湖南省電力輔助服務市場交易規(guī)則
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 依據(jù)《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）和《國家能源局關于印發(fā)完善電力輔助服務補償（市場）機制工作方案的通知》（國能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號）等有關文件，為推動湖南電力市場建設，規(guī)范電力輔助服務市場交易，保障湖南電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行, 遵循“誰受益、誰承擔”和 “公開、公平、公正”的原則，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱電力輔助服務市場交易包含深度調(diào)峰交易、啟停調(diào)峰交易、旋轉備用交易和緊急短時調(diào)峰交易等交易品種。已納入本規(guī)則的，在《華中區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》、《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》（以下簡稱“兩個細則”）中不再重復考核、補償；未納入本規(guī)則的，仍執(zhí)行“兩個細則”相關規(guī)定。
第三條 國家能源局湖南監(jiān)管辦公室（以下簡稱“湖南能源監(jiān)管辦”）會同湖南省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“省發(fā)改委”）、湖南省能源局（以下簡稱“省能源局”）依法對湖南電力輔助服務市場實施監(jiān)管。
第二章 市場成員
第四條 市場成員主要有市場主體和市場運營機構兩類。
市場主體是指湖南電網(wǎng)內(nèi)火電（含生物質(zhì)等）、水電、風電、光伏、抽水蓄能等發(fā)電企業(yè)，儲能、調(diào)相等輔助服務提供商，電網(wǎng)企業(yè)（供電企業(yè)），參與市場交易的用電企業(yè)等。
市場運營機構是指國網(wǎng)湖南省電力有限公司電力調(diào)度控制中心（以下簡稱“調(diào)控中心”）和湖南電力交易中心有限公司（以下簡稱“交易中心”）。
湖南電力輔助服務市場實行市場主體入市注冊管理制度，交易中心負責入市注冊管理。湖南電網(wǎng)內(nèi)符合相關技術條件的火電、水電、風電、光伏等發(fā)電企業(yè)、抽水蓄能電站均應進入市場。鼓勵符合相關技術標準的儲能服務提供商、調(diào)相服務提供商和用電企業(yè)進入市場交易，相關標準規(guī)范另行制定。
應逐步擴大市場主體，具備條件的發(fā)電企業(yè)、省外輸入電能主體、輔助服務提供商和用電企業(yè)均應進入市場交易。
第五條 發(fā)電企業(yè)、抽水蓄能電站、省外輸入電能主體、儲能電站、調(diào)相機站、相關用電企業(yè)等市場主體的權利和義務：
（一）負責按規(guī)定提供輔助服務能力相關的基礎技術參數(shù)，如有必要還需提供有相應資質(zhì)機構出具的輔助服務能力測試報告；
（二）負責所轄電力設備的運行維護，確保其設備具有按電網(wǎng)調(diào)度指令提供符合相關標準的輔助服務能力；
（三）按規(guī)則參與輔助服務市場交易，按電網(wǎng)調(diào)度指令提供輔助服務；
（四）按輔助服務市場規(guī)則結算，獲得輔助服務補償和參與輔助服務費用分攤；
（五）按規(guī)定及時、完整、準確報送和披露有關信息，獲取輔助服務市場交易相關信息；
（六）法律、法規(guī)賦予的其他權利和義務。
第六條 電網(wǎng)企業(yè)的權利和義務。
（一）負責保障電網(wǎng)及輸配電設施的安全穩(wěn)定運行；
（二）負責提供公平、無歧視的輸配電和電網(wǎng)接入服務以及電能計量、抄表等各類相關服務；
（三）負責按規(guī)則進行輔助服務市場交易的財務結算；
（四）按規(guī)定及時、完整、準確報送和披露有關信息，獲取輔助服務市場交易相關信息；
（五）法律、法規(guī)賦予的其他權利和義務。
第七條 調(diào)控中心的權利和義務：
（一）負責湖南電網(wǎng)電力電量平衡和安全校核，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行；
（二）負責按規(guī)則運營湖南電力輔助服務市場，組織開展交易，執(zhí)行交易結果；向交易中心提供交易執(zhí)行結果等結算信息；
（三）負責建設、運行、維護輔助服務市場技術支持系統(tǒng)（以下簡稱“交易平臺”），確保交易平臺穩(wěn)定運行、功能完備、結果準確；
（四）負責組織市場主體參與跨省跨區(qū)輔助服務市場交易；
（五）按規(guī)定及時、完整、準確報送和披露有關信息；
（六）負責監(jiān)測和分析市場運營情況，必要時可按相關規(guī)定程序提請湖南能源監(jiān)管辦和政府有關部門予以市場干預，防控市場風險；
（七）報告市場主體違反規(guī)則、擾亂秩序等行為，配合湖南能源監(jiān)管辦和政府有關部門調(diào)查處理；
（八）配合湖南能監(jiān)辦對市場規(guī)則進行分析評估，提出修改建議。
（九）法律、法規(guī)賦予的其他權利和義務。
第八條 交易中心的權利和義務。
（一）負責市場主體的注冊管理；
（二）負責為市場主體提供交易結算依據(jù)及相關服務；
（三）按規(guī)定及時、完整、準確報送和披露有關信息；
（四）法律、法規(guī)賦予的其他權利和義務。
第三章 深度調(diào)峰交易
第一節(jié) 定義及其啟動條件
第九條 深度調(diào)峰交易是指在系統(tǒng)負備用不足或者可再生能源電力消納困難的情況下，以火電機組降低出力至有償調(diào)峰基準值以下的調(diào)峰服務、抽水蓄能機組的抽水服務和儲能電站的充電服務等為交易標的，從而提高系統(tǒng)負備用水平或者可再生能源消納能力的交易。
