作為新一代信息通信技術(shù)和“新基建”的重要組成，5G已成為實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，在穩(wěn)投資、促消費(fèi)、助升級、培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能等方面潛力巨大。尤其是我國5G商用一年多來已經(jīng)取得預(yù)期成績，完成從0到1的突破。
面對超常規(guī)的建設(shè)任務(wù)，甘肅鐵塔以“5G領(lǐng)跑”為靶向，舉全員之力、盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，刷新著一個(gè)個(gè)建設(shè)紀(jì)錄。這些數(shù)字的背后是甘肅鐵塔決勝5G攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)力和信心，同時(shí)也是甘肅鐵塔通過建立科學(xué)工作機(jī)制，為5G建設(shè)帶來提質(zhì)增效的驚喜。
截至目前，甘肅鐵塔已累計(jì)完成5G基站建設(shè)7792個(gè)，累計(jì)完成投資3.7億元，基本完成蘭州市主城區(qū)的5G連片覆蓋和其他市州主城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域覆蓋，蘭州市年底可完成郊縣重點(diǎn)區(qū)域的連片覆蓋。10月16日，中國信息通信研究院發(fā)布2020年十大城市重點(diǎn)場所移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量評測排名，蘭州榮獲5G網(wǎng)絡(luò)速率最佳城市獎(jiǎng)。2020年，甘肅鐵塔計(jì)劃共投資4.5億元用于5G通信基站基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，目前正在有序進(jìn)行。
甘肅鐵塔工作人員調(diào)試5G基站設(shè)備
統(tǒng)籌組織：全力以赴高質(zhì)量建設(shè)5G
“加快5G新基建建設(shè)，不僅對5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著直接促進(jìn)作用，更是5G加速賦能區(qū)域其他領(lǐng)域的基礎(chǔ)支撐?！备拭C鐵塔相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從接到“任務(wù)”到規(guī)劃實(shí)施，甘肅鐵塔始終發(fā)揮建設(shè)主力軍作用，高質(zhì)量布局加緊將5G商用“效果圖”落地為“實(shí)景圖”。
甘肅鐵塔在共建共享的前提下，充分利用社會(huì)資源，以“快速滿足行業(yè)需求、有效節(jié)約投資成本、充分融入城市背景”為目標(biāo)積極開展5G建設(shè)。從基站設(shè)計(jì)到物資配套，從現(xiàn)場施工到進(jìn)場驗(yàn)收、從前期建設(shè)到后期維護(hù)，5G在建設(shè)周期、工程質(zhì)量方面要求更為嚴(yán)苛。在有限的時(shí)間內(nèi)，如何才能高效優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)？形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)科學(xué)協(xié)同、提高管控效率，這是甘肅鐵塔在探索和實(shí)踐中總結(jié)出來的有益經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)介紹，甘肅鐵塔充分對接將5G項(xiàng)目建設(shè)納入政府專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)揮已獲取的各類資源優(yōu)勢，依托政策支持整合建設(shè)需求，統(tǒng)籌利用存量鐵塔和社會(huì)資源，全力支撐電信企業(yè)經(jīng)濟(jì)、高效建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。在建設(shè)前，主動(dòng)對接電信企業(yè)，積極承建5G建設(shè)需求，分類制定施工優(yōu)先級，合理約定需求交付時(shí)間。在建設(shè)中，加強(qiáng)設(shè)計(jì)改造方案的審核，能共享不新建、能共建不獨(dú)建，制定合理可行的方案，確保經(jīng)濟(jì)高效、安全可靠滿足建設(shè)需求。同時(shí)，不定期組織召開溝通會(huì)議，協(xié)調(diào)解決遇到的問題，倒排交付計(jì)劃，確保按期全量交付。
