲線的預(yù)測(cè)十分困難，在數(shù)周乃至數(shù)月前簽訂的中長(zhǎng)期電量曲線與日前現(xiàn)貨市場(chǎng)中用電側(cè)的申報(bào)電量曲線難以完美匹配，因此并不能起到穩(wěn)定電力價(jià)格的作用（詳細(xì)分析見(jiàn)《穩(wěn)定價(jià)格，除了90%長(zhǎng)協(xié)還需要什么》）。
另外，我國(guó)大部分省份的電力市場(chǎng)為寡頭壟斷市場(chǎng)，發(fā)電企業(yè)可通過(guò)發(fā)電側(cè)聯(lián)盟（卡特爾）控制中長(zhǎng)期電量?jī)r(jià)格。如果像山東那樣，試結(jié)算規(guī)則并不強(qiáng)制用電側(cè)交易高比例的中長(zhǎng)期電量，當(dāng)其價(jià)格明顯高于用電側(cè)的普遍預(yù)期后，大部分售電公司（和大用戶）會(huì)選擇減少中長(zhǎng)期電量，讓更多電量在現(xiàn)貨市場(chǎng)中結(jié)算。而在山西、廣東的現(xiàn)貨試結(jié)算中，由于交易規(guī)則的約束，無(wú)論價(jià)格多高，售電公司（和大用戶）都必須購(gòu)入高比例的中長(zhǎng)期電量。
如果用電側(cè)的日前申報(bào)電量曲線（實(shí)際上是售電公司和大用戶對(duì)第二天用電曲線的預(yù)測(cè)）與中長(zhǎng)期電量曲線偏差不大，高價(jià)格的中長(zhǎng)期無(wú)非是縮小了售電毛利，對(duì)于早已習(xí)慣微利的廣大售電公司而言也不算什么；但是如果出現(xiàn)用戶停產(chǎn)檢修或環(huán)保限產(chǎn)的情況，導(dǎo)致中長(zhǎng)期電量明顯多于日前申報(bào)電量時(shí)，對(duì)于售電公司而言就是滅頂之災(zāi)了。當(dāng)中長(zhǎng)期電量大于日前中標(biāo)電量時(shí)，售電公司（包括大用戶）相當(dāng)于將多出的電量以日前市場(chǎng)的價(jià)格退回或者說(shuō)反賣回日前市場(chǎng)。由于中長(zhǎng)期價(jià)格明顯高于現(xiàn)貨價(jià)格，這種電量反賣可能造成售電公司的巨額虧損：
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以廣東8月的現(xiàn)貨試結(jié)算為例，其整月日前市場(chǎng)日均價(jià)格的算術(shù)平均值約為0.189元/kWh，而中長(zhǎng)期電量平均價(jià)格卻高達(dá)0.416元/kWh，這意味著售電公司如果將一天的中長(zhǎng)期電量反賣回日前市場(chǎng)，其度電虧損可能在0.227元/kWh以上，幾天的電量反賣就可能將整月的批零毛利虧完。
在目前的電力市場(chǎng)中，發(fā)電側(cè)處于明顯的強(qiáng)勢(shì)地位，如果認(rèn)為現(xiàn)貨試結(jié)算中，中長(zhǎng)期電量必須在一定比例之上，才能發(fā)揮穩(wěn)定電價(jià)的“壓艙石”作用，那么約束發(fā)電側(cè)必須根據(jù)可用容量賣出中長(zhǎng)期電量不是一樣可以達(dá)到目的嗎？因此，僅僅約束用電側(cè)購(gòu)買中長(zhǎng)期電量，恐怕并不是為了規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而是為了保障發(fā)電側(cè)收益。
在一個(gè)正常的市場(chǎng)中，期貨價(jià)格總是收斂于現(xiàn)貨價(jià)格，強(qiáng)制要求用電側(cè)交易中長(zhǎng)期電量，必然導(dǎo)致現(xiàn)貨與中長(zhǎng)期在價(jià)格形成層面發(fā)生割裂，從而產(chǎn)生出更多的市場(chǎng)運(yùn)行問(wèn)題。在廣東2021年的長(zhǎng)協(xié)交易中，很多獨(dú)立售電公司難以買到足夠的長(zhǎng)協(xié)電量，且價(jià)格明顯比發(fā)電集團(tuán)的售電公司要高。這種不平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為何市場(chǎng)監(jiān)管部門視而不見(jiàn)呢？