火電機組有償調(diào)峰基準值為火電機組核準容量的50%。詳見附件1：《湖南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)火電機組核準容量》。
在有償調(diào)峰基準值及以上，火電機組調(diào)峰服務屬于義務范疇，由調(diào)控中心根據(jù)電網(wǎng)調(diào)峰需求無償調(diào)用。
第十條 深度調(diào)峰交易賣方為火電廠（機組）和抽水蓄能電站（機組）、儲能電站等。
深度調(diào)峰交易買方為相應交易周期內(nèi)產(chǎn)生上網(wǎng)電量的湖南電網(wǎng)內(nèi)市場主體和通過湖南電網(wǎng)轉送跨省跨區(qū)電量的省外市場主體。
第十一條 啟動深度調(diào)峰交易需滿足以下條件之一：
（一）系統(tǒng)負備用不足；
（二）可再生能源無法實現(xiàn)保障性全額消納，將導致向省外售電，或購買華中電網(wǎng)其他省負備用輔助服務。
第二節(jié) 申報與出清
第十二條 深度調(diào)峰交易方式為“日前報價，按需調(diào)用，按序調(diào)用” 。
深度調(diào)峰交易以15分鐘為一個交易時段，每日第一個時段為0:00-0:15，最后一個時段為23:45-24:00，全天共計96個交易時段。
第十三條 賣方應在日前通過交易平臺提交申報信息。
（一）火電機組按減發(fā)電量報價。以火電機組有償調(diào)峰基準值為基點，負荷率每下調(diào)5%為一個報價區(qū)間，申報減發(fā)電量補償價格。隨調(diào)峰深度增加按照非遞減原則報價，同時應申報最小可調(diào)出力。
如被按序調(diào)用，中標價格為該交易時段調(diào)度指令下達的機組最低負荷率所對應的報價。
（二）抽水蓄能電站按抽水電量報價。申報抽水電量補償價格，同時應申報最大連續(xù)抽水時間。
1.如被按序調(diào)用，中標價格為該交易時段抽水蓄能機組的報價；
2.如被優(yōu)先調(diào)用，中標價格為該交易時段實際被調(diào)用的各類市場主體的最低報價；
3.沒有調(diào)用其它類別市場主體時，該抽水蓄能機組的報價為中標價格；
4.如未報價，其申報價格視為0。
（三）儲能電站按充電電量報價。申報充電電量補償價格，同時應申報最大可充功率、最大可連續(xù)充電時間、充放電時間間隔。
1.如被按序調(diào)用，中標價格為該交易時段儲能電站的報價；
2.如被優(yōu)先調(diào)用，中標價格為該交易時段實際被調(diào)用的各類市場主體的最低報價；
3.沒有調(diào)用其它類別市場主體時，該儲能電站的報價為中標價格；
4.如未報價，其申報價格視為0。
第十四條 深度調(diào)峰交易報價實行限價管理。詳見附件2：《火電、抽水蓄能、儲能電站深度調(diào)峰交易報價限額》。調(diào)整報價限額，需經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局批準。
第十五條 市場主體的報價排序和調(diào)用排序原則：
（一）報價排序。按照報價從低到高排序；當火電機組、抽水蓄能機組與儲能電站等不同類別賣方報價相同時，或同類別賣方報價相同時，按照申報時間先后排序。
（二）調(diào)用排序。經(jīng)調(diào)控中心安全校核后，形成調(diào)用排序。調(diào)控中心根據(jù)電網(wǎng)深度調(diào)峰需求按序調(diào)用。深度調(diào)峰需求減少時，按反序減少或停止調(diào)用。
（三）抽水蓄能機組按調(diào)用排序中標，但電網(wǎng)調(diào)峰需求容量低于單臺機組抽水額定功率時，該機組不參與排序。
（四）抽水蓄能機組連續(xù)抽水時間達到其申報的最大連續(xù)抽水時間，深度調(diào)峰能力用盡，退出交易，待其抽水能力恢復后再參與交易。儲能電站充電能力用盡，退出交易，待其充電能力恢復后再參與交易。
（五）確因電網(wǎng)運行需要，符合啟動條件時，調(diào)控中心可根據(jù)負荷預測、調(diào)峰需求、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求及抽水蓄能機組抽水能力、儲能電站充放電能力等情況，調(diào)整抽水蓄能機組（原則上用電高峰時段不啟用抽水）或符合條件的儲能電站的調(diào)用時間，但應做好相關記錄，說明調(diào)整原因。抽水蓄能機組以實際調(diào)用容量和申報價格結算。
第三節(jié) 交易組織與執(zhí)行
第十六條 交易組織。
每日10:00前，賣方通過交易平臺申報次日深度調(diào)峰交易價格及相關信息。
每日19:00前，調(diào)控中心公布次日調(diào)用排序，并根據(jù)負荷預測、調(diào)峰需求和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求等情況，編制并發(fā)布次日發(fā)電調(diào)度計劃。
節(jié)假日前，調(diào)控中心可集中組織多日深度調(diào)峰交易，發(fā)布相應的調(diào)用排序，節(jié)假日期間按需調(diào)用。
第十七條 偏差處理。
（一）當預測調(diào)峰需求出現(xiàn)較大偏差時，調(diào)控中心可根據(jù)電網(wǎng)實際情況，及時予以修正調(diào)整。
（二）日內(nèi)運行中，調(diào)控中心可根據(jù)超短期負荷預測和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求等情況，結合調(diào)用排序日前計劃，及時予以修正調(diào)整。
發(fā)生交易偏差修正調(diào)整，調(diào)控中心應做好相關記錄，說明調(diào)整原因備查。
第十八條 所有申報設備容量均已調(diào)用，仍不能滿足電網(wǎng)調(diào)峰需求，調(diào)控中心可根據(jù)調(diào)峰需求、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求，結合月度交易計劃等情況，以調(diào)峰總服務費最低為原則，逐檔強制調(diào)用未申報機組的深度調(diào)峰能力，并做好相關記錄，說明強制調(diào)用原因備查。
