據(jù)新華社消息，12月12日，國家主席習(xí)近平在氣候雄心峰會上通過視頻發(fā)表題為《繼往開來，開啟全球應(yīng)對氣候變化新征程》的重要講話，宣布中國國家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措。
在今年9月宣布“力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”計(jì)劃的基礎(chǔ)之上，習(xí)近平進(jìn)一步宣布到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。
“在對全球氣候進(jìn)程的引領(lǐng)中，中國氣勢磅礴，乘風(fēng)破浪?！蹦茉椿饡紫瘓?zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥評價(jià)說：“習(xí)近平主席在全球氣候雄心峰會上宣布了中國國家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措，明確了包含碳強(qiáng)度、非化石能源占比、森林蓄積量、風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)等具體行動(dòng)目標(biāo)，指導(dǎo)2030年應(yīng)對氣候變化工作?！?
12月14日，有記者就碳中和目標(biāo)問題提問，外交部發(fā)言人汪文斌表示，中國是推動(dòng)全球氣候治理的行動(dòng)派和實(shí)干家，我們將說到做到。我們愿意同國際社會一道努力，來推動(dòng)巴黎協(xié)定的目標(biāo)能夠得到切實(shí)有效的實(shí)施，同時(shí)也為全球應(yīng)對氣候變化作出中國的貢獻(xiàn)。
能源轉(zhuǎn)型之路
中國是目前世界上碳排放量最大的國家，2018年排放量全球占比達(dá)28%，約90%的碳排放來自電力和熱力生產(chǎn)、工業(yè)和交通領(lǐng)域。其能源需求和排放量仍在上升之中，2060年達(dá)到碳中和任重道遠(yuǎn)。
“如果長期跟蹤能源政策研究不難發(fā)現(xiàn)，中國已經(jīng)勾勒出了未來的明確目標(biāo)?！敝惺徒?jīng)研院石油市場所主任工程師王利寧告訴記者。
他表示，此次提出的目標(biāo)有兩大特點(diǎn)，首先是明確了未來的目標(biāo)，能源轉(zhuǎn)型的腳步可以走得更加堅(jiān)定。
在許多機(jī)構(gòu)的研究中表明，中國實(shí)現(xiàn)碳中和就要在2050年風(fēng)光裝機(jī)達(dá)到大約30億千瓦以上。如果按照本次的目標(biāo)，使2021-2030年風(fēng)光裝機(jī)達(dá)到12億千瓦，需在10年間增加8億千瓦。
“的確有不少聲音指出，12億千瓦的目標(biāo)可能與業(yè)界此前的預(yù)期不太相符?！币晃恍袠I(yè)人士告訴記者，“但這個(gè)目標(biāo)的確是一個(gè)穩(wěn)健、并且技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，如果屆時(shí)各種條件達(dá)到，完全可以超過這個(gè)目標(biāo)發(fā)展?！?
他指出，隨著風(fēng)光發(fā)電學(xué)習(xí)曲線下降到自然趨勢，技術(shù)更加成熟，成本進(jìn)一步下降，如果2031-2050年的20年間可以再增加18億千瓦，即每10年增加9億千瓦，到2050年就很有可能超過30億千瓦的裝機(jī)容量。這樣，高比例可再生能源的愿景就可以得到實(shí)現(xiàn)。
另一方面，此次碳排放強(qiáng)度下降65%以上的目標(biāo)提出，超越2014年巴黎氣候大會上我國所承諾的60%-65%的上限，也兼顧了經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、疫情大概率引致全球范圍經(jīng)濟(jì)蕭條，以及消費(fèi)領(lǐng)域的能耗及對應(yīng)排放呈剛性上升和緩降對GDP預(yù)期的影響。
依據(jù)能源基金會，如果可以有效管理經(jīng)濟(jì)增長和碳排放脫鉤的步伐，中國完全有可能超額完成碳強(qiáng)度目標(biāo)，甚至在2030年實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度降低70%-75%。
鄒驥表示，“在此過程中，我們不得不面對的關(guān)鍵挑戰(zhàn)是2030年前低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的速度有多快，結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度有多快，解決結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的社會公正和轉(zhuǎn)型陣痛問題的能力有多強(qiáng)?！?