蘭州國際馬拉松賽是甘肅省蘭州市迄今組織的規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的國際體育賽事，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。為了應(yīng)對蘭州國際馬拉松賽的5G需求，甘肅鐵塔迅速成立“蘭馬”5G專項(xiàng)攻堅(jiān)小組，組織沿線42公里的全線排查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)網(wǎng)基站距賽道不超過50米要求太高，適應(yīng)站點(diǎn)少。加上工期要求短，比賽在即，周邊不允許破土新建基站，個(gè)別基站需改造變壓器和增加天支等。為了攻克解決以上問題，甘肅鐵塔通過積極溝通確定“蘭馬”5G信號覆蓋全量利用社會(huì)資源桿塔進(jìn)行覆蓋，利用社會(huì)資源建設(shè)5G基站，高效、低價(jià)的完成運(yùn)營商交付。
在2020年年初疫情發(fā)生后，得知蘭州新區(qū)后備應(yīng)急醫(yī)院交付后，甘肅鐵塔按照上級工作部署，第一時(shí)間成立應(yīng)急醫(yī)院5G建設(shè)工作推進(jìn)組及通信保障攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，確定了疫情期間基站建設(shè)施工方案，僅用3天時(shí)間，就全面完成了新區(qū)后備醫(yī)院通信設(shè)施建設(shè)和4G、5G網(wǎng)絡(luò)部署階段性任務(wù)，成功實(shí)現(xiàn)醫(yī)院4G、5G信號全面覆蓋，滿足集中收治的通信需求，保障了遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程會(huì)診、數(shù)據(jù)傳輸?shù)戎匾蝿?wù)的完成。在省衛(wèi)生健康委員會(huì)公布了全省新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院名單后，甘肅鐵塔快速分析所屬蘭州市16個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)覆蓋現(xiàn)狀，提取MR數(shù)據(jù)編制信號分析報(bào)告，為后續(xù)“疫情防控阻擊戰(zhàn)”做出了積極貢獻(xiàn)。
“我們建設(shè)的5G新基建項(xiàng)目，在智慧醫(yī)療、賽事直播、車聯(lián)網(wǎng)等新興消費(fèi)領(lǐng)域，已有了較好的實(shí)踐，在工業(yè)等其他領(lǐng)域的應(yīng)用潛力也在蓄勢待發(fā)、加速釋放?！备拭C鐵塔負(fù)責(zé)人這樣說道。
甘肅鐵塔工作人員調(diào)測5G基站設(shè)備
迎難而上：上下合力解決“三難兩高”建設(shè)難題
5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為戰(zhàn)略工程，在建設(shè)過程中也離不開各級政府的有力支持。省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持5G通信網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的意見》，積極支持甘肅鐵塔統(tǒng)籌推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并在規(guī)劃、用電、工作機(jī)制、基站立法保護(hù)等方面給予政策支持；省工信廳、省通信管理局、省發(fā)改委和省政府國資委聯(lián)合印發(fā)《甘肅省5G建設(shè)及應(yīng)用專項(xiàng)實(shí)施方案》，明確省、市、縣三級督辦機(jī)制，分層級推動(dòng)5G建設(shè)；省市各級政府也都成立5G建設(shè)和應(yīng)用推進(jìn)工作專班，按月召開調(diào)度會(huì)，加快推進(jìn)5G建設(shè)。
作為我省5G建設(shè)的“國家隊(duì)”和“主力軍”，甘肅鐵塔一方面積極推動(dòng)政策落地并轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力；另一方面，努力營造支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的氛圍，全力推動(dòng)社會(huì)各界進(jìn)一步形成合力推動(dòng)5G建設(shè)。在各方大力支持和協(xié)調(diào)下，目前，全省所有市州政府和88個(gè)區(qū)縣政府均已出臺(tái)5G支持政策，并將5G建設(shè)納入政府督辦事項(xiàng)，建立督辦清單，為5G網(wǎng)絡(luò)在商務(wù)樓宇、住宅小區(qū)、大型綜合體、學(xué)校、景區(qū)、工業(yè)園區(qū)等場景的深度覆蓋奠定基礎(chǔ)。此外，為積極響應(yīng)甘肅工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作落地，省通信管理局和甘肅鐵塔聯(lián)合編制的《甘肅省建筑物移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》也已正式發(fā)布，為5G基站配套設(shè)施建設(shè)提前預(yù)留資源提供了審核依據(jù)。目前，14個(gè)市州的工作人員全部入駐當(dāng)?shù)卣?wù)大廳，已審批項(xiàng)目110多個(gè)。