被強制調(diào)用機組按該交易時段內(nèi)同負荷率區(qū)間申報機組最低報價結算。如同負荷率區(qū)間無報價，則按相鄰的上個區(qū)間最低報價結算。
第十九條 如無機組申報，調(diào)控中心可根據(jù)調(diào)峰需求、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求，結合月度交易計劃等情況，無償強制調(diào)用機組，并做好相關記錄，說明強制調(diào)用原因備查。
第四節(jié) 服務費及其分攤
第二十條 深度調(diào)峰服務費按交易時段計算和分攤。
每日2:00前，調(diào)控中心公布前日深度調(diào)峰調(diào)用情況、各個交易時段服務費和分攤費明細。
如有異議，市場主體應于當日10:00前提出，調(diào)控中心應于當日18:00前予以處理并答復，節(jié)假日順延。
第二十一條 深度調(diào)峰服務費為調(diào)用機組深度調(diào)峰電量與中標價格乘積的總額。為有效調(diào)控，設置調(diào)節(jié)系數(shù)K，取值范圍為0-2。K值取1。調(diào)整K值，需經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局批準。
（一）火電機組深度調(diào)峰服務費＝K× ∑（該交易時段火電機組深度調(diào)峰電量×中標價格）。其中，火電機組深度調(diào)峰電量為火電機組按調(diào)度指令深度調(diào)峰的減發(fā)電量。
（二）抽水蓄能機組深度調(diào)峰服務費＝K× ∑（該交易時段抽水蓄能機組深度調(diào)峰電量×中標價格）。其中，抽水蓄能機組深度調(diào)峰電量為抽水蓄能機組按調(diào)度指令抽水的抽水電量。
調(diào)用抽水蓄能機組時，如存在火電機組負荷高于有償調(diào)峰基準值的情況（受電網(wǎng)安全約束影響或因自身原因，無法調(diào)至有償調(diào)峰基準值及以下的機組除外），抽水蓄能機組實際深度調(diào)峰電量應剔除火電機組有償調(diào)峰基準值以上的發(fā)電量。
（三）儲能電站深度調(diào)峰服務費＝K× ∑（該交易時段儲能電站深度調(diào)峰電量×中標價格）。其中，儲能電站深度調(diào)峰電量為儲能電站按調(diào)度指令充電的充電電量。
第二十二條 深度調(diào)峰服務費由深度調(diào)峰交易時段內(nèi)有上網(wǎng)電量的買方按其上網(wǎng)電量占比予以分攤。
某市場主體分攤深度調(diào)峰服務費=深度調(diào)峰服務費總額×∑（該交易時段內(nèi)該市場主體上網(wǎng)電量×Ki） /∑（該交易時段內(nèi)各市場主體上網(wǎng)電量×Ki）
考慮不同類別市場主體在深度調(diào)峰服務中的受益差異，設置分攤調(diào)節(jié)系數(shù)Ki。調(diào)整Ki值，需經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局批準。
（一）祁韶直流轉送外省分攤調(diào)節(jié)系數(shù)為K1。K1為祁韶直流運行和停運時，分別滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求的火電機組最少開機臺數(shù)的比值（保留兩位小數(shù)）。
（二）不完全季調(diào)節(jié)及以上水電廠分攤調(diào)節(jié)系數(shù)為K2。K2值取0.5。
（三）風電分攤調(diào)節(jié)系數(shù)為K3。K3值一般情況下取1.5，參與風電減棄擴需交易時，K3值取1.2。
（四）其它市場主體的分攤調(diào)節(jié)系數(shù)為K4。K4值取1。
第二十三條 參與深度調(diào)峰交易的賣方機組，同時執(zhí)行中長期交易月度上下調(diào)偏差考核，不視為自身原因超發(fā)或少發(fā)。
第二十四條 因賣方機組開機、停機或非停等自身原因，導致出力降至有償調(diào)峰基準值以下的，不視為提供深度調(diào)峰服務。有關發(fā)電企業(yè)應及時向調(diào)控中心報告，調(diào)控中心應作好相關記錄備查。
第二十五條 水庫有最小生態(tài)下泄流量要求的水電廠，分攤深度調(diào)峰服務費的電量應剔除相應交易時段其裝機容量10%的發(fā)電量對應的上網(wǎng)電量。
第二十六條 以下情形不參與深度調(diào)峰服務費分攤：
（一）根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行需要投入AGC跟蹤聯(lián)絡線功率的機組或調(diào)頻機組，調(diào)控中心予以公告；
（二）參與應急交易等售外省的上網(wǎng)電量；
（三）抽水蓄能電站、儲能電站。
第四章 啟停調(diào)峰交易
第一節(jié) 定義及其啟動條件
第二十七條 啟停調(diào)峰交易是指火電機組根據(jù)湖南電網(wǎng)調(diào)峰需要，在24小時內(nèi)完成一次啟動并網(wǎng)和停機解列的運行狀態(tài)轉換為標的的交易。
在滿足湖南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求的前提下，啟停調(diào)峰中標電廠在規(guī)定時間內(nèi)啟動并網(wǎng)于同一電壓等級、相同容量等級的其他機組，且停運機組保持正常備用狀態(tài)，視為一次啟停調(diào)峰交易。
第二十八條 啟停調(diào)峰交易賣方為市場主體中的火電廠（機組）。
啟停調(diào)峰交易買方為相應交易周期內(nèi)產(chǎn)生上網(wǎng)電量的湖南電網(wǎng)內(nèi)市場主體和通過湖南電網(wǎng)轉送跨省跨區(qū)電量的省外市場主體。
第二十九條 當調(diào)控中心預計系統(tǒng)負備用不足且深度調(diào)峰交易無法滿足電網(wǎng)調(diào)峰需求時，可啟動啟停調(diào)峰交易。