同時(shí)，只有發(fā)電排放強(qiáng)度快速下降的情況下，加速電氣化才有助于中國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。中國的光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展已相當(dāng)成熟，繼續(xù)擴(kuò)大市場規(guī)模有利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。更重要的是，和光伏、儲能、新能源汽車產(chǎn)業(yè)一樣，在加速轉(zhuǎn)型情景下，中國可以充分發(fā)揮國內(nèi)市場的規(guī)模優(yōu)勢，在制氫電解槽等新興技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先全球。
不僅是發(fā)展新能源，煤炭在發(fā)電系統(tǒng)中的比例也應(yīng)有所降低。“中國應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)電力市場改革，優(yōu)化可再生能源的投資環(huán)境，同時(shí)通過更清潔的創(chuàng)新方案來降低對煤電的需求。”彭博新能源財(cái)經(jīng)高級分析師劉雨菁告訴記者。
巨大的零碳投資市場
傳統(tǒng)上，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由三駕馬車——投資、消費(fèi)和外貿(mào)所驅(qū)動(dòng)，而在向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型過程中，中國提出的“2060碳中和”目標(biāo)也與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完美契合。
標(biāo)普全球評級在12月14日表示，如果消費(fèi)在GDP中的占比能夠達(dá)到接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平，那么未來20年中國的碳排放可望減少三成以上。標(biāo)普全球評級亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Shaun Roache告訴記者：“實(shí)現(xiàn)碳中和并不容易。中國需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，包括生產(chǎn)內(nèi)容和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。”
“假設(shè)中國居民消費(fèi)占總支出的比重從目前不足40%上升至2040年的55%，而投資則以同樣的幅度下降。隨著居民收入增長、消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的重要性增加，服務(wù)需求相對商品需求也會上升?！盨haun Roache表示。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也有利于減少高耗能活動(dòng)、增加低耗能活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。比如說，如果資本和勞動(dòng)力從鋼鐵、水泥和資本品的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)移到教育、醫(yī)療和休閑服務(wù)等的提供，那么單位GDP的能耗水平就有可能下降。
標(biāo)普全球普氏則認(rèn)為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，可使二氧化碳排放水平在2040年以前下降三分之一左右。根據(jù)其模型，如果中國追求“2度”的目標(biāo)，那么排放下降幅度可以進(jìn)一步擴(kuò)大。
實(shí)際上，中國提出的目標(biāo)不僅可以作為發(fā)展中國家的榜樣，更是可以作為對發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的鞭策。同時(shí)，相比發(fā)達(dá)國家從碳達(dá)峰到碳中和70年的時(shí)間，中國的時(shí)間只有30年，意味著其難度和力度將是空前的，同時(shí)也會帶來諸多領(lǐng)域的機(jī)遇。
中國零碳能源轉(zhuǎn)型將在七個(gè)領(lǐng)域催生巨大的投資市場，包括再生資源利用、能效、終端消費(fèi)電氣化、零碳發(fā)電技術(shù)、儲能、氫能和數(shù)字化。
“到2050年，這七大領(lǐng)域當(dāng)年的市場規(guī)模將達(dá)到近15萬億元，并為中國實(shí)現(xiàn)零碳排放貢獻(xiàn)累計(jì)減排量的80%。”落基山研究所董事陳濟(jì)說，“與此同時(shí)，在2020年到2050年間，將有70萬億元左右的基礎(chǔ)設(shè)施投資被直接或間接地撬動(dòng)?！?
他認(rèn)為，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)新的顛覆性技術(shù)的市場份額到達(dá)3%左右時(shí)，資本將開始從傳統(tǒng)企業(yè)抽離?；茉葱袠I(yè)面臨日益增長的資產(chǎn)擱淺風(fēng)險(xiǎn)，越來越多的投資者正重新評估投資組合和優(yōu)先順序，加速撤離化石能源相關(guān)領(lǐng)域。
上述七大領(lǐng)域中，包含近20項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，目前正處于不同的發(fā)展階段，共同形成了廣闊的投資空間。
他表示，在這個(gè)過程中，政府需要設(shè)計(jì)循序漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的政策行動(dòng)，通過科研支持和示范項(xiàng)目鼓勵(lì)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立等措施指引產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。市場力量在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中后期是主要推動(dòng)力，需要長期協(xié)同部署生產(chǎn)效率提升、產(chǎn)品優(yōu)化、應(yīng)用場景拓展和輔助服務(wù)設(shè)施。
同時(shí)，投資領(lǐng)域之間具有很強(qiáng)的協(xié)同性。零碳電力、綠氫和儲能是需求側(cè)零碳化的“基礎(chǔ)”，三者相互成就;工業(yè)、交通和建筑部門的零碳投資領(lǐng)域是重要 “支點(diǎn)”，這些需求側(cè)的技術(shù)創(chuàng)新將改變能源利用方式，推動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)鏈形成，產(chǎn)生新的利潤池；數(shù)字化技術(shù)是整個(gè)零碳生態(tài)發(fā)展的“加速器”，通過信息技術(shù)手段優(yōu)化能源供給、運(yùn)營、消費(fèi)等方方面面。
（作者：綦宇 編輯：林虹）