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對(duì)于發(fā)電側(cè)而言，高比例的中長(zhǎng)期電量也同樣不能起到穩(wěn)定發(fā)電收入的目的。從浙江、廣東等省的現(xiàn)貨試結(jié)算結(jié)果來(lái)看，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格偏低以及發(fā)電側(cè)利潤(rùn)水平的大幅分化應(yīng)與高比例中長(zhǎng)期電量有關(guān)。
發(fā)電企業(yè)因?yàn)槌钟休^多的中長(zhǎng)期電量，在利用小時(shí)數(shù)考核的約束下，往往采用在日前市場(chǎng)報(bào)低價(jià)保開(kāi)機(jī)的策略，甚至第一段報(bào)零價(jià)或最低價(jià)已成為發(fā)電側(cè)普遍的報(bào)價(jià)方法。這導(dǎo)致現(xiàn)貨價(jià)格普遍偏低，失去價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能：
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例如浙江7月日前市場(chǎng)現(xiàn)貨平均價(jià)格僅為210.4元/MWh，較前兩次試結(jié)算分別下降21.35%和40.48%。而山東11月日前現(xiàn)貨平均價(jià)格為250.74元/MWh，如果再加上容量補(bǔ)貼，山東發(fā)電企業(yè)在現(xiàn)貨市場(chǎng)的電費(fèi)收入明顯高于浙江、廣東等省份，這與電廠持有的中長(zhǎng)期電量相對(duì)較少不無(wú)關(guān)系。
具體而言，如果發(fā)電機(jī)組的日前中標(biāo)電量曲線與中長(zhǎng)期電量曲線較為吻合，那么中長(zhǎng)期電量可以有效對(duì)沖現(xiàn)貨低價(jià)傷害：
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例如在廣東省8月現(xiàn)貨試結(jié)算中，現(xiàn)貨+中長(zhǎng)期的綜合電價(jià)一般在0.38元/kWh以上。但如果上述電量曲線不能匹配，則會(huì)引起利潤(rùn)的大幅波動(dòng)：當(dāng)中長(zhǎng)期電量小于日前中標(biāo)電量時(shí)，多出的日前電量將用較低的日前現(xiàn)貨價(jià)格進(jìn)行結(jié)算；當(dāng)中長(zhǎng)期電量大于日前中標(biāo)電量時(shí)，則相當(dāng)于發(fā)電企業(yè)從日前現(xiàn)貨市場(chǎng)買電交付中長(zhǎng)期電量。
在廣東8月的現(xiàn)貨試結(jié)算中，由于大部分中長(zhǎng)期電量是按照歷史統(tǒng)調(diào)負(fù)荷曲線進(jìn)行分解，這與很多機(jī)組的發(fā)電運(yùn)行方式并不匹配：
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比如燃?xì)鈾C(jī)組主要負(fù)責(zé)頂峰，在負(fù)荷低谷時(shí)段一般不會(huì)中標(biāo)電量。但此時(shí)該類機(jī)組仍持有不少中長(zhǎng)期電量，廣東0時(shí)到8時(shí)（末）的日前現(xiàn)貨均價(jià)僅有約0.115元/kWh，這時(shí)的中長(zhǎng)期電量已完全淪為投機(jī)工具，燃?xì)鈾C(jī)組此時(shí)可通過(guò)中長(zhǎng)期電量套取每度0.3元以上的收益。這相當(dāng)于將負(fù)荷低谷時(shí)段發(fā)電的基荷機(jī)組的電費(fèi)利潤(rùn)，轉(zhuǎn)移給了能夠靈活啟停的峰荷機(jī)組，從而引起電廠利潤(rùn)的大幅分化。
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因此，如果明年的現(xiàn)貨試結(jié)算規(guī)則仍強(qiáng)制要求用電側(cè)交易高比例中長(zhǎng)期電量，那么相關(guān)政府部門就有義務(wù)和責(zé)任至少做到以下事項(xiàng)中的一項(xiàng)：
①保證電力市場(chǎng)中不存在發(fā)電側(cè)聯(lián)盟（卡特爾），中長(zhǎng)期電量?jī)r(jià)格不會(huì)被人為抬高；
②要求電網(wǎng)調(diào)度按照用戶實(shí)際用電曲線事后對(duì)市場(chǎng)化中長(zhǎng)期電量進(jìn)行分解；
③對(duì)因?yàn)槿涨吧陥?bào)電量曲線與中長(zhǎng)期電量曲線偏差過(guò)大導(dǎo)致虧損的售電公司進(jìn)行財(cái)政兜底。