第二節(jié) 申報與出清
第三十條 啟停調(diào)峰交易方式為“日前報價，按需調(diào)用，按序調(diào)用”。
第三十一條 賣方應在日前通過交易平臺提交申報信息。
賣方按照火電機組核準容量申報啟停調(diào)峰價格，同時應申報停機解列至啟動并網(wǎng)最小時間間隔、從接到調(diào)度指令至機組停機解列的最小時間間隔、從接到調(diào)度指令至機組并網(wǎng)的最小時間間隔等。
如被按需調(diào)用，中標價格為該交易時段報價。
第三十二條 啟停調(diào)峰交易報價實行限價管理。詳見附件3：《各容量等級火電機組啟停調(diào)峰交易報價限額》。調(diào)整報價限額，需經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局批準。
第三十三條 調(diào)控中心根據(jù)負荷預測、開機方式、可再生能源消納等實際情況，確定所需火電機組啟停調(diào)峰容量和最小間隔時間要求。
第三十四條 滿足啟停調(diào)峰容量和最小時間間隔要求的機組，按報價從低到高排序；報價相同時，按申報時間先后排序。
經(jīng)安全校核后，形成排序結果，并按調(diào)峰總服務費最低原則按需調(diào)用。
第三節(jié) 交易組織與執(zhí)行
第三十五條 交易組織。
每日10:00前，賣方通過交易平臺申報次日啟停調(diào)峰交易價格及相關信息。
每日19:00前，調(diào)控中心根據(jù)賣方申報信息、負荷預測和電網(wǎng)運行情況，編制并發(fā)布次日機組啟停調(diào)峰計劃。
節(jié)假日前，調(diào)控中心可集中組織多日啟停調(diào)峰交易申報，發(fā)布相應的調(diào)用排序，節(jié)假日期間按需調(diào)用。
第三十六條 啟停調(diào)峰交易以日前計劃安排為主。日內(nèi)運行中，調(diào)控中心可根據(jù)超短期負荷預測和電網(wǎng)運行情況，按照日前計劃安排，按序啟動啟停調(diào)峰交易。日內(nèi)調(diào)用時，調(diào)控中心應至少提前2小時通知相關發(fā)電企業(yè)。
第三十七條 日內(nèi)運行中，調(diào)控中心可根據(jù)調(diào)峰需要和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求，按調(diào)峰總服務費最低原則，優(yōu)化調(diào)整啟停機組排序和機組啟停間隔時間（不小于機組申報的最小間隔時間）。
調(diào)整啟停調(diào)峰計劃，調(diào)控中心應至少提前2小時通知相關發(fā)電企業(yè)，并做好相關記錄，說明調(diào)整原因備查。
第三十八條 如申報機組均已調(diào)用，仍不能滿足電網(wǎng)調(diào)峰需求，調(diào)控中心可根據(jù)調(diào)峰需要、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求，結合月度交易計劃等情況，強制調(diào)用未申報機組，并做好相關記錄，說明強制調(diào)用原因備查。
被強制調(diào)用機組按該交易時段同一容量等級火電機組最低報價結算。
第三十九條 如無機組申報，調(diào)控中心可根據(jù)調(diào)峰需要、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求，結合月度交易計劃等情況，無償強制調(diào)用賣方機組，并做好相關記錄，說明強制調(diào)用原因備查。
第四節(jié) 服務費及其分攤
第四十條 啟停調(diào)峰服務費按啟停調(diào)峰臺次計算。
每日2:00前，調(diào)控中心公布前日啟停調(diào)峰機組調(diào)用情況、服務費和分攤費明細。
如有異議，市場主體應于當日10:00前提出，調(diào)控中心應于當日18:00前予以處理并答復，節(jié)假日順延。
第四十一條 啟停調(diào)峰服務費為調(diào)用機組啟停調(diào)峰臺次與中標價格乘積的總額。
啟停調(diào)峰服務費=∑（啟停調(diào)峰臺次×中標價格）
第四十二條 啟停調(diào)峰服務費由啟停調(diào)峰交易時段有上網(wǎng)電量的買方按其上網(wǎng)電量占比予以分攤。
某市場主體啟停調(diào)峰服務費分攤費=啟停調(diào)峰服務費總額×∑（該交易時段內(nèi)該市場主體上網(wǎng)電量×Ki）/∑（該交易時段內(nèi)各市場主體上網(wǎng)電量×Ki）
考慮不同類別市場主體在深度調(diào)峰服務中的受益差異，設置分攤調(diào)節(jié)系數(shù)Ki。調(diào)整Ki值，需經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局批準。
（一）祁韶直流轉送外省分攤調(diào)節(jié)系數(shù)為K1。K1為祁韶直流運行和停運時，分別滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求的火電機組最少開機臺數(shù)的比值（保留兩位小數(shù)）。
（二）不完全季調(diào)節(jié)及以上水電廠分攤調(diào)節(jié)系數(shù)為K2。K2值取0.5。
（三）風電分攤調(diào)節(jié)系數(shù)為K3。K3值一般情況下取1.5，參與風電減棄擴需交易時，K3值取1.2。
（四）其它市場主體的分攤調(diào)節(jié)系數(shù)為K4。K4值取1。
第四十三條 水庫有最小生態(tài)下泄流量要求的水電廠，分攤深度調(diào)峰服務費的電量應剔除相應交易時段其裝機容量10%的發(fā)電量對應的上網(wǎng)電量。
第四十四條 以下情形不參與啟停調(diào)峰服務費分攤：
（一）根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行需要投入AGC跟蹤聯(lián)絡線功率的機組或調(diào)頻機組，調(diào)控中心予以公告；
（二）參與應急交易等售外省的上網(wǎng)電量；
