歐盟希望成為氫能技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)導(dǎo)者，并將在未來四年內(nèi)致力于提高電解氫的產(chǎn)能。根據(jù)歐盟委員會（europeancommission）的氫能戰(zhàn)略，歐盟計(jì)劃在2050年前建立一個數(shù)十億歐元的市場，提供100萬個就業(yè)崗位，并幫助一些難以脫碳的行業(yè)實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。德國的重工業(yè)企業(yè)對歐盟的做法表示歡迎，但環(huán)保人士和可再生能源行業(yè)從業(yè)人員批評這一戰(zhàn)略也將扶持以化石燃料為原料的氫能產(chǎn)業(yè)。
歐盟委員會（europeancommission）在七月提出了一項(xiàng)歐洲氫能戰(zhàn)略，這份戰(zhàn)略內(nèi)容與德國六月份公布的德國國家氫能戰(zhàn)略內(nèi)容如出一轍，一經(jīng)發(fā)布便受到德國政界和重工業(yè)界的歡迎。德國能源部長彼得·阿爾特邁爾表示：“當(dāng)前的危機(jī)（指新冠疫情）為我們提供了一個機(jī)會，可以顯著推動歐洲轉(zhuǎn)型成為數(shù)字、可持續(xù)和氣候友好型技術(shù)的領(lǐng)先市場。在這種情況下，氫起著至關(guān)重要的作用。”同時，歐盟委員會還公布了其綜合能源體系戰(zhàn)略，其中包括修訂能源稅指令，取消成員國的化石能源補(bǔ)貼等。
歐盟委員會的文件提出了一個三步走的計(jì)劃，首先是在2024年前建造足夠的電解槽，生產(chǎn)工業(yè)（鋼鐵、化工、煉油廠）使用的綠色氫氣；然后截至2030年，建立本地氫氣生產(chǎn)熱點(diǎn)（local hydrogen production hotspots），這些熱點(diǎn)將與所謂的“氫谷”（hydrogen valleys），即能源消費(fèi)端的工業(yè)用戶和建筑相連接。隨著需求的不斷增長，這些熱點(diǎn)地區(qū)將被連接起來，共同打造歐洲大型氫能基礎(chǔ)設(shè)施的支柱。最后，清潔氫能技術(shù)將趨于成熟，并將在2030年至2050年間大規(guī)模應(yīng)用于重工業(yè)。
歐盟的目標(biāo)是，到2024年實(shí)現(xiàn)至少6吉瓦（GW）的可再生電解槽產(chǎn)能，可生產(chǎn)100萬噸可再生氫；到2030年產(chǎn)能達(dá)到40吉瓦，產(chǎn)量1000萬噸。德國的計(jì)劃目標(biāo)是到2030年達(dá)到5GW。據(jù)歐盟委員會估算，到2050年，歐洲可再生能源氫的累計(jì)投資可能高達(dá)1800-4700億歐元。
為了支付所有費(fèi)用，地處布魯塞爾的歐盟委員會建議采用碳差價(jià)合同招標(biāo)制度（CCfD）。歐盟氫能戰(zhàn)略建議：“與公共部門簽訂的此類長期合同將通過支付二氧化碳執(zhí)行價(jià)格與實(shí)際二氧化碳價(jià)格之間的差額來補(bǔ)償投資者，從而彌補(bǔ)與傳統(tǒng)氫氣生產(chǎn)相比的成本差距?！绷硗?，還可以通過增加可再生氫的配額的方法吸引對綠色氫能的投資。
但是，盡管歐盟對使用天然氣為原料結(jié)合碳捕獲和儲存（CCS）技術(shù)制氫（藍(lán)色氫）持開放態(tài)度，但德國的國家氫能戰(zhàn)略規(guī)定：“只有在可再生能源基礎(chǔ)上生產(chǎn)的氫（綠色氫）才是長期可持續(xù)的?！倍蕴烊粴鉃樵系奶疾都蛢Υ妫–CS）技術(shù)制氫在德國則只會作為“過渡”來使用。
德國工業(yè)聯(lián)合會（BDI）對歐盟的戰(zhàn)略表示歡迎，并在自己的立場文件中強(qiáng)調(diào)，歐盟現(xiàn)在可以“制定國際氫貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)”，并應(yīng)致力于“在重新定義全球能源格局方面發(fā)揮關(guān)鍵作用”。與德國政府不同，一些游說團(tuán)體不希望盡可能排除藍(lán)色氫氣的使用，他們認(rèn)為“氣候中性氣體”的類別里除了可再生氣體外還應(yīng)包括脫碳?xì)怏w，因?yàn)槊撎細(xì)怏w是在Covid-19之后短期內(nèi)恢復(fù)工業(yè)規(guī)模所必需的。
BDI和德國能源與水工業(yè)協(xié)會（BDEW）都呼吁盡快落實(shí)氫產(chǎn)品原產(chǎn)地證書的發(fā)放，從而確保氫氣這類新商品交易的公平競爭環(huán)境。德國的工業(yè)和能源公司熱衷于啟動新的氫能商業(yè)模式，蒂森克虜伯（Thyssenkrupp）和E.ON在七月初宣布了將其電解槽和電網(wǎng)連接起來的計(jì)劃。
德國可再生能源協(xié)會（BEE）評論說，氫能戰(zhàn)略應(yīng)與加快可再生能源的擴(kuò)張相聯(lián)系，而不應(yīng)在一開始就聲稱需要藍(lán)色或灰色的氫?！拔覀儜?yīng)該考慮到氫產(chǎn)品的整個生命周期的全部二氧化碳排放量，因此應(yīng)該只推廣綠色氫氣。”BEE總裁Simone Peter總結(jié)道。
德國環(huán)境行動組織（DUH）也對歐洲氫能戰(zhàn)略中沒有明確拒絕化石燃料表示失望。DUH的聯(lián)邦董事總經(jīng)理Sascha Müller Kraenner批評：“歐盟氫能戰(zhàn)略明顯天然氣游說團(tuán)的手筆，這些游說團(tuán)也參與制定了德國的戰(zhàn)略?！盌UH還呼吁歐洲氫能戰(zhàn)略可以將重點(diǎn)放在非電氣化的領(lǐng)域，暫時不考慮建筑供暖和汽車動力這些在目前技術(shù)背景下可以直接用電的領(lǐng)域。
在應(yīng)對全球氣候變化的斗爭中，對于重工業(yè)和航空業(yè)這些排放特別嚴(yán)重的行業(yè)來說，用可再生電力制氫越來越被視為一劑靈丹妙藥。目標(biāo)在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)氣候中性化的德國已在氫能領(lǐng)域采取一系列舉措，不僅是要開啟具有里程碑意義的能源轉(zhuǎn)型的下一階段，而且要為其國際知名的工業(yè)確保一個有前景的增量市場。
參考文獻(xiàn)：
EU wants to become market leader inhydrogen technologies, create 1 million jobs……Journalismfor energy transitiion
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THEEUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEEAND THE COMMITTEE OF THE REGIONS……Brussels, 8.7.2020COM(2020) 299 final
作者 | 邸義博