在5G建設(shè)快速推進(jìn)過程中，一些困難和矛盾也逐漸突顯出來，其中最突出的就是“三難兩高”難題，即選址難、審批難、進(jìn)場難和場租高、電費(fèi)高的問題。例如，社會(huì)公共資源使用困難，管理部門多、審批手續(xù)繁雜，增加5G基站落地難度；一些小區(qū)居民以擔(dān)心基站輻射危害身體健康為由，拒絕施工人員進(jìn)入小區(qū)；5G基站用電二次購買時(shí)，個(gè)別物業(yè)和業(yè)主漫天要價(jià)，抬高了建設(shè)成本等。這些問題涉及的相關(guān)利益方多、成因復(fù)雜，也是全國各地在5G建設(shè)中普遍遇到的問題。
這些阻礙5G建設(shè)的難題也引起省政府的高度重視，李沛興、程曉波副省長多次開會(huì)研究，親自部署開展專項(xiàng)整治，出臺(tái)多項(xiàng)“硬核”措施，動(dòng)真碰硬，推動(dòng)解決難題。在省5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和省通信管理局的指導(dǎo)下，甘肅鐵塔聯(lián)合三家電信企業(yè)，梳理統(tǒng)計(jì)出我省“三難兩高”問題清單，共涉及5408個(gè)站址，其中“選址難、審批難”問題涉及323個(gè)站址，“場租高、進(jìn)場難”問題涉及2939個(gè)站址，“電價(jià)高”問題涉及2146個(gè)站址。
省政府辦公廳以《抄告通知》形式向全省下發(fā)5G“三難兩高”站址清單，點(diǎn)對點(diǎn)提出限時(shí)解決要求。在省政府和省通管局、省工信廳的積極推動(dòng)下，省市政府建立“四個(gè)機(jī)制”，即5G建設(shè)和應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目按月調(diào)度工作機(jī)制、電信企業(yè)總經(jīng)理掛聯(lián)工業(yè)企業(yè)督抓“5G+”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目機(jī)制、“三難兩高”問題銷號機(jī)制、5G投資建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)督辦機(jī)制，及時(shí)解決5G建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展中存在的問題，高效推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級市州政府也按照省政府安排部署，上下一心，合力攻堅(jiān)：酒泉市政府成立以市工信局牽頭的“三難兩高”問題督查小組，對所屬6個(gè)縣（區(qū)、市）開展實(shí)地督查；白銀市政府采取成立工作專班、建立清單管理制度、專項(xiàng)督辦落實(shí)的“三步法”，積極推進(jìn)問題解決；嘉峪關(guān)市政府督促行政事業(yè)單位全部免除場地租賃費(fèi)，要求國有企業(yè)場地租賃費(fèi)統(tǒng)籌談判，私人業(yè)主站點(diǎn)遵循市場化原則，按目前場租均價(jià)為基準(zhǔn)值，逐點(diǎn)協(xié)商談判解決，切實(shí)降低場租費(fèi)。
針對5G電費(fèi)負(fù)擔(dān)重問題，在甘肅鐵塔的推動(dòng)下，省市場監(jiān)管局、省發(fā)改委、省電力公司聯(lián)合開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極推動(dòng)5G基站“電價(jià)高”問題的解決。全省大部分市州電力公司同時(shí)啟動(dòng) “轉(zhuǎn)供電直管”改造工作，對具備條件的5G轉(zhuǎn)供電基站，由電力公司單獨(dú)安裝電表，按照直供電報(bào)裝收費(fèi)。目前，武威已完成改造11個(gè)基站，探索并積累形成相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
在全省上下的共同努力下，我省“三難兩高”問題治理也取得階段性效果，有力地支撐了5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。截至目前，全省5408個(gè)“三難兩高”問題站址，已解決4977個(gè)。其中“場租高”基站解決1510個(gè)，場租費(fèi)降幅5.72％；“高電價(jià)”基站解決1933個(gè)，電價(jià)降幅35.09%，節(jié)約電費(fèi)約710多萬元。
9月29日，省政府辦公廳正式印發(fā)由省通管局和甘肅鐵塔聯(lián)合編制的《甘肅省5G站址專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2024）》，目前88個(gè)區(qū)縣中已有75個(gè)區(qū)縣將甘肅鐵塔納入當(dāng)?shù)匾?guī)委會(huì)，這也將從根本上解決我省5G基站選址難、進(jìn)場難、審批難問題，進(jìn)一步加快我省5G共建共享、集約高效建設(shè)。
強(qiáng)化創(chuàng)新：實(shí)現(xiàn)低成本建設(shè)5G