（三）抽水蓄能電站、儲能電站。
第四十五條 啟停調(diào)峰機組停機后，因電網(wǎng)原因未安排在24小時內(nèi)開機，其啟停調(diào)峰服務費減半計算，分攤費按原啟停調(diào)峰計劃時段內(nèi)有上網(wǎng)電量的買方按上網(wǎng)電量占比分攤。
第五章 旋轉備用交易
第一節(jié) 定義及其啟動條件
第四十六條 旋轉備用交易是指祁韶直流運行且有轉送其他省電量時，為滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行需要，省內(nèi)火電、水電機組、調(diào)相機組提供旋轉備用服務的交易。
第四十七條 旋轉備用交易賣方為納入祁韶直流穩(wěn)定運行規(guī)定（以下簡稱“穩(wěn)定規(guī)定”）的省內(nèi)220千伏及以上并網(wǎng)火電廠（機組）、水電廠、調(diào)相機站。儲能電站具備提供旋轉備用條件后，方可作為賣方參與交易?；痣姍C組深度調(diào)峰容量不屬于旋轉備用交易。
旋轉備用交易買方為通過祁韶直流轉送其他省電量（包括受讓合同）的跨省跨區(qū)市場主體。
第四十八條 祁韶直流運行且轉送其他省電量，視為旋轉備用交易發(fā)生。如祁韶直流停運或未轉送其他省電量，省內(nèi)發(fā)電機組尖高峰時段正常旋轉備用考核、補償仍按“兩個細則”執(zhí)行。
第二節(jié) 申報與出清
第四十九條 旋轉備用交易方式為“日前報價，按需調(diào)用”。
旋轉備用交易以15分鐘為一個交易周期，第一個時段為0:00-0:15，最后一個時段為23:45-24:00，全天共計96個交易時段。
第五十條 賣方在日前通過交易平臺提交申報信息。
（一）火電機組申報單位旋轉備用電量價格、機組最大可調(diào)出力等。其中，旋轉備用電量為機組備用容量（最大可調(diào)出力與實際出力之差）與交易時間的乘積。
（二）水電申報機組最大可調(diào)出力。
（三）調(diào)相機申報可否調(diào)用。
第五十一條 旋轉備用交易實行限價管理。詳見附件4：《旋轉備用交易報價限額》。調(diào)整報價限額，需經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局批準。
第五十二條 調(diào)控中心根據(jù)負荷預測、開機方式、祁韶直流運行功率以及穩(wěn)定規(guī)定等情況，確定所需旋轉備用容量和時間要求。
第五十三條 旋轉備用機組按照報價從低到高排序。同類型設備報價相同時，按照申報時間先后排序，按需調(diào)用。實際調(diào)用的最后一臺火電機組報價為統(tǒng)一出清價格。
第五十四條 旋轉備用調(diào)用順序原則：
（一）調(diào)相機優(yōu)先調(diào)用，不參與排序。
（二）穩(wěn)定規(guī)定有開機要求及旋轉備用容量要求的機組，按報價排序從低到高調(diào)用，直至滿足穩(wěn)定規(guī)定的開機臺數(shù)要求。所調(diào)用機組旋轉備用容量為穩(wěn)定規(guī)定要求的容量。
（三）如調(diào)用機組旋轉備用容量未滿足穩(wěn)定規(guī)定總旋轉備用容量要求，按申報火電機組的報價從低到高調(diào)用（含以上調(diào)用機組剩余旋轉備用容量），直至滿足穩(wěn)定規(guī)定總旋轉備用容量要求。
（四）如申報火電機組均已調(diào)用，仍未滿足穩(wěn)定規(guī)定總旋轉備用容量要求，調(diào)用符合穩(wěn)定規(guī)定且已申報的并網(wǎng)水電機組，直至滿足穩(wěn)定規(guī)定總旋轉備用容量要求。
（五）調(diào)控中心可根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行需要，結合月度交易計劃等因素，調(diào)整調(diào)用排序，并做好相關記錄，說明調(diào)整原因備查。
第三節(jié) 交易組織與執(zhí)行
第五十五條 交易組織。
每日10:00前，賣方通過交易平臺申報次日旋轉備用交易價格及相關信息。
每日19:00前，調(diào)控中心根據(jù)申報信息、負荷預測和電網(wǎng)運行情況，編制并發(fā)布次日旋轉備用調(diào)用排序。
節(jié)假日前，調(diào)控中心可集中組織多日旋轉備用交易申報，發(fā)布相應的調(diào)用排序，節(jié)假日期間按需調(diào)用。
第五十六條 日內(nèi)運行中，調(diào)控中心根據(jù)超短期負荷預測，按照日前旋轉備用調(diào)用排序，結合電網(wǎng)及祁韶直流實際運行情況，按需調(diào)用。
第五十七條 如申報機組均已調(diào)用，仍未滿足旋轉備用要求，調(diào)控中心可根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求，結合月度交易計劃等情況，強制調(diào)用未申報機組，并做好相關記錄，說明強制調(diào)用原因備查。被強制調(diào)用機組按該交易時段內(nèi)火電機組最低報價結算。
第五十八條 如無機組申報，調(diào)控中心可根據(jù)需要無償調(diào)用所有機組，并做好相關記錄，說明無償調(diào)用原因備查。
第四節(jié) 服務費及其分攤
第五十九條 旋轉備用服務費是指交易時段內(nèi)，賣方為買方通過祁韶直流轉送其他省電量所提供的旋轉備用服務費。
全額旋轉備用服務費是指交易時段內(nèi)，賣方為祁韶直流輸送的全部電量（包括落地湖南和轉送其他省電量）所提供的旋轉備用服務費。
現(xiàn)階段，僅計算旋轉備用服務費，不實際結算；條件具備后，啟動正式結算。
第六十條 旋轉備用服務費按交易時段計算和分攤。
每日2:00前，調(diào)控中心匯總公布前日旋轉備用調(diào)用情況、服務費和分攤費明細。
如有異議，市場主體應于當日10:00前向調(diào)控中心提出。調(diào)控中心應于當日18:00前予以處理并答復，節(jié)假日順延。
第六十一條 賣方應收服務費、買方應付服務費按交易時段內(nèi)買方通過祁韶直流轉送電量占祁韶直流總輸送電量的比例計算。
∑賣方應收服務費=∑買方應付服務費=賣方全額旋轉備用服務費×∑買方通過祁韶直流轉送電量/祁韶直流總輸送電量
某賣方應收服務費=某賣方全額旋轉備用服務費×買方通過祁韶直流轉送電量/祁韶直流總輸送電量
第六十二條 考慮不同市場主體在旋轉備用服務中的貢獻程度，設置火電調(diào)節(jié)系數(shù)K5、水電和調(diào)相機調(diào)節(jié)系數(shù)K6，取值范圍為0-2。K5值取1，K6值取0.5。調(diào)整K5、K6值，需經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局批準。
第六十三條 全額旋轉備用服務費計算：
（一）全額旋轉備用電量
1.祁韶直流運行所需全網(wǎng)旋轉備用電量=交易時段內(nèi)對應電網(wǎng)負荷水平及祁韶直流運行功率等所需的旋轉備用容量×交易時長
2.實際調(diào)用機組旋轉備用電量。
（1）實際調(diào)用穩(wěn)定規(guī)定中有開機及旋轉備用容量要求的機組：
實際旋轉備用電量=機組額定容量×穩(wěn)定規(guī)定要求的旋轉備用百分比×交易時長
（2）實際調(diào)用穩(wěn)定規(guī)定有開機及旋轉備用容量要求的且其剩余備用容量亦被調(diào)用的機組、實際調(diào)用滿足穩(wěn)定規(guī)定總旋轉備用容量要求的機組：
實際旋轉備用電量=交易時段內(nèi)機組最大可調(diào)出力×交易時長-交易時段內(nèi)實際發(fā)電量
如實際調(diào)用所有機組的旋轉備用之和大于穩(wěn)定規(guī)定中總旋轉備用容量，實際調(diào)用的最后一臺機組旋轉備用容量按滿足穩(wěn)定規(guī)定所需備用容量計算。
（二）全額旋轉備用服務費
1.按日前交易調(diào)用排序，依次調(diào)用火電運行機組直至達到穩(wěn)定規(guī)定的開機臺數(shù)要求，且滿足交易時段內(nèi)所需總旋轉備用容量。
火電全額旋轉備用服務費＝K5×（火電運行機組實際旋轉備用電量×統(tǒng)一出清價格）
2.調(diào)相機全額旋轉備用服務費。
調(diào)相機旋轉備用服務費=K6×按穩(wěn)定規(guī)定開機臺數(shù)及旋轉備用總容量要求調(diào)用的火電機組所產(chǎn)生的旋轉備用服務費之和（不含滿足總旋轉備用要求所產(chǎn)生的旋轉備用服務費）×調(diào)相機容量/按上述方式被調(diào)用的火電機組容量。
3.當調(diào)用火電運行機組無法滿足該交易時段內(nèi)旋轉備用總容量時，調(diào)用水電運行機組以滿足該交易時段內(nèi)旋轉備用總容量。
水電全額旋轉備用服務費由滿足穩(wěn)定規(guī)定的在運水電機組按提供的實際旋轉備用電量比例分配。
水電全額旋轉備用總服務費＝K6×（水電運行機組實際被調(diào)用總旋轉備用電量×統(tǒng)一出清價格）
某水電機組全額旋轉備用服務費=水電全額旋轉備用總服務費×該機組實際旋轉備用電量/水電運行機組實際總旋轉備用電量
第六章 緊急短時調(diào)峰交易
第一節(jié) 定義及其啟動條件
第六十四條 緊急短時調(diào)峰交易是指系統(tǒng)備用容量占比低于3%、將采取有序用電措施時，調(diào)用儲能電站放電服務，或即時停用可中斷負荷，實現(xiàn)短時負荷平衡的交易。
第六十五條 緊急短時調(diào)峰交易賣方為：
（一）滿足技術標準、符合市場相關條件的裝機容量10MW及以上的儲能電站。
（二）滿足市場相關條件、已接入精準切負荷系統(tǒng)、一次減少負荷有功功率達10MW及以上的用戶。
第六十六條 日內(nèi)運行中，預計系統(tǒng)備用容量占比小于3%，有可能采取有序用電措施時，調(diào)控中心可啟動緊急短時調(diào)峰交易。
第二節(jié) 申報與出清
第六十七條 緊急短時調(diào)峰交易方式為“日前報價，按需調(diào)用，按序調(diào)用”。
第六十八條 賣方日前通過交易平臺提交緊急短時調(diào)峰交易申報信息。
（一）儲能電站按交易時段申報分檔可增供有功功率和價格及保證持續(xù)時長。
（二）電力用戶按交易時段申報分檔可減少有功功率和價格及保證持續(xù)時長。
第六十九條 報價實行限價管理。詳見附件5-1《儲能電站緊急短時調(diào)峰報價限額》、附件5-2《可中斷負荷用戶緊急短時調(diào)峰報價限額》。調(diào)整報價限額，需經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局批準。
第七十條 調(diào)控中心根據(jù)超短期負荷預測、開機方式等實際情況，確定所需緊急短時調(diào)峰容量和時間要求。
第七十一條 儲能電站、可中斷用戶分別按照報價從低到高排序；同類型設備報價相同時，按照申報時間先后排序。
經(jīng)安全校核后，形成各有關交易時段調(diào)用排序。優(yōu)先調(diào)用儲能電站。儲能調(diào)峰資源用盡后，再調(diào)用可中斷負荷用戶。調(diào)控中心可根據(jù)系統(tǒng)運行需要分區(qū)排序調(diào)用。
第三節(jié) 交易組織與執(zhí)行
第七十二條 交易組織。
每日10:00前，賣方通過交易平臺申報次日緊急短時調(diào)峰交易價格及相關信息。
每日19:00前，調(diào)控中心根據(jù)申報信息、負荷預測和電網(wǎng)運行情況，編制并發(fā)布次日緊急短時調(diào)峰調(diào)用排序。
節(jié)假日前，調(diào)控中心可集中組織多日緊急短時調(diào)峰申報，發(fā)布相應的緊急短時調(diào)峰排序，節(jié)假日期間按需調(diào)用。
第七十三條 日內(nèi)運行中，調(diào)控中心根據(jù)超短期負荷預測，結合日前調(diào)用排序和電網(wǎng)運行情況，調(diào)用緊急短時調(diào)峰服務。
日內(nèi)調(diào)用時，調(diào)控中心應至少提前30分鐘通知可中斷用戶。
第四節(jié) 服務費及其分攤
第七十四條 緊急短時調(diào)峰服務費為賣方在交易時段內(nèi)提供增供或減用電力的緊急短時調(diào)峰服務所得。