置身競爭激烈的5G發(fā)展賽道中，乘著時(shí)代浪潮，抓住機(jī)遇，對甘肅鐵塔而言，彌足珍貴?！坝鷦?chuàng)新，愈發(fā)展；愈創(chuàng)新，愈穩(wěn)健?！边@是甘肅鐵塔5G建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”的一大利器。創(chuàng)新源于節(jié)能降耗、為客戶降本增效、實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新技術(shù)的運(yùn)用使得5G建設(shè)更快、更省、更簡。
針對5G新建站址成本高的難題，甘肅鐵塔積極探索產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其是堅(jiān)決改變傳統(tǒng)建設(shè)模式，嚴(yán)控新建傳統(tǒng)地面高塔，著力降低成本，提升投資效益。河?xùn)|地區(qū)多山，工作人員利用地形降低塔高度，大力推廣落地拉線桅桿、油木桿等低矮塔型，降低建設(shè)成本；河西地區(qū)地勢平坦，則簡化鐵塔結(jié)構(gòu)，推廣單斜撐、內(nèi)平臺(tái)等創(chuàng)新型塔型，降低塔重。在建設(shè)中，甘肅鐵塔還充分利用遍布全省5.5萬多個(gè)存量基站來滿足5G新建需求，為客戶降本增效。蘭州新區(qū)大學(xué)城基站客戶需求較大，原有站址已有兩家客戶的多套設(shè)備掛載。甘肅鐵塔通過重新優(yōu)化鐵塔設(shè)計(jì)參數(shù)、拆除鐵塔美化外罩等方式，利用原址共享滿足了客戶新增的5G掛載需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自承接5G建設(shè)需求以來，甘肅鐵塔通過存量共享滿足5G站址建設(shè)的比例達(dá)到98.7%，為客戶節(jié)約投資約3200萬元。
由于客戶需求不同，5G建設(shè)中還容易出現(xiàn)站址多次施工的情況。甘肅鐵塔建立設(shè)計(jì)方案預(yù)判預(yù)建機(jī)制和超標(biāo)預(yù)警機(jī)制，創(chuàng)新城區(qū)站址“一抱桿、兩支臂”建設(shè)方案，提前預(yù)留基礎(chǔ)設(shè)施資源，通過一次性建設(shè)滿足后期多家客戶需求，不僅減少樓面抱桿數(shù)量，美化城區(qū)環(huán)境，還減少了重復(fù)投資和施工。通過這種創(chuàng)新的建設(shè)方式，每個(gè)站點(diǎn)可為客戶節(jié)約投資1100多元，目前已累計(jì)節(jié)約170余萬元。
5G基站因其獨(dú)有的高速率、多天線等技術(shù)特點(diǎn)，導(dǎo)致主設(shè)備功率提高。通過實(shí)地測試，5G基站耗電量是4G基站的3-4倍。為節(jié)能降耗，甘肅鐵塔積極開展現(xiàn)網(wǎng)開關(guān)電源“智能休眠模塊”改造工作，通過優(yōu)化整流模塊運(yùn)行配置，提升基站機(jī)房電源系統(tǒng)的工作效率，使基站在凌晨無用戶使用階段智能休眠，從而降低基站能耗。
在慶陽，銀西鐵路通信公網(wǎng)覆蓋工程項(xiàng)目是當(dāng)?shù)赝ㄐ呕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要項(xiàng)目。為積極響應(yīng)國家共建共享、節(jié)能減排的政策，最大化節(jié)省建設(shè)投資，甘肅鐵塔優(yōu)選共享鐵路調(diào)度通信系統(tǒng)鐵塔、機(jī)房和電力等資源，實(shí)現(xiàn)快速化、低成本建網(wǎng)。在無鐵路資源可共享的情況下，整合電信企業(yè)需求，并通過統(tǒng)籌規(guī)劃，隧道室分除主設(shè)備信源外，漏纜、設(shè)備引電、電源配套、傳輸光纜等均為共建模式，均優(yōu)先共享鐵路資源；紅線外站址除主設(shè)備及傳輸光纜外，鐵塔、機(jī)房、配套電源、設(shè)備引電等均為共建模式，最大化實(shí)現(xiàn)共建共享、節(jié)能減排。
同時(shí)，甘肅鐵塔積極推廣5G基站的小型化、集成化、美觀化建設(shè)，發(fā)展與周邊環(huán)境相適應(yīng)的美化樹基站、美化燈桿基站，廣泛應(yīng)用“多桿合一”智能桿塔，結(jié)合5G基站建設(shè)場景，探索多樣化基站部署方式，在建設(shè)基站的同時(shí)美化了城市環(huán)境。
奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)，發(fā)展恰逢其勢。成立六年來，甘肅鐵塔人始終不忘初心，積極踐行新發(fā)展理念，為甘肅信息化發(fā)展添磚加瓦貢獻(xiàn)力量。面向未來，甘肅鐵塔將牢記共享初心，不負(fù)時(shí)代使命，鍛造5G時(shí)代核心競爭力，以加快推進(jìn)5G信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，發(fā)揮統(tǒng)籌優(yōu)勢，助力打造5G精品網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)我省信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，貢獻(xiàn)甘肅鐵塔力量。