第七十五條 緊急短時調(diào)峰服務費按交易時段的緊急短時調(diào)峰電量與報價計算和分攤。
每日2:00前，調(diào)控中心公布上日緊急短時調(diào)峰調(diào)用情況、服務費和分攤費明細。
如有異議，市場主體應于當日10:00前提出。調(diào)控中心應于當日18:00前予以處理并答復，節(jié)假日順延。
第七十六條 為合理調(diào)控服務費用，設置緊急短時調(diào)峰調(diào)節(jié)系數(shù)K7，取值范圍0-2。K7值取為1。調(diào)整K7值，需經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局批準。
第七十七條 緊急短時調(diào)峰服務費為交易時段調(diào)用設備緊急短時調(diào)峰電量與中標價格乘積的總額。
（一）儲能電站緊急短時調(diào)峰服務費＝K7×∑（交易時段儲能電站緊急短時調(diào)峰電量×中標價格）
其中，緊急短時調(diào)峰電量為交易時段內(nèi)儲能電站按調(diào)度指令調(diào)增功率至中標功率及以上時增加的供電量。
（二）可中斷負荷用戶緊急短時調(diào)峰服務費＝K7×∑（交易時段可中斷負荷用戶緊急短時調(diào)峰電量×中標價格）
其中，緊急短時調(diào)峰電量為交易時段內(nèi)可中斷負荷用戶按調(diào)度指令調(diào)減用電負荷至中標功率及以下時減少的用電量。
第七十八條 緊急短時調(diào)峰服務費從抽水蓄能輔助服務費超額部分、違約考核費用或其他資金來源支付。
第七章 考核管理
第七十九條 調(diào)控中心負責電力輔助服務市場運營考核管理。每月按交易品種對市場主體進行考核。
第八十條 考核依據(jù)包括：調(diào)控中心制定的發(fā)電計劃曲線，市場主體申報中標電力（電量）、價格，能量管理系統(tǒng)（EMS）、廣域測量系統(tǒng)（WAMS）等調(diào)度自動化系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)，電能量遙測采集計費系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)，當值調(diào)度員的調(diào)度錄音、調(diào)度日志等。
第八十一條 深度調(diào)峰交易中，因自身原因導致調(diào)峰實際電量小于調(diào)峰中標電量的，10%及以下的免于考核；10%以上的，按履約可得調(diào)峰費用與實際可得調(diào)峰費用的差值的20%予以考核；調(diào)峰實際電量大于調(diào)峰中標電量的，免于考核。
第八十二條 啟停調(diào)峰交易中，因自身原因導致無法履約的，按履約可得啟停調(diào)峰費用的10%予以考核；延遲停機或并網(wǎng)30分鐘及以內(nèi)的，免于考核。
第八十三條 旋轉備用交易中，因自身原因導致實際旋轉備用電量小于穩(wěn)定規(guī)定或調(diào)度指令的，5%以內(nèi)免于考核；5%以上的，按履約可得費用與實際可得費用的差值的20%予以考核；因自身原因停機導致無法提供祁韶直流正常運行所需旋轉備用的，按履約可得費用的20%考核；實際旋轉備用電量大于穩(wěn)定規(guī)定或調(diào)度指令的，免于考核。
第八十四條 緊急短時調(diào)峰交易中，除按調(diào)度指令外，未達到增供或減用申報功率和保證時長的，應予以考核。
考核費用=K8×（申報增供或減用功率×申報保證時長-實際增供或減用功率×實際時長）×申報價格。
設置考核調(diào)節(jié)系數(shù)K8，取值范圍為0.5-2，K8值取1。調(diào)整K8值，需經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局批準。
第八十五條 非自身原因無法提供調(diào)峰輔助服務的或產(chǎn)生偏差的，免于考核。
第八十六條 考核費用單獨核算，首先用于緊急短時調(diào)峰服務費等支出；如有剩余，納入平衡資金賬戶。
第八章 計量與結算
第八十七條 輔助服務計量依據(jù)包括：調(diào)度指令，能量管理系統(tǒng)（EMS）、發(fā)電機組調(diào)節(jié)系統(tǒng)運行工況在線上傳系統(tǒng)、廣域測量系統(tǒng)（WAMS）等調(diào)度自動化系統(tǒng)釆集的實時數(shù)據(jù)，電能量采集計費系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)等。
第八十八條 輔助服務費、分攤費遵循收支平衡原則，實行?？顚Ｓ茫鲜‰娏矩撠熦攧沼嬎悴⒃O立電力輔助服務平衡資金專項賬戶。
第八十九條 服務費、分攤費、考核費結算實行日清月結，與月度電費結算同步進行。
單個發(fā)電廠有多個結算單元的，分攤費用按各結算單元上網(wǎng)電量比例進行結算。
第九十條 調(diào)控中心負責匯總、統(tǒng)計各市場主體輔助服務交易結果及其收支明細等情況。每月第2個工作日12:00前，將上月各類交易品種交易結果、服務費、分攤費、考核費等有關數(shù)據(jù)清單推送至交易中心。每月第4個工作日前，交易中心公布上月結算信息。
如有異議，市場主體應在月度結算信息公布后1個工作日內(nèi)向調(diào)控中心或交易中心提出復核，調(diào)控中心或交易中心應在2個工作日內(nèi)予以處理并答復。每月第8個工作日前，交易中心應向市場主體出具結算依據(jù)。
第九十一條 湖南市場主體參與華中區(qū)域輔助服務市場提供的輔助服務，不納入湖南省電力輔助服務市場。
第九十二條 抽水蓄能電站調(diào)峰服務費結算實行月結年清。
月度預結算時，抽水蓄能電站調(diào)峰服務費不得超過當月火電機組調(diào)峰服務費凈收入的25%，超出部分暫存于平衡資金賬戶。
年度清算時，按實支付全年累計應得抽水蓄能電站調(diào)峰服務費，但不超出政府有關部門核定年度收益且不超出火電調(diào)峰服務費年度凈收入的25%。
抽水蓄能電站調(diào)峰服務費與火電調(diào)峰服務費年度凈收入的比值如需調(diào)整，需經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局批準后發(fā)布實施。
第九十三條 年度清算時，平衡資金賬戶如有盈余，原則上按照有關市場主體調(diào)峰服務費的分攤比例進行分享。
第九章 信息公開與披露
第九十四條 信息公開與披露必須嚴格遵守國家有關信息保密管理的有關規(guī)定。
第九十五條 按照信息保密要求和公開范圍，市場信息包括公眾信息、公開信息、私有信息三大類：
（一）公眾信息是指向社會公眾公布的信息。包括電力輔助服務市場交易適用的法律、法規(guī)、政策規(guī)定、交易規(guī)則，市場主體基本信息、市場主體履約及信用情況，以及經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦授權發(fā)布的其他信息等。
（二）公開信息是指所有市場主體均應獲得的信息。包括交易公告、交易流程、輔助服務需求、交易限價、交易價格等。
（三）私有信息是指只有特定的市場主體及調(diào)控中心、交易中心可獲得的信息。包括發(fā)電機組的機組特性參數(shù)、各市場主體的申報電量、申報價格、交易時段、中標電力（電量）、出清價格和結算信息等。
第九十六條 市場成員應按照及時、完整、準確的原則，公開披露相關輔助服務市場信息，并對其披露信息的真實性負責。違反信息披露有關規(guī)定的，將依法依規(guī)納入能源征信管理；問題嚴重的，按照有關規(guī)定依法予以處理，直至取消市場準入資格。
第九十七條 調(diào)控中心會同交易中心負責輔助服務市場交易信息的管理與披露工作，并定期向湖南能監(jiān)辦、省發(fā)改委和省能源局報告有關信息披露情況。每月10日前，調(diào)控中心將上月輔助服務市場運營情況、服務費、分攤費、考核費等有關詳細情況報送湖南能源監(jiān)管辦。
第九十八條 調(diào)控中心、交易中心應按照公平、公正的原則，無歧視地披露公眾信息和公開信息。市場成員嚴禁超范圍獲取私有信息，不得泄露有礙公平競爭和涉及私有的相關信息。
第九十九條 信息披露可采用網(wǎng)站、會議、交易平臺等多種形式，為市場主體獲取和披露信息提供便利。交易平臺應滿足市場信息披露及時、完整、準確的要求。
第一百條 按發(fā)布周期，市場信息分為交易時段信息、日信息、月度信息、年度信息等。
15分鐘為一個交易時段的交易，應在上一交易時段結束后15鐘內(nèi)發(fā)布相關信息；每日2:00前應發(fā)布上日交易相關信息；每月第2個工作日內(nèi)應發(fā)布上月相關信息；每年第一個月底前應發(fā)布上年相關信息。
第一百〇一條 交易出清后，調(diào)控中心應及時通過交易平臺發(fā)布出清結果，包含但不限于市場主體、中標時段、中標電力（電量）、出清價格等信息。
交易完成后，調(diào)控中心應及時通過交易平臺發(fā)布各類別輔助服務調(diào)用情況，以及相關的服務費、分攤費、考核費等交易結果的匯總統(tǒng)計信息。
第一百〇二條 交易中心按月通過交易中心官方網(wǎng)站或交易平臺發(fā)布輔助服務市場交易結算信息，包含但不限于市場主體、各交易品種服務費、分攤費及考核費等信息。
第十章 市場監(jiān)管與風險防控
第一百〇三條 湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局負責監(jiān)管湖南電力輔助服務市場。
第一百〇四條 調(diào)控中心、交易中心根據(jù)有關規(guī)定，履行市場運營、市場監(jiān)控和風險防控等職責。加強對市場運營情況的監(jiān)控分析，積極有效措施，防控市場風險，交易平臺應鏈接電力監(jiān)管信息系統(tǒng)，并定期向湖南能源監(jiān)管辦報送市場運營監(jiān)控分析報告。
第一百〇五條 湖南能源監(jiān)管辦依法開展市場監(jiān)管檢查，市場成員應予以配合。發(fā)現(xiàn)市場主體和市場運營機構有違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處理。
第一百〇六條 市場主體對輔助服務調(diào)用、費用結算統(tǒng)計和考核等情況如有異議，經(jīng)與市場運營機構復核后仍存在爭議的，可以向湖南能源監(jiān)管辦投訴或舉報，提請湖南能源監(jiān)管辦依法依規(guī)予以處理。
第一百〇七條 市場運營機構應嚴格按照本規(guī)則組織開展湖南電力輔助服務市場交易，不得擅自違規(guī)調(diào)整程序和參數(shù)，確保數(shù)據(jù)真實、準確、及時和完整。輔助服務市場交易信息數(shù)據(jù)應保存兩年以上。
第一百〇八條 發(fā)生以下情形之一，湖南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)改委、省能源局可對市場進行干預，也可授權調(diào)控中心進行臨時干預，并事后向市場成員公布原因：
（一）電力系統(tǒng)發(fā)生重大事故危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的；
（二）市場主體違規(guī)、濫用市場力等情況，嚴重影響交易公平的；
（三）交易平臺發(fā)生重大故障，導致交易無法正常進行的；
（四）因惡劣天氣及其它不可抗力等原因，造成用電負荷發(fā)生突變、電網(wǎng)運行方式發(fā)生重大變化，導致交易無法正常開展的；
（五）市場發(fā)生其他嚴重異常情況的。
第一百〇九條 市場干預的主要措施：
（一）調(diào)整市場準入和退出條件；
（二）調(diào)整市場報價限額；
（三）調(diào)整有償調(diào)峰基值及調(diào)節(jié)系數(shù)；
（四）暫停市場交易，處理和解決問題后重新啟動。
第一百一十條 市場運營機構應當詳細記錄市場干預的原因、起止時間、對象、措施和結果等有關情況，并向湖南能源監(jiān)管辦、省發(fā)改委、省能源局及時報告。
第十一章 附則
第一百一十一條 本規(guī)則由湖南能源監(jiān)管辦負責解釋。
第一百一十二條 本規(guī)則自2020年10月1日起實施。試用期2年。
